Estrutura Orgânica do Município (Organização Interna dos Serviços Municipais)
Armando Luís Rodrigues Carneiro, Presidente da Câmara Municipal de Meda, nos termos e para os efeitos do cumprimento do disposto no n.º 1 do artigo 25.º da 51/2005, de 30 de agosto, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril e 64/2011, de 22 de dezembro, que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos serviços e organismos da administração central, regional e local do Estado.">Lei 49/2012, de 29 de agosto e n.º 6 do artigo 10.º do Decreto-Lei 305/2009, de 23 de outubro, toma público que, sob sua proposta, foi aprovada a adequação da estrutura orgânica "Organização dos Serviços Municipais", na reunião ordinária da Câmara Municipal de Meda, realizada em 12 de dezembro, bem como na Assembleia Municipal em sessão de 28 de dezembro.
Mais torna público que, ao abrigo do n.º 7 do artigo 25.º da 51/2005, de 30 de agosto, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril e 64/2011, de 22 de dezembro, que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos serviços e organismos da administração central, regional e local do Estado.">Lei 49/2012, de 29 de agosto, por razões de oportunidade e de caráter funcional, mantém a comissão de serviço do dirigente do Município em funções à data da entrada em vigor daquele preceito normativo, até ao final do período de duração da mesma e, apenas, durante o período de tempo em que persistirem as referidas razões, tendo como consequência a suspensão dos efeitos das alterações decorrentes da presente adequação da estrutura orgânica, que a seguir se publicam.
24 de janeiro de 2013. - O Presidente da Câmara Municipal, Armando Luís Rodrigues Carneiro.
Organização dos Serviços Municipais
I - Da Justificação:
1 - O Decreto-Lei 305/2009, de 23 de outubro, estabelece o regime jurídico da organização dos serviços das autarquias locais.
2 - De acordo com o artigo 19.º do referido decreto-lei, as Câmaras Municipais, tiveram que promover a revisão dos seus serviços até 31 de dezembro de 2010.
3 - Em 31 de dezembro de 2010, foi publicado no Diário da República, 2.ª série - n.º 253, a estrutura orgânica do município, na sequência da proposta da Câmara Municipal aprovada em sessão ordinária da Assembleia Municipal realizada em 21 de dezembro de 2010;
4 - Com a entrada em vigor no dia 30 de agosto de 2012, da 51/2005, de 30 de agosto, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril e 64/2011, de 22 de dezembro, que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos serviços e organismos da administração central, regional e local do Estado.">Lei 49/2012, de 29 de agosto, que procede à adaptação na Administração Local, da Lei 2/2004, de 15 de janeiro, pela redação que lhe foi dada pela Lei 64/2011, de 22 de dezembro, (que aprova o Estatuto do Pessoal Dirigente dos Serviços e Organismos da Administração, Regional e Local do Estado), no seu artigo 25.º n.º 1 estabeleceu-se que, "Os municípios devem aprovar a adequação das suas estruturas orgânicas, nos termos do disposto do Decreto-Lei 305/2009, de 23 de outubro, às regras e critérios previstos na presente lei até 31 de dezembro de 2012."
5 - Nos termos do disposto na alínea a) do n.º 1 do artigo 8.º da 51/2005, de 30 de agosto, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril e 64/2011, de 22 de dezembro, que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos serviços e organismos da administração central, regional e local do Estado.">Lei 49/2012, de 29 de agosto, "nos municípios com população inferior a 10 000, podem ser providos dois chefes de divisão municipal".
6 - As principais alterações na estrutura de modelo organizativo da Câmara Municipal de Meda, a seguir apresentadas correspondem a:
a) Criação uma Divisão Educativa e Sócio Cultural, com três novos setores, Setor da Cultura, Setor da Educação e Setor do Desporto, eliminando o Setor sócio cultural.
b) Alteração de uma unidade orgânica flexível (Divisão), que passa a integrar a Divisão Administrativa, Financeira e Obras, (anterior DAF, DOM e DSU).
