Impõe-se agora definir e implementar a estrutura flexível da DRAPLVT, visando assegurar a adequação do serviço às necessidades de funcionamento e de otimização de recursos.
Assim, ao abrigo das disposições conjugadas da alínea f) do n.º 1 do artigo 7.º da Lei 2/2004, de 15 de janeiro, na redação dada pela Lei 64/2011, de 22 de dezembro e n.os 5 a 7 do artigo 21.º da Lei 4/2004, de 15 de janeiro, na redação dada pelo Decreto-Lei 116/2011, de 5 de dezembro, procede-se à criação das unidades orgânicas flexíveis da DRAPLVT, e à definição das respetivas competências, no quadro da estrutura organizacional do serviço.
1 - Funcionam na dependência direta do diretor regional:
1.1 - A Divisão de Planeamento Estratégico (DPE), com atribuições nas áreas do planeamento interno, apoio jurídico, auditoria e assessoria, à qual compete, nomeadamente:
a) Participar na elaboração e aplicação dos instrumentos de política, nas áreas da agricultura, do desenvolvimento rural e das pescas, com incidência regional;
b) Proceder à análise e execução de medidas específicas que lhe venham a ser atribuídas, bem como elaborar estudos e diagnósticos de base regional, em colaboração com as restantes unidades orgânicas;
c) Coordenar a elaboração e respetiva monitorização dos instrumentos de planeamento, gestão e avaliação, com a participação das restantes unidades orgânicas;
d) Planear políticas e medidas tendentes a promover a contínua melhoria do funcionamento e da prestação de serviços por parte da DRAPLVT;
e) Promover auditorias internas, propondo novas metodologias e normas, e acompanhar auditorias externas à DRAPLVT;
f) Efetuar o controlo de qualidade aos projetos de investimento, em articulação com os serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
g) Efetuar os controlos que pela sua especificidade lhe forem atribuídos, nomeadamente controlos in loco a projetos de investimento e controlos às organizações de produtores;
h) Emitir pareceres e elaborar informações e estudos de natureza técnico-jurídica no âmbito das atividades da DRAPLVT;
i) Gerir e instruir processos de contraordenação e processos de execução de coimas;
j) Instruir processos disciplinares, de averiguações, de inquérito, sindicâncias ou outros que lhe sejam determinados;
k) Garantir apoio aos processos de contencioso administrativo e judicial, bem como às impugnações administrativas;
l) Assessorar a Direção em áreas que lhe sejam solicitadas.
1.2 - As unidades orgânicas desconcentradas, a que se refere a parte final da alínea c) do artigo 10.º da Portaria 305/2012, de 4 de outubro, assim designadas:
a) Delegação Regional da Península de Setúbal (DRPS), com sede no Montijo e pólo em Setúbal, cuja área de atuação compreende os concelhos da sub-região estatística da Península de Setúbal (NUTS III);
b) Delegação Regional do Oeste (DRO), com sede em Caldas da Rainha e pólo em Torres Vedras, cuja área de atuação compreende os concelhos das sub-regiões estatísticas do Oeste e da Grande Lisboa (NUTS III), à exceção de Vila Franca de Xira;
c) Delegação Regional do Ribatejo (DRR), com sede em Abrantes e pólo em Tomar, cuja área de atuação compreende os concelhos das sub-regiões estatísticas do Médio Tejo, Lezíria do Tejo (NUTS III) e ainda o concelho de Vila Franca de Xira.
