Procedimento concursal comum para preenchimento de dois postos de trabalho da carreira e categoria de Técnico Superior (área de informação, monitorização e análise em saúde)
1 - Nos termos do artigo 50.º e dos n.os 2 e 3 do artigo 6.º da Lei 12-A/2008, de 27 de fevereiro (retificada pela Declaração de Retificação n.º 22-A/2008 e alterada pelas Leis n.º 64-A/2008, de 31 de dezembro, n.º 3-B/2010, de 28 de abril, n.º 34/2010, de 2 de setembro, n.º 55-A/2010, de 31 de dezembro, n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro), conjugados com o artigo 19.º da Portaria 83-A/2009, de 22 de janeiro (alterada e republicada pela Portaria 145-A/2011, de 6 de abril), torna-se público que, por despacho de 11 de novembro de 2013 do Diretor-Geral da Saúde, está aberto, pelo prazo de dez dias úteis a contar da data de publicação do presente Aviso no Diário da República e na Bolsa de Emprego Público, o procedimento concursal comum para preenchimento de dois postos de trabalho na carreira e categoria de técnico superior para a área de informação e análise em saúde para o mapa de pessoal desta Direção-Geral, por contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado.
2 - Para efeitos do disposto no n.º 1 do artigo 4.º da Portaria 83-A/2009, de 22 de janeiro, declara-se não estarem constituídas reservas de recrutamento no próprio organismo, não tendo sido efetuada a consulta prévia à Entidade Centralizada para a Constituição de Reservas de Recrutamento, face à dispensa temporária da obrigatoriedade de consulta, até à publicação de procedimento concursal para constituição de reservas de recrutamento.
3 - Legislação aplicável: Lei 12-A/2008, de 27 de fevereiro, Lei 59/2008, de 11 de setembro (alterada pelos Decretos-Leis n.os 89/2009, de 9 de abril e 124/2010, de 17 de novembro e pelas Leis 3-B/2010, de 28 de abril, 64-B/2011, de 30 de dezembro e 66/2012, de 31 de dezembro), Portaria 83-A/2009, de 22 de janeiro (alterada pela Portaria 145-A/2011, de 6 de abril) e o Código do Procedimento Administrativo.
4 - Número de postos de trabalho a ocupar - 2 (dois).
5 - Caracterização dos postos de trabalho: carreira e categoria de técnico superior - área de informação, monitorização e análise em saúde.
5.1 - Atividade a exercer: funções de apoio técnico especializado na Direção de Serviços de Informação e Análise:
5.1.1 - Referência A:
Assegurar as funções de programação, principalmente no software Estatístico R, para a recolha, tratamento e análise estatística personalizada da informação proveniente de bases de dados; elaboração de estatísticas da saúde, com base em competências técnico-científicas de recolha, tratamento e análise estatística, descritiva e inferencial, da informação proveniente de diversas bases de dados; elaboração de apuramentos estatísticos anuais, nomeadamente através da publicação Morbilidade Hospitalar, e caracterização da produção hospitalar e os respetivos padrões de morbilidade associados às patologias que integram os internamentos ocorridos nos hospitais públicos do território continental; acompanhamento de diversas bases de dados da área da Saúde, nomeadamente quanto às suas componentes, variáveis e codificações; como a base de dados das altas hospitalares dos Grupos de Diagnóstico Homogéneos (GDH) e a base de dados obtida através de The European Surveillance System (TESSy).
5.1.2 - Referência B:
Assegurar funções de apoio técnico especializado no âmbito da monitorização e avaliação do Plano Nacional de Saúde e de outros Programas Prioritários de Saúde, nomeadamente funções de recolha e análise de dados provenientes de outros serviços do Ministério da Saúde, e de outros Ministérios e de bases de dados internacionais (OCDE, HFA/WHO, Eurostat, HBSC - Health Behaviour in School-aged Children e outras) para preparação de documentos, publicações e relatórios; cálculo de indicadores de saúde de acordo com metodologia da Organização Mundial de Saúde, nomeadamente padronização de indicadores para permitir a comparabilidade internacional; carregamento de dados georreferenciados em plataforma webSIG. Registar, organizar, monitorizar e atualizar a informação e documentação relativa ao Registo Nacional do Testamento Vital (RENTEV).