7 - De acordo com o previsto na alínea n) do n.º 2 do artigo 53.º da Lei 169/99, de 18 de setembro, alterada e republicada pela Lei 5-A/2002, de 11 de janeiro, conjugada com o artigo 6.º do Decreto-Lei 305/2009, de 23 de outubro, compete à Assembleia Municipal, sob proposta da Câmara Municipal, aprovar o modelo de estrutura orgânica, estrutura nuclear, definindo as correspondentes unidades orgânicas nucleares, o número máximo de unidades orgânicas flexíveis e subunidades orgânicas.
Assim, propõe-se que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo do disposto na alínea n) do n.º 2 do artigo 53.º da Lei 169/99, de 18 de setembro, alterada e republicada pela Lei 5-A/2002, de 11 de janeiro, conjugada com o artigo 6.º do Decreto-Lei 305/2009, de 23 de outubro e com o n.º 1 do artigo 25.º da 51/2005, de 30 de agosto, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril e 64/2011, de 22 de dezembro, que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos serviços e organismos da administração central, regional e local do Estado.">Lei 49/2012, de 29 de agosto, apresentar à Assembleia Municipal, a proposta de alteração da Estrutura Orgânica dos Serviços Municipais de Meda.
Artigo 1.º
Os artigos 8.º, 11.º, 21.º, 22.º, 23.º, 24.º, 25.º, 26.º, 27.º, 28.º, 29.º, 30.º, 31.º, 32.º, 33.º, 34.º, 35.º, 36.º, 37.º, 38.º e 39.º, do Regulamento da Estrutura Orgânica do Município, publicado a 31 de dezembro de 2010, no Diário da República, 2.ª série - n.º 253, através do Despacho 19397/2010, passam a ter a seguinte redação:
Artigo 8.º
[...]
Para a prossecução das suas atribuições legais, o Município de Meda, dispõe dos seguintes serviços municipais, organizados segundo o organograma que consta do anexo I.
Duas Divisões:
Divisão Administrativa, Financeira e Obras (DAFO);
Divisão Educativa e Sócio Cultural (DESC);
CAPÍTULO II
Unidades e Subunidades Orgânicas
SECÇÃO I
Artigo 11.º
Divisão Administrativa, Financeira e Obras
1 - No âmbito da Divisão Administrativa, Financeira e Obras, compete ao Chefe de Divisão:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência da divisão a seu cargo;
j) Marcar vistorias;
k) Apoiar os munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
l) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução, pelos respetivos serviços municipais;
m) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
n) Participar por escrito ao Executivo Municipal todos os incumprimentos legais no âmbito das suas atribuições e competências;
o) Comparecer na Assembleia Municipal para prestação de esclarecimentos técnicos quando solicitado por qualquer membro do Executivo Municipal;
p) Articulação dos serviços com o Executivo Municipal, restantes unidades e subunidades orgânicas e chefias e todas as instituições locais, regionais ou nacionais com as quais, por exigência legal ou interesse municipal seja conveniente;
q) Propor e participar na elaboração de regulamentos municipais em matéria de urbanização e edificação em colaboração com o Serviço de Apoio Jurídico;
r) Comunicar todos os atos praticados, técnica e administrativamente, devidamente comprovados em que, transpareça falha de serviço.