2 - Funcionam na dependência da Direção de Serviços de Administração (DSA), a que se refere o artigo 2.º da Portaria 305/2012, de 4 de outubro:
2.1 - A Divisão de Gestão de Recursos Humanos (DGRH), à qual compete, nomeadamente:
a) Assegurar a elaboração dos estudos necessários à correta afetação e gestão de recursos humanos;
b) Assegurar a preparação do plano anual de formação, tendo em atenção as necessidades gerais e específicas das diversas unidades orgânicas;
c) Garantir a compilação e organização da informação relativa aos recursos humanos, a aplicação da avaliação do desempenho e a elaboração do balanço social e mapa de pessoal;
d) Assegurar a execução de todas as ações de constituição e cessação da relação jurídica de emprego público;
e) Assegurar o processamento dos vencimentos e abonos relativos ao pessoal, bem como o expediente relacionado com os benefícios sociais, prestações sociais, acidentes de trabalho e doenças profissionais;
f) Desenvolver as ações necessárias à organização e instrução de processos referentes à situação profissional dos trabalhadores;
g) Desenvolver as ações necessárias ao cumprimento das normas sobre condições ambientais de higiene e segurança no trabalho;
h) Implementar e monitorizar o plano para a igualdade de género, em articulação com os serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria.
2.2 - A Divisão de Gestão Financeira e Patrimonial (DGFP), à qual compete, nomeadamente:
a) Preparar as propostas de orçamento e os documentos de prestação de contas;
b) Assegurar a gestão e controlo orçamental e a avaliação da afetação dos recursos financeiros às atividades desenvolvidas pelos serviços;
c) Garantir o aprovisionamento e o controlo das existências de bens de consumo geral;
d) Assegurar os procedimentos de gestão, conservação e inventário do património móvel e imóvel;
e) Promover e assegurar todos os procedimentos que garantam a eficaz cobrança e depósito de receitas, de acordo com as normais legais em vigor;
f) Assegurar a elaboração e instrução dos procedimentos de contratação pública, de realização de despesas e respetiva liquidação.
2.3 - A Divisão de Comunicação e Sistemas de Informação (DCSI), à qual compete, nomeadamente:
a) Definir, organizar e gerir o sistema integrado de informação, bem como os respetivos utilizadores, no sentido da racionalização, simplificação e modernização dos circuitos administrativos;
b) Assegurar o inventário e a gestão dos recursos, meios e serviços informáticos, bem como dos equipamentos de comunicações e afins, em articulação com a DGFP;
c) Garantir a funcionalidade, a eficácia e a segurança das aplicações informáticas e das infraestruturas das redes de comunicações de voz e dados;
d) Prestar apoio aos utilizadores das aplicações, das infraestruturas informáticas e dos meios de comunicação;
e) Apoiar tecnicamente a elaboração de procedimentos de aquisição de bens e serviços nas áreas da informática e comunicações;
f) Programar e assegurar as atividades no âmbito da comunicação interna e externa, das relações públicas e do atendimento, e promover a imagem institucional;
g) Promover a recolha, análise, produção e difusão da informação com interesse interno e externo;
h) Promover a conceção e organização da informação disponível na internet e intranet, garantindo o respetivo desenvolvimento, manutenção e atualização, e assegurando a participação das restantes unidades orgânicas;
i) Coordenar as ações referentes à gestão, organização e preservação do património arquivístico;
j) Organizar e garantir o funcionamento e a eficácia de um sistema de gestão, registo, classificação, expedição e arquivo do expediente, bem como da circulação de documentos.
3 - Funcionam na dependência da Direção de Serviços de Investimento (DSI), a que se refere o artigo 3.º da Portaria 305/2012, de 4 de outubro:
3.1 - A Divisão de Investimento na Agricultura (DIA), à qual compete, nomeadamente:
a) Executar as ações necessárias à receção, análise, aprovação, acompanhamento e validação dos projetos de investimento apoiados por fundos públicos que lhe forem atribuídos, designadamente o Programa de Desenvolvimento Rural do Continente (PRODER), Programa Operacional Pesca (PROMAR) e o Programa para a Rede Rural Nacional (PRRN);
b) Assegurar a tramitação relativa à receção, análise e validação dos pedidos de pagamento dos apoios que lhe forem atribuídos;
c) Monitorizar a execução dos instrumentos financeiros de apoio à agricultura, assim como os impactos resultantes da sua aplicação, propondo medidas concretas em matéria de conceção e procedimentos;
d) Promover a implementação de programas, ações e projetos de apoio, sob a coordenação dos serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
e) Assegurar uma adequada promoção e divulgação dos diferentes programas de apoios públicos, em articulação com a DSA;
f) Assegurar a gestão e encerramento dos produtos ativos dos quadros comunitários anteriores;
g) Assegurar a dinamização do PRRN no âmbito da Assembleia Rural Regional e do Ponto Focal da região de Lisboa e Vale do Tejo.