6 - Âmbito de recrutamento - Nos termos do disposto no n.º 4 do artigo 6.º da Lei 12-A/2008, de 27 de fevereiro, o recrutamento faz -se entre trabalhadores com relação jurídica de emprego público por tempo indeterminado previamente estabelecida.
7 - Modalidade de relação jurídica de emprego a constituir - Contrato de Trabalho em Funções Públicas por Tempo Indeterminado.
8 - Local de trabalho - O local de trabalho situa-se nas instalações da Direção-Geral da Saúde, na Alameda D. Afonso Henriques, 45, em Lisboa.
9 - Requisitos de admissão: são requisitos cumulativos de admissão:
9.1 - Os previstos no artigo 8.º da LVCR:
a) Ter nacionalidade portuguesa, quando não dispensada pela Constituição, convenção internacional ou lei especial;
b) Ter 18 anos de idade completos;
c) Não inibição do exercício de funções públicas ou não interdição para o exercício daquelas que se propõe desempenhar;
d) Robustez física e perfil psíquico indispensáveis ao exercício de funções;
e) Cumprimento das leis de vacinação obrigatória.
9.2 - Possuir relação jurídica de emprego público constituída por contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado.
9.3 - Estar numa das condições das alíneas a) a c) do n.º 1 do artigo 52.º da Lei 12-A/2008, de 27 de fevereiro:
a) Integrado na mesma carreira, a cumprir ou a executar diferente atribuição, competência ou atividade do serviço;
b) Integrado na mesma carreira, a cumprir ou a executar qualquer atribuição, competência ou atividade, de outro órgão ou serviço ou que se encontre em situação de mobilidade especial;
c) Integrado noutras carreiras.
9.4 - Nível habilitacional exigido: Licenciatura em Matemática, Física ou área similar;
Não é admitida a possibilidade de substituição do nível habilitacional por formação adequada ou experiência profissional.
9.5 - Critério preferência:
9.5.1 - Referência A: formação superior em estatística e programação e experiência profissional em programação, em particular no software Estatístico R; experiência profissional em elaboração de estatísticas da saúde, nomeadamente experiência na recolha, tratamento e análise estatística da informação proveniente de bases de dados; experiência profissional em elaboração de apuramentos estatísticos anuais; experiência profissional em diversas bases de dados da área da Saúde, nomeadamente experiência com a base de dados das altas hospitalares dos Grupos de Diagnóstico Homogéneos (GDH) e com a base de dados obtida através de The European Surveillance System (TESSy);
9.5.2 - Referência B: formação superior em estatística e gestão de informação e de epidemiologia e experiência profissional em monitorização de programas de saúde e em elaboração de estatísticas da saúde, nomeadamente experiência na recolha, tratamento e análise estatística da informação proveniente de bases de dados, designadamente da área da saúde; experiência profissional em recolha de dados nas principais fontes de dados de saúde nacionais e internacionais e cálculo de indicadores de acordo com as orientações metodológicas das diversas organizações internacionais de referência (OMS, OCDE, Eurostat); conhecimento detalhado do Sistema Estatístico Nacional, e experiência em elaboração de apuramentos estatísticos anuais, e em gestão de conteúdos e carregamento de dados de saúde georreferenciados em plataforma webSIG.
9.6 - Posição remuneratória: posição 2, nível 15 da carreira de técnico superior. Nos termos do n.º 10 do artigo 24.º da Lei 55-A/2010, de 31 de dezembro, não serão admitidos trabalhadores com remuneração inferior à que resulta da aplicação da alínea c) do n.º 1 do artigo 26.º da citada lei.
9.7 - Nos termos do disposto na alínea l) do n.º 3 do artigo 19.º da Portaria 83-A/2009, de 22 de Janeiro, não são admitidos candidatos que, cumulativamente, se encontrem integrados na carreira, sejam titulares da categoria e, não se encontrando em mobilidade, ocupem posto de trabalho previsto no mapa de pessoal da Direção -Geral da Saúde idêntico ao posto de trabalho ora publicitado.
10 - Prazo para apresentação de candidaturas - 10 dias úteis, contados da data de publicação do aviso no Diário da República.