s) Proceder em articulação com a Divisão Administrativa, Financeira e de Obras nomeadamente, com sector Financeiro e o serviço de Aprovisionamento e Património, ao acompanhamento técnico de todos os procedimentos de contratação pública que digam respeito à área da sua competência, nomeadamente, elaborar condições técnicas gerais e especiais, cadernos de encargos e programas de concurso, quantidades e orçamentos das empreitadas postas a concurso, bem como assegurar as fases de qualificação dos concorrentes e análise das propostas;
t) Assegurar a liderança e gestão dos processos, e a execução das obras de construção, reparação e conservação, relativas a todo o património municipal imobiliário;
u) Dar parecer sobre os processos das obras municipais a executar e propor o procedimento a adotar bem como os recursos a afetar;
v) Assegurar o planeamento de obras, recorrendo a uma aplicação informática, de forma a partir a sua consulta sob diferentes perspetivas;
w) Assegurar que os dados relevantes das novas obras em curso e das obras finalizadas sejam entregues no Setor Financeiro, nomeadamente, no Serviço de Aprovisionamento e Património e no Serviço de Contabilidade e Finanças;
x) Zelar pela correta e atempada execução das atribuições respetivas, estudando e propondo as medidas organizativas que contribuam para aumentar a eficácia e a qualidade do serviço.
SUBSECÇÃO III
Artigo 21.º
Setor de Serviços Urbanos
1 - No âmbito do Setor de Serviços Urbanos, compete ao coordenador do setor:
a) Coordenar e dirigir as atividades e os recursos humanos do pessoal integrado no sector;
b) Analisar e emitir informações sobre a realização de operações urbanísticas e sua compatibilidade com os planos municipais de ordenamento do território em vigor e demais normas legais e regulamentares aplicáveis;
c) Analisar e emitir informação sobre pedidos de ocupação da via pública e publicidade;
d) Analisar e emitir informações sobre pedidos de laboração de unidades industriais, estabelecimentos comerciais, de armazenagem e prestação de serviços, empreendimentos turísticos, abastecimento de combustíveis e instalação de infraestruturas de rádio comunicação e respetivos acessórios;
e) Elaborar e propor para aprovação os regulamentos, ordens de serviço e despachos relacionados com as atividades da Divisão;
f) Solicitar a colaboração da fiscalização municipal, sempre que necessário;
g) Informar os processos de reclamação referentes aos processos de operações urbanísticas que corram pela Divisão;
h) Informar os pedidos de emissão de certidões relativas à constituição, ou alteração, de propriedade horizontal, ou outras relativas a processos que corram na Divisão;
2 - O Setor de Serviços Urbanos compreende os seguintes serviços:
a) Apoio ao Munícipe;
b) Planeamento Estratégico e Urbanismo;
c) Operações Urbanísticas;
d) Água, Saneamento e Resíduos;
e) Atendimento e Licenças Diversas;
f) Fiscalização.
Artigo 22.º (Anterior artigo 27.º)
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
2 - ...
Artigo 23.º (Anterior artigo 27.º-A)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
Artigo 24.º (Anterior artigo 27.º-B)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
Artigo 25.º (Anterior artigo 27.º-C)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
Artigo 26.º (Anterior artigo 28.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
Artigo 27.º (Anterior artigo 29.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
Artigo 28.º (Anterior artigo 30.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
Artigo 29.º (Anterior artigo 31.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
Artigo 30.º (Anterior artigo 32.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
SUBSECÇÃO IV
Artigo 31.º
Setor de Obras Municipais
1 - No âmbito do Setor de Obras Municipais, compete ao coordenador do setor:
a) Assegurar o controlo e gestão dos recursos humanos, materiais e equipamentos afetos ao serviço;
b) Assegurar a execução e fiscalização dos trabalhos em obras e vias municipais e realizar os ensaios considerados necessários;
c) Elaborar autos de medição para processamento de liquidação de pagamentos;
d) Analisar e informar pedidos de revisão de preços e elaborar contas finais de obra;
e) Prestar informações e elaborar pareceres técnicos que lhe sejam solicitados pela Unidade Orgânica e demais órgãos e serviços municipais;
f) Preparar os processos técnicos de lançamento de concursos para obras e estudos ou projetos, elaborado consoante os casos, os programas de concurso, cadernos de encargos, mapas de medições e orçamentos;
g) Prestar apoio técnico ao júri dos procedimentos;
h) Prestar apoio e orientação técnica no âmbito das obras por administração direta;
i) Prestar apoio e orientação técnica ao serviço de Fiscalização de Obras Públicas;
j) Analisar e dar pareceres sobre estudos e projetos quando elaborados por terceiros;
k) Colaborar com o serviço de higiene, segurança e saúde no trabalho na elaboração dos planos para as obras municipais;
l) Exercer as demais funções que lhe forem cometidas por lei, despacho ou ordem de serviço.