3.2 - A Divisão de Investimento na Agricultura e Pescas (DIAP), à qual compete, nomeadamente:
a) Executar as ações necessárias à receção, análise, aprovação, acompanhamento e validação dos projetos de investimento apoiados por fundos públicos que lhe forem atribuídos, designadamente PRODER e PROMAR;
b) Assegurar a tramitação relativa à receção, análise e validação dos pedidos de pagamento dos apoios que lhe forem atribuídos;
c) Monitorizar a execução dos instrumentos financeiros de apoio à agricultura e às pescas, assim como os impactos resultantes da sua aplicação, propondo medidas concretas em matéria de conceção e procedimentos;
d) Promover a implementação de programas, ações e projetos de apoio, sob a coordenação dos serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
e) Assegurar uma adequada promoção e divulgação dos diferentes programas de apoios públicos, em articulação com a DSA;
f) Assegurar a gestão e encerramento dos produtos ativos dos quadros comunitários anteriores.
4 - Funcionam na dependência da Direção de Serviços de Controlo (DSC), a que se refere o artigo 4.º da Portaria 305/2012, de 4 de outubro:
4.1 - A Divisão de Controlo (DC), à qual compete, nomeadamente:
a) Assegurar a execução das ações de controlo decorrentes da política agrícola comum, sob a coordenação dos serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
b) Garantir a execução de outros controlos que lhe forem atribuídos;
c) Assegurar a coordenação, gestão e atualização do sistema de identificação parcelar.
4.2 - A Divisão de Licenciamento (DL), à qual compete, nomeadamente:
a) Coordenar o processo de licenciamento no âmbito do regime de exercício da atividade pecuária, bem como controlar o cumprimento das suas normas;
b) Coordenar o processo de licenciamento das unidades de transformação agroindustrial e da pesca, no âmbito do exercício da atividade industrial;
c) Executar as ações necessárias ao licenciamento das instalações de produtos fitofarmacêuticos, e sua aplicação pelos utilizadores.
5 - Funcionam na dependência da Direção de Serviços de Desenvolvimento Agroalimentar e Rural (DSDAR), a que se refere o artigo 5.º da Portaria 305/2012, de 4 de outubro:
5.1 - A Divisão de Agricultura e Desenvolvimento Rural (DADR), à qual compete, nomeadamente:
a) Garantir a execução das medidas de política agrícola, de desenvolvimento rural e das pescas, sob a coordenação dos serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria, designadamente no âmbito das organizações comuns de mercado, outras medidas apoiadas por fundos comunitários e medidas relacionadas com benefícios fiscais;
b) Coordenar e garantir a execução dos controlos no âmbito do regime de apoio à reconversão e reestruturação da vinha;
c) Assegurar a gestão e encerramento dos produtos ativos dos quadros comunitários anteriores;
d) Promover, apoiar e prestar apoio técnico aos setores produtivos regionais, em articulação com outras entidades;
e) Promover a diversificação da economia rural e o desenvolvimento de competências nas zonas rurais;
f) Acompanhar e dinamizar as organizações e agrupamentos de produtores, bem como o empreendedorismo e o associativismo agroalimentar e das pescas;
g) Promover e apoiar a valorização, certificação, comercialização e promoção dos produtos regionais sujeitos a sistemas de qualidade;
h) Promover as ações relacionadas com a pesca marítima, aquicultura e indústria transformadora, contribuindo para o acompanhamento e avaliação das mesmas, em articulação com os serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
i) Coordenar e assegurar a recolha, análise e tratamento da informação estatística regional, no quadro do sistema estatístico nacional e dos sistemas de informação agrária, em articulação com os serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria.