11 - Formalização das Candidaturas:
11.1 - As candidaturas são obrigatoriamente formalizadas através do preenchimento do formulário de candidatura ao procedimento concursal, aprovado pelo Despacho (extrato) n.º 11321/2009, e publicado no Diário da República, de 08 de maio de 2009, disponível na área de expediente da Divisão de Apoio à Gestão da Direção-Geral da Saúde ou na respetiva página eletrónica (www.dgs.pt), e entregue até ao termo do prazo:
a) Pessoalmente (das 9h às 13h e das 14h às 18h), ou
b) Por correio registado, com aviso de receção, para:
Direção-Geral da Saúde
Procedimento concursal - Carreira de técnico superior (área de informação e análise em saúde)
Alameda D. Afonso Henriques, 45, 1049-005 Lisboa.
11.2 - O não preenchimento ou o preenchimento incorreto dos elementos relevantes do requerimento por parte dos candidatos determina a sua exclusão ao procedimento concursal.
11.3 - Não serão consideradas candidaturas enviadas por correio eletrónico.
11.4 - As candidaturas deverão ser acompanhadas da seguinte documentação, sob pena de exclusão:
a) Um exemplar do Curriculum Vitae atual, datado e assinado;
b) Fotocópia simples do certificado de habilitações académicas;
c) Fotocópia simples dos certificados de formação profissional;
d) Fotocópia simples do bilhete de identidade ou do cartão do cidadão;
e) Declaração, emitida e autenticada pelo órgão ou serviço de origem (data reportada ao prazo estabelecido para apresentação das candidaturas), da qual conste:
i) Identificação da relação jurídica de emprego público de que é titular;
ii) Identificação da carreira e da categoria de que o candidato seja titular e a respetiva antiguidade;
iii) Descrição das funções exercidas pelo candidato;
iv) Menção quantitativa e qualitativa da avaliação do desempenho dos anos de 2010, 2011 e 2012.
v) Posição e nível remuneratório, com indicação da data de produção de efeitos e o correspondente montante pecuniário.
12 - As falsas declarações prestadas pelo candidato serão punidas nos termos da lei.
13 - Assiste ao júri a faculdade de exigir a qualquer candidato, em caso de dúvida sobre a situação descrita no currículo, a apresentação de documentos comprovativos das suas declarações.
14 - Nos termos da alínea a) do n.º 4 do artigo 53.º da Lei 12-A/2008 e dos n.os 1 e 2 do artigo 6.º da Portaria 83-A/2009, são adotados como métodos de seleção, com caráter eliminatório:
14.1 - Prova de conhecimentos (PC) destinada a avaliar se e em que medida os candidatos dispõem das competências técnicas necessárias ao exercício da função:
a) Assumirá a natureza teórica e escrita, com a duração de 120 minutos e incidindo sobre as matérias inerentes às funções em concurso, versando sobre matérias relativas aos seguintes diplomas, cuja consulta é permitida:
Grupos de diagnósticos homogéneos:
Portaria 409/90, de 31 de maio;
Portaria 916/90, de 28 de setembro;
Portaria 608/91, de 4 de julho;
Declaração de retificação n.º 180/91, de 31 de julho;
Declaração de retificação n.º 225/91, de 30 de setembro;
Portaria 338/92, de 11 de abril;
Portaria 378-A/92, de 2 de maio;
Decreto-Lei 194/92, de 8 de setembro;
Portaria 720/93, de 6 de agosto;
Portaria 388/94, de 16 de junho;
Despacho 3/95, 2.ª série de 2 de outubro;
Despacho 70/MJ/96, 2.ª série de 17de abril;
Despacho 249/96, 2.ª série de 19 de agosto;
Portaria 756/96, de 24 de dezembro;
Portaria 369/97, de 5 de junho;
Portaria 890/97, de 10 de setembro;
Portaria 348-B/98, de 18 de junho;
Declaração de retificação n.º 13-N/98, de 31 de agosto;
Decreto-Lei 218/99, de 15 de junho;
Portaria 189/2001, de 9 de março;
Portaria 132/2003, de 5 de fevereiro;
Portaria 567/2006, de 12 de junho;
Portaria 132/2009, de 30 de janeiro;
Portaria 839-A/2009, de 31 de julho;
Portaria 19/2012, de 20 de janeiro;
Portaria 163/2013, de 24 de abril.