2 - O Setor de Obras Municipais compreende os seguintes serviços:
a) Obras Municipais;
b) Estudos e Projetos;
c) Armazém, Equipamento e Oficinas;
d) Infraestruturas, Espaços Verdes e Energia;
e) Higiene e Segurança no Trabalho.
Artigo 32.º (Anterior artigo 34.º)
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
1.1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
1.2 - ...
a) ...
b) ...
Artigo 33.º (Anterior artigo 35.º)
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
Artigo 34.º (Anterior artigo 36.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
Artigo 35.º (Anterior artigo 37.º)
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
1.2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
1.3 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
Artigo 36.º (Anterior artigo 38.º)
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
SECÇÃO II
Artigo 37.º
Divisão Educativa e Sócio Cultural
1 - No âmbito da Divisão Educativa e Sócio Cultural, compete ao Chefe de Divisão:
a) Coordenar e dirigir as atividades e os recursos humanos do pessoal integrado na divisão;
b) Organizar as atividades da divisão de acordo com o plano anual de atividades, e proceder a avaliação dos resultados alcançados;
c) Procede a avaliação de desempenho do pessoal da divisão no âmbito do SIADAP;
d) Executar as atividades de carácter administrativo, no âmbito da divisão;
e) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontualidade e cumprimento do período normal de trabalho por parte dos trabalhadores da sua unidade orgânica;
f) Divulgar junto dos funcionários os documentos internos e as normas de procedimento a adotar pelo serviço;
g) Elaborar pareceres e ou informações sobre assuntos da competência da divisão a seu cargo;
h) Zelar pela correta e atempada execução das atribuições respetivas, estudando e propondo as medidas organizativas que contribuam para aumentar a eficácia e a qualidade do serviço;
i) Assegurar a execução das deliberações da Câmara, Assembleia Municipal e despachos do Presidente da Câmara ou do Vereador com responsabilidade política na direção da divisão;
j) Assegurar relações funcionais com outras áreas orgânicas da Câmara Municipal.
SUBSECÇÃO I
Artigo 38.º
Educação
1 - No âmbito do Setor da Educação compete ao coordenador:
a) Gerir as atividades ligadas às questões da educação, desenvolvimento social, saúde e habitação, no âmbito das atribuições do Município;
b) Constituir o suporte do município às respostas sociais e à melhoria da qualidade de vida dos munícipes e trabalhadores da autarquia;
c) Dirigir o pessoal integrado no setor;
d) Distribuir, orientar e controlar a execução dos trabalhos dos subordinados;
e) Organizar as atividades do setor de acordo como plano definido para o Município, e proceder à avaliação dos resultados alcançados;
f) Promover a qualificação do pessoal do setor;
g) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência do setor a seu cargo;
h) Apoiar os Munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
i) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução pelos respetivos serviços municipais;
j) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
2 - O Setor da Educação compreende os seguintes serviços:
a) Ação Social e Educação;
Artigo 39.º (Anterior artigo 22.º)
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
1.1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
1.2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
l) ...