5.2 - A Divisão de Fitossanidade e da Certificação (DFC), à qual compete, nomeadamente:
a) Colaborar na execução das ações definidas nos planos oficiais de controlo, no âmbito da segurança alimentar de géneros alimentícios de origem não animal e da sanidade vegetal, em articulação com os serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
b) Executar as ações necessárias ao controlo do registo fitossanitário e licenciamento de produtores e fornecedores de materiais de multiplicação de plantas;
c) Promover, apoiar e prestar apoio técnico aos setores produtivos regionais, em articulação com outras entidades, designadamente no âmbito do Serviço Nacional de Avisos Agrícolas.
5.3 - A Divisão de Ambiente e Ordenamento do Território (DAOT), à qual compete, nomeadamente:
a) Garantir a execução das políticas em matéria de ambiente, ordenamento e gestão sustentável do território, sob a coordenação dos serviços e organismos centrais competentes em razão da matéria;
b) Assegurar o cumprimento da regulamentação relativa à valorização de lamas e resíduos na agricultura;
c) Acompanhar e monitorizar a execução do plano de ação da zona vulnerável do Tejo, de acordo com as competências atribuídas à DRAPLVT;
d) Gerir os processos e ações que se relacionam com os organismos geneticamente modificados;
e) Assegurar a execução das competências atribuídas à DRAPLVT no âmbito dos regimes jurídicos da estruturação fundiária, da reserva agrícola nacional e da reserva ecológica nacional;
f) Assegurar o apoio técnico e administrativo à Entidade Regional da Reserva Agrícola de Lisboa e Vale do Tejo;
g) Assegurar a boa execução dos projetos de engenharia rural e a sua aplicação na atividade agrícola ou no desenvolvimento rural, nomeadamente ao nível da gestão e utilização da água e do solo;
6 - As delegações regionais mencionadas no ponto 1.2, visam executar a nível sub-regional as competências e atribuições da DRAPLVT, garantindo a proximidade entre o serviço público e o cliente, e a realização de ações conjuntas e partilha de recursos entre serviços.
6.1 - As delegações regionais têm como competências, nomeadamente:
a) Representar a DRAPLVT na sua área de atuação;
b) Acompanhar localmente as iniciativas e os diversos intervenientes no âmbito do desenvolvimento agroalimentar e rural, bem como a informação estatística relativa à sua área de atuação;
c) Desenvolver, em articulação e sob a coordenação das restantes unidades orgânicas, as ações necessárias à realização das atividades da DRAPLVT;
d) Dinamizar ações e projetos de desenvolvimento rural na sua área de atuação;
e) Prestar o apoio técnico e informativo de proximidade aos diversos clientes, em articulação com os serviços competentes da DRAPLVT e restantes estruturas regionais verticalizadas do ministério;
f) Executar e acompanhar medidas específicas que lhes venham a ser atribuídas, visando o aproveitamento e otimização dos recursos técnicos e humanos afetos;
g) Gerir, de acordo com os procedimentos administrativos definidos pela DSA, os recursos humanos, financeiros, patrimoniais, expediente e arquivo sob a sua responsabilidade;
h) Proceder ao acompanhamento e gestão do património rústico afeto à DRAPLVT, na sua área de atuação, em articulação com a DSA.
6.2 - À DRO compete ainda:
a) Executar as políticas de controlo e licenciamento no âmbito das pescas e aquicultura;
b) Executar as competências atribuídas à DRAPLVT no âmbito da formação profissional agroalimentar e rural;
c) Assegurar a gestão do Centro de Formação Profissional do Coto;
d) Assegurar a gestão e manutenção da Quinta de S. João, nas Caldas da Rainha.
6.3 - À DRPS compete ainda:
a) Executar as políticas de controlo e licenciamento no âmbito das pescas e aquicultura;
b) Acompanhar a gestão da Herdade de Pegões.
7 - O presente despacho produz efeitos a 1 de novembro de 2012.
2012.10.31. - O Diretor Regional, Nuno Russo.
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