Agrupamentos de Centros de Saúde
Decreto-Lei 137/2013, de7 de outubro;
Portaria 394-A/2012, de29 de novembro;
Portaria 394-B/2012, de 29 de novembro;
Decreto-Lei 253/2012, de 27 de novembro;
Portaria 310/2012, de 10 de outubro;
Portaria 308/2012, de 9 de outubro;
Despacho 10143/2009, de 16 de abril;
Portaria 276/2009, de 18 de março;
Declaração de retificação n.º 31/2009, de 15 de maio;
Portaria 275/2009, de 18 de março;
Declaração de retificação n.º 30/2009, de 15de maio;
Portaria 274/2009, de 18 de março;
Declaração de retificação n.º 29/2009, de 15 de maio;
Portaria 273/2009, de 18 de março;
Declaração de retificação n.º 32/2009, de 15 de maio;
Portaria 272/2009, de 18 de março;
Centros de Saúde
Decreto-Lei 28/2008, de 22 de fevereiro;
Decreto-Lei 156/99, de 10 de maio;
Cuidados Primários
Despacho 5599/2010, série II de 29 de novembro;
Despacho 18846/2009, série II de 14 de agosto;
Estatuto do Serviço Nacional de Saúde
Decreto-Lei 276-A/2007, de 31 de julho;
Decreto-Lei 68/2000, de 26 de abril;
Decreto-Lei 53/98, de 11 de março;
Decreto-Lei 11/93, de 15 de janeiro;
Lei de Bases da Saúde
Ministério da Saúde
Declaração de Retificação n.º 12/2012, de 27 de fevereiro;
Decreto-Lei 124/2011, de 29 de novembro;
Direção-Geral da Saúde
Portaria 159/2012, de 22 de maio;
Decreto Regulamentar 14/2012, de 26 de janeiro;
Obesidade
Portaria 381/2012, de 22 de novembro;
Portaria 1454/2009, de 29 de dezembro;
Saúde Mental
Portaria 183/2011, de 5 de maio;
Portaria 149/2011, de 8 de abril;
Decreto-Lei 22/2011, de 10 de fevereiro;
Decreto-Lei 8/2010, de 28 de janeiro;
Decreto-Lei 304/2009, de 22 de outubro;
Saúde Oral
Despacho 7402/2013, 2.ª série de 7 de junho;
Portaria 301/2009, de 24 de março;
Saúde Reprodutiva
Decreto Regulamentar 4/2013, de 11 de junho;
Despacho 5015/2011, 2.ª série, de 23 de março;
Despacho 3219/2011, 2.ª série, 17 de fevereiro;
Decreto Regulamentar 1/2010, de 26 de abril;
Portaria 196-A/2010, de 9 de abril;
Despacho (extrato) n.º 10789/2009, de 27 de abril;
Decreto Regulamentar 5/2008, de 11 de fevereiro;
Portaria 741-A/2007, de 21 de junho;
Decreto-Lei 259/2000, de 17 de outubro;
Tabagismo
Oncológicas
Decreto-Lei 124/2011, de 29 de dezembro;
Recomendação da União Europeia n.º 2003/878/EC, de 2 de dezembro;
Despacho 4808/2013, 2.ª série, de 8 de abril;
Despacho 7715/2013, de 8 de maio;
Despacho 10488/2013, de 23 de julho;
Portaria 35/88, de 16 de janeiro;
Resolução de Conselho Ministros n.º 129/2001, de 17 de agosto;
Portaria 1355/2002, de 15 de outubro;
Decreto-Lei 113/2011, de 29 novembro;
Circular da Administração Central do Sistema de Saúde n.º 12/2012, de 30 janeiro;
Decreto-Lei 92/2000, de 19 maio;
Vacinação
Despacho 10366/2013, 2.ª série de 08 de agosto;
Despacho 17067/2011, 2.ª série de 21 de dezembro;
Vítima de violência doméstica
Lei 112/2009, de 16 de setembro;
Saúde Pública - Organização
Decreto-Lei 137/2013, de 7 de outubro;
Decreto-Lei 135/2013, de 4 de outubro;
Portaria 248/2013, de 5 de agosto;
Decreto-Lei 82/2009, de 2 de abril;
Decreto-Lei 81/2009, de 2 de abril;
Decreto-Lei 28/2008, de 22 de fevereiro;
Portaria 492/84, de 21 de julho;
Outros
Lei 22/2008, de 13 de maio: Lei do Sistema Estatístico Nacional;
Lei 67/98, de 26 de novembro: lei da proteção de dados pessoais.