Artigo 2.º
São aditados os artigos 40.º, 41.º, 42.º, 43.º, 44.º e 45.º, com a seguinte redação:
SUBSECÇÃO II
Artigo 40.º
Cultura
1 - No âmbito do Setor Cultural, compete ao coordenador:
a) Gerir as atividades ligadas às questões culturais no âmbito das atribuições do Município;
b) Constituir o suporte do município às respostas sociais e à melhoria da qualidade de vida dos munícipes e trabalhadores da autarquia;
c) Dirigir o pessoal integrado no setor;
d) Distribuir, orientar e controlar a execução dos trabalhos dos subordinados;
e) Organizar as atividades do setor de acordo como plano definido para o Município, e proceder à avaliação dos resultados alcançados;
f) Promover a qualificação do pessoal do setor;
g) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência do setor a seu cargo;
h) Apoiar os Munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
i) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução pelos respetivos serviços municipais;
j) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
k) Promover medidas e ações de natureza cultural, no âmbito das respetivas politicas definidas pelo município, visando a elevação do nível cultural e da qualidade de vida dos municípios.
2 - O Setor Cultural compreende os seguintes serviços:
a) Património e Promoção Turística;
b) Arquivo, Biblioteca e Casa Municipal da Cultura.
Artigo 41.º (Anterior artigo 24.º)
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
p) ...
Artigo 42.º (Anterior artigo 25.º)
Arquivo, Biblioteca e Casa Municipal da Cultura
a) ...
b) ...
c) ...
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
2 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
3 - No âmbito da Casa Municipal da Cultura:
a) Promover a realização de eventos culturais;
b) Proceder à divulgação de trabalhos através da realização de exposições;
c) Promover seminários, conferências, colóquios e formações.
d) Promover e apoiar medidas e ações tendentes à preservação de valores culturais, designadamente as artes tradicionais, folclore, etnografia e outras manifestações culturais.
SUBSECÇÃO III
Artigo 43.º
Desporto
No âmbito do Setor do Desporto compete ao coordenador:
a) Gerir as atividades ligadas às questões do, desporto no âmbito das atribuições do Município;
b) Constituir o suporte do município às respostas sociais e à melhoria da qualidade de vida dos munícipes e trabalhadores da autarquia;
c) Dirigir o pessoal integrado no setor;
d) Distribuir, orientar e controlar a execução dos trabalhos dos subordinados;
e) Organizar as atividades do setor de acordo como plano definido para o Município, e proceder à avaliação dos resultados alcançados;
f) Promover a qualificação do pessoal do setor;
g) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência do setor a seu cargo;
h) Apoiar os Munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
i) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução pelos respetivos serviços municipais;
j) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
2 - O Setor do Desporto compreende os seguintes serviços:
a) Juventude e Desporto.
Artigo 44.º (Anterior artigo 23.º)
Juventude e Desporto
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) ...
l) ...
m) (Revogada.)
Artigo 3.º
É revogada a alínea m) do artigo 26.º
Artigo 4.º
É republicada em anexo a Estrutura Orgânica do Município de Meda (Organização Interna dos Serviços Municipais).
Artigo 5.º
As presentes alterações entram em vigor no dia seguinte à sua publicação no Diário na República.
O Presidente da Câmara Municipal, Armando Luís Rodrigues Carneiro
Republicação
Estrutura Orgânica do Município
(Organização Interna dos Serviços Municipais)
Regulamento
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1.º
Âmbito de Aplicação
1 - O presente Regulamento define os objetivos, a organização e os níveis de atuação dos serviços da Câmara Municipal de Meda, bem como os princípios que os regem, e estabelece os níveis de direção e de hierarquia que articulam os serviços municipais dentro da Câmara e o respetivo funcionamento, nos termos e respeito pela legislação em vigor.
2 - O presente Regulamento aplica-se a todos os serviços da Câmara Municipal.
Artigo 2.º
Superintendência
A superintendência e coordenação geral dos serviços compete ao Presidente da Câmara Municipal, nos termos da legislação em vigor.
Os vereadores terão nesta matéria os poderes que lhe forem delegados pelo Presidente da Câmara Municipal.
Artigo 3.º
Princípios Gerais
Os serviços municipais regem-se pelos seguintes princípios gerais:
1 - Sentido de serviço à população e aos cidadãos;
2 - Respeito absoluto pela legalidade, pela igualdade de tratamento de todos os cidadãos e pelos direitos e interesses destes protegidos por lei;
3 - Transparência, diálogo e participação expressos numa atitude permanente de interação com as populações;
4 - Qualidade, inovação e procura de contínua introdução de soluções inovadoras capazes de permitir a racionalização e desburocratização e o aumento de produtividade na prestação de serviços à população;
5 - Qualidade de gestão assente em critérios técnicos, económicos e financeiros eficazes associados a critérios da solidariedade social.
Artigo 4.º
Princípios Deontológicos
Os trabalhadores municipais reger-se-ão, no exercício da sua atividade profissional, pela legislação em vigor e, nomeadamente, pelos princípios deontológicos da Administração Pública.
Artigo 5.º
Princípios de Gestão
1 - A gestão municipal desenvolve-se no quadro jurídico geral aplicável à Administração Local.
2 - A gestão municipal atende aos princípios técnico-administrativo da gestão por objetivos, do planeamento, programação e orçamentação e controlo das atividades.
3 - Os serviços municipais orientam a sua atividade para a prossecução dos objetivos de natureza política, social e económica definida pelos órgãos municipais.
4 - Os objetivos municipais serão prosseguidos com base nas orientações definidas nos elementos fundamentais do planeamento municipal, através da contínua procura da eficiência e eficácia social e económica e do equilíbrio financeiro.
5 - O processo prático de gestão municipal deverá ainda atender à necessidade de coordenação permanente entre os diversos serviços municipais, à responsabilidade dos dirigentes e trabalhadores dos serviços municipais, ao controlo, prestação de contas e avaliação do desempenho, bem como ao permanente diálogo e participação com a população.
Artigo 6.º
Delegação de Competências
A delegação de competências será utilizada como instrumento de desburocratização e racionalização administrativa, no sentido de criar uma maior eficiência e celeridade nas decisões, devendo respeitar o quadro legal existente.
Artigo 7.º
Afetação e Mobilidade do Pessoal
1 - Compete ao Presidente da Câmara Municipal, no âmbito dos seus poderes de superintendência e gestão dos serviços municipais, proceder à afetação do pessoal constante no mapa de pessoal;
2 - A distribuição e mobilidade do pessoal dentro de cada unidade ou serviço, é da competência da respetiva chefia, com conhecimento prévio do Presidente da Câmara Municipal ou do Vereador com poderes delegados.
Artigo 8.º
Estrutura Orgânica
Para a prossecução das suas atribuições legais, o Município de Meda, dispõe dos seguintes serviços municipais, organizados segundo o organograma que consta do anexo I.
Duas Divisões:
Divisão Administrativa, Financeira e Obras (DAFO);
Divisão Educativa e Sócio Cultural (DESC);
Artigo 9.º
Atribuições e Competências dos Serviços
O conjunto de atribuições e competências adiante descritas para cada serviço municipal constituem o quadro de referência da respetiva atividade, podendo, no entanto, ser ampliadas ou modificadas por deliberação do Órgão Executivo Municipal.
Artigo 10.º
Obrigações Comuns aos Responsáveis das Unidades Orgânicas
1 - Os responsáveis das unidades orgânicas têm a seu cargo a gestão e coordenação das atividades que lhes estão destinadas, de modo a assegurar a execução dos objetivos superiormente estabelecidos.
2 - Não obstante cada unidade orgânica ter definida a sua missão, cabe a cada responsável elaborar e manter atualizada a regulamentação necessária ao funcionamento do seu serviço, designadamente: distribuição de trabalho; definição de processos; definição de circuitos de comunicação, com respeito pelos princípios da organização e da articulação comum entre os serviços, recorrendo de preferência a ferramentas da qualidade.