b) A bibliografia necessária à preparação da prova de conhecimentos é a seguinte:
Estatística com utilização de software:
Correspondence Analysis Handbook, de J. P. Benzecri; Taylor & Francis (1992);
Social Statistics, de H. M. Blalock, Jr.; MacGraw-Hill (1979);
Estatística Multivariada Aplicada, de E. Reis; Edições Silabo;
The R Book, M. J. Crawley; John Wiley & Sons (2007);
Introductory Statistics with R, de P. Dalgaard; Springer (2008);
A Handbook of Statistical Analyses Using R (2nd ed.), B.S. Everitt & T. Hothorn; Chapman and Hall/CRC (2009);
Linear Models with R, de J.J. Faraway; Chapman and Hall/CRC (2004);
Extending the Linear Model with R: Generalized Linear, Mixed Effects and Nonparametric Regression Models, de J.J. Faraway; Springer-Verlag (2009);
Data Analysis and Graphics Using R: An Example-based Approach, J. Maindonald & J. Braun; Cambridge University Press (2010);
R Graphics (2nd ed.), P. Murrell; Chapman & Hall/CRC (2011);
Exploratory Multivariate Analysis by Example using R, de F. Husson, S. Lê & J. Pagès; Chapman & Hall/CRC Computer Science & Data Analysis (2010);
Análise Estatística com o SPSS Statistics, de J. Maroco; Report Number;
Statistical Computing with R, de M. L. Rizzo; Chapman & Hall/CRC (2007);
Exploratory Data Analysis, de F. Hartwig; SAGE (1979);
Multiple Correspondence Analysis (Quantitative Applications in the Social Sciences), de B. Le Roux & H. Rouanet; SAGE (2009);
Factor Analysis: An Applied Approach, de E. E. Cureton & R. B. D'Agostino; Lawrence Erlbaum Associates (1993);
Time Series Analysis: Forecasting and Control, de G. E. P. Box, G. M. Jenkins, G. C. Reinsel; Wiley (2008);
Statistics: Methods and Analysis, de L. L. Chao; McGraw-Hill Inc. (1974);
Codificações:
International Statistical Classification of Diseases, Injuries and Causes of Death; 9.ª Revisão da ICD da Organização Mundial de Saúde (1975);
Classificação Estatística Internacional de Doenças e Problemas Relacionados à Saúde, Organização Mundial da Saúde (1995);
2014 - ICD-9-CM for Hospitals, Volumes 1, 2 and 3 Professional Edition, Spiral, de C. J. Buck MS CPC CPC-H CCS-P; Saunders (2013):
Saúde:
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Busse R et al. Tackling chronic disease in Europe: strategies, interventions and challenges. Copenhagen, World Health Organization on behalf of the European Observatory on Health Systems and Policies, 2010;
Direção Geral da Saúde, Estudo comparativo do número de óbitos e causas de morte da mortalidade infantil e suas componentes (2009-2011), (2013);
Direção Geral da Saúde, Morbilidade Hospitalar - Serviço Nacional de Saúde - 2009, (2013);
Direção Geral da Saúde, Morbilidade Hospitalar - Serviço Nacional de Saúde - 2010, (2013);
Direção Geral da Saúde, Morbilidade Hospitalar - Serviço Nacional de Saúde - 2011, (2013);
Direção Geral da Saúde, Morbilidade Hospitalar - Serviço Nacional de Saúde - 2012, (2013);
Direção Geral da Saúde, Orientações programáticas dos programas de saúde prioritários, disponível em: http://www.dgs.pt/programas-de-saude-prioritarios.aspx;
Direção-Geral da Saúde, Plano Nacional de Saúde (PNS) 2012-2016, disponível em http://pns.dgs.pt/pns-em-portugues/;
Direção Geral da Saúde, Portugal - Doenças Oncológicas em números - 2013, (2013);
Direção Geral da Saúde, Portugal - Saúde Mental em números - 2013, (2013);
Direção Geral da Saúde, Portugal - Doenças Respiratórias em números - 2013, (2013);
Direção Geral da Saúde, Portugal - Doenças Cérebro-Cardiovasculares em números - 2013, (2013);
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World Health Organization, Regional Office for Europe, European Action Plan for HIV/AIDS 2012-2015. Copenhagen, 2011;
World Health Organization, Regional Office for Europe, The challenge of obesity in the WHO European Region and the strategies for response, Copenhagen, 2007;
World Health Organization, WHO Regional Office for Europe, The European report on tobacco control policy. Copenhagen, 2002;
World Health Statistics 2013, World Health Organization (2013).