3 - Todas as unidades orgânicas, através do seu responsável, têm de submeter a aprovação superior os documentos produzidos no âmbito do funcionamento do seu serviço;
4 - Os responsáveis das unidades orgânicas devem ter em conta, no âmbito da sua ação, a progressiva capacitação e satisfação dos trabalhadores, a melhoria contínua dos processos e a inovação;
5 - O dever de informação, cooperação ou colaboração a comum aos responsáveis de todas as unidades orgânicas, nomeadamente para o contributo do planeamento, orçamento, relatórios, avaliação e autoavaliação da sua unidade, que lhe forem superiormente solicitados ou previamente estabelecidos.
CAPÍTULO II
Unidades e Subunidades Orgânicas
SECÇÃO I
Artigo 11.º
Divisão Administrativa, Financeira e Obras
1 - No âmbito da Divisão Administrativa, Financeira e Obras, compete ao Chefe de Divisão:
a) Coordenar e dirigir as atividades e os recursos humanos do pessoal integrado na divisão;
b) Organizar as atividades da divisão de acordo com o plano anual de atividades, e proceder a avaliação dos resultados alcançados;
c) Procede a avaliação de desempenho do pessoal da divisão no âmbito do SIADAP;
d) Executar as atividades de carácter administrativo, no âmbito da divisão;
e) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontualidade e cumprimento do período normal de trabalho por parte dos trabalhadores da sua unidade orgânica;
f) Divulgar junto dos funcionários os documentos internos e as normas de procedimento a adotar pelo serviço;
g) Elaborar pareceres e ou informações sobre assuntos da competência da divisão a seu cargo;
h) Zelar pela correta e atempada execução das atribuições respetivas, estudando e propondo as medidas organizativas que contribuam para aumentar a eficácia e a qualidade do serviço;
i) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência da divisão a seu cargo;
j) Marcar vistorias;
k) Apoiar os munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
l) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução, pelos respetivos serviços municipais;
m) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
n) Participar por escrito ao Executivo Municipal todos os incumprimentos legais no âmbito das suas atribuições e competências;
o) Comparecer na Assembleia Municipal para prestação de esclarecimentos técnicos quando solicitado por qualquer membro do Executivo Municipal;
p) Articulação dos serviços com o Executivo Municipal, restantes unidades e subunidades orgânicas e chefias e todas as instituições locais, regionais ou nacionais com as quais, por exigência legal ou interesse municipal seja conveniente;
q) Propor e participar na elaboração de regulamentos municipais em matéria de urbanização e edificação em colaboração com o Serviço de Apoio Jurídico;
r) Comunicar todos os atos praticados, técnica e administrativamente, devidamente comprovados em que, transpareça falha de serviço.
s) Proceder em articulação com a Divisão Administrativa, Financeira e de Obras nomeadamente, com sector Financeiro e o serviço de Aprovisionamento e Património, ao acompanhamento técnico de todos os procedimentos de contratação pública que digam respeito à área da sua competência, nomeadamente, elaborar condições técnicas gerais e especiais, cadernos de encargos e programas de concurso, quantidades e orçamentos das empreitadas postas a concurso, bem como assegurar as fases de qualificação dos concorrentes e análise das propostas;
t) Assegurar a liderança e gestão dos processos, e a execução das obras de construção, reparação e conservação, relativas a todo o património municipal imobiliário;
u) Dar parecer sobre os processos das obras municipais a executar e propor o procedimento a adotar bem como os recursos a afetar;
v) Assegurar o planeamento de obras, recorrendo a uma aplicação informática, de forma a partir a sua consulta sob diferentes perspetivas;
w) Assegurar que os dados relevantes das novas obras em curso e das obras finalizadas sejam entregues no Setor Financeiro, nomeadamente, no Serviço de Aprovisionamento e Património e no Serviço de Contabilidade e Finanças;
x) Zelar pela correta e atempada execução das atribuições respetivas, estudando e propondo as medidas organizativas que contribuam para aumentar a eficácia e a qualidade do serviço.
SUBSECÇÃO I
Artigo 12.º
Administrativo
1 - No âmbito Administrativo, compete ao coordenador do setor:
a) Coordenar e dirigir as atividades e os recursos humanos do pessoal integrado no setor;
b) Executar as atividades de caráter administrativo, no âmbito da divisão;
c) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontualidade e cumprimento do período normal de trabalho por parte dos trabalhadores da sua subunidade orgânica;
d) Divulgar junto dos funcionários os documentos internos e as normas de procedimento a adotar pelo serviço;
e) Elaborar pareceres e ou informações sobre assuntos da competência do setor;
f) Assegurar relações funcionais com outras áreas orgânicas da Câmara Municipal;
g) Organizar a correspondência remetida aos diferentes órgãos do município bem como o expediente geral;
h) Conceber, propor e implementar novas técnicas e metodologias de trabalho em ordem à modernização administrativa dos serviços do setor;
i) Colaborar na elaboração e gestão do orçamento, no que concerne à área de pessoal, bem como o acompanhamento da sua execução;
j) Zelar pela correta e atempada execução das atribuições respetivas, estudando e propondo as medidas organizativas que contribuam para aumentar a eficácia e a qualidade do serviço;
k) Exercer as demais funções que lhe forem cometidas.
2 - O Setor Administrativo compreende os seguintes serviços:
a) Recursos Humanos;
b) Expediente Geral, Apoio aos órgãos Autárquicos e Processos Eleitorais;
c) Apoio Jurídico;
d) Informática.
Artigo 13.º
Recursos Humanos
Compete ao Serviço de Recursos Humanos:
a) Gerir as relações de trabalho e os processos de recrutamento e seleção, no respeito pelos direitos das pessoas, visando a dignificação das carreiras e adequação do capital humano às necessidades do município;
b) Lavrar contratos de pessoal;
c) Assegurar a divulgação da informação sobre matérias relacionadas com os direitos e deveres dos trabalhadores;
d) Proceder anualmente a elaboração do balanço social;
e) Promover uma adequada utilização dos instrumentos de mobilidade dos trabalhadores;
f) Organizar e atualizar os processos individuais dos trabalhadores;
g) Promover os atos administrativos necessários a avaliação do desempenho dos trabalhadores do município e gerir o processo âmbito do SAD;
h) Efetuar o processamento e conferência dos vencimentos e abonos de acordo com a legislação em vigor;
i) Gerir o processo de controlo de assiduidade dos trabalhadores;
j) Gerir o processo de elaboração do mapa anual de férias, bem como a respetiva execução;
k) Assegurar que os encargos assumidos estejam devidamente suportados por documento valido aprovado;
l) Organizar e instruir processos referentes a prestações sociais, tais como prestações complementares a crianças e jovens, ADSE, Caixa Geral de Aposentações e outras;
m) Elaborar anualmente um plano de formação, em conjunto com todos os serviços, tendo especial atenção às necessidades dos trabalhadores;
n) Manter atualizados os arquivos dos trabalhadores, no âmbito da higiene e segurança no trabalho, em colaboração com o Serviço de Higiene e Segurança no Trabalho;
o) Assegurar o expediente e arquivo geral do serviço.
Artigo 14.º
Expediente Geral, Apoio aos Órgãos Autárquicos e Processo Eleitoral
1 - Compete ao Serviço Expediente Geral, Apoio aos Órgãos Autárquicos e Processo Eleitoral:
1.1 - No âmbito do Expediente Geral:
a) Garantir a prestação de serviços de apoio que assegurem o regular funcionamento da organização, através da gestão eficiente dos meios e recursos disponíveis no âmbito do expediente, dos serviços gerais e de apoio aos órgãos municipais;
b) Assegurar a difusão das decisões e diretivas dos órgãos e serviços municipais, pelos meios adequados;
c) Assegurar a normalização da documentação interna;
d) Executar as tarefas administrativas de caráter geral que não estejam cometidas a outros serviços, designadamente a emissão