c) A Prova de Conhecimentos (PC) terá uma ponderação de 35 %, observando o disposto no n.º 4 do artigo 6.º da Portaria 83-A/2009, e tem carácter eliminatório.
14.2 - Avaliação Curricular (AC), destinada a analisar a qualificação dos candidatos, sendo ponderados a habilitação académica, a formação profissional, a experiência profissional e a avaliação do desempenho:
a) Terá uma ponderação de 35 % de acordo com o disposto no n.º 5 do artigo 6.º da Portaria 83-A/2009, de 22 de Janeiro, e terá carácter eliminatório.
14.3 - Entrevista profissional de seleção (EPS), destinada a avaliar, a experiência profissional e aspetos comportamentais, o qual terá uma ponderação de 30 % de acordo com o disposto no artigo 7.º da Portaria 83-A/2009.
15 - Cada um dos métodos de seleção é eliminatório, sendo excluído do procedimento os candidatos que tenham obtido uma valoração inferior a 9,5 valores num dos métodos de seleção, não lhes sendo aplicado o método de seleção seguinte.
16 - Os candidatos que, cumulativamente, sejam titulares da categoria e se encontrem ou, tratando-se de candidatos colocados em situação de mobilidade especial, se tenham por último encontrado, a cumprir ou a executar a atribuição, competência ou atividade caracterizadora do posto de trabalho para cuja ocupação o procedimento é publicitado, podem afastar por escrito, a avaliação curricular, sendo que, nesse caso a prova de conhecimentos terá a ponderação de 70 %.
17 - A classificação final (CF), expressa de 0 a 20 valores, resultará da seguinte fórmula:
CF = (35 % x PC) + (35 % x AC) + (30 % x EPS) sendo que:
CF - Classificação Final;
PC - Prova de Conhecimentos;
AC - Avaliação Curricular;
EPS - Entrevista Profissional de Seleção.
18 - Composição do Júri:
a) Presidente: Paulo Jorge da Silva Nogueira, Diretor de Serviços de Informação e Análise;
b) Vogais efetivos:
i) Andreia Cátia Jorge Silva da Costa, Chefe de Divisão de Monitorização de Programas, que substitui o presidente nas suas faltas e impedimentos;
ii) José Nunes Martins, técnico superior da Divisão de Monitorização de Programas;
c) Vogais suplentes:
i) Luís António de Oliveira Serra, técnico superior da Divisão de Monitorização de Programas;
ii) Cristina Abreu dos Santos, Chefe da unidade de Apoio à Autoridade de Saúde Nacional e à Gestão de Emergências em Saúde Pública.
19 - As atas do júri onde constam os parâmetros de avaliação e a respetiva ponderação de cada um dos métodos de seleção a utilizar, a grelha classificativa e o sistema de valoração final, são facultadas aos candidatos sempre que solicitadas.
20 - Lista unitária de ordenação final dos candidatos aprovados é notificada nos termos do disposto no n.º 1 do artigo 36.º, conjugado com o n.º 3 do artigo 30.º, ambos da Portaria 83-A/2009, de 22 de janeiro;
21 - A lista unitária de ordenação final dos candidatos, após homologação pelo Diretor-Geral da Saúde é publicada na 2.ª série do Diário da República, afixada em local visível e público das instalações da Direção-Geral da Saúde e disponibilizada na respetiva página eletrónica, nos termos do n.º 6 do artigo 36.º da Portaria 83-A/2009, de 22 de janeiro.
11 de novembro de 2013. - O Diretor-Geral da Saúde, Francisco George.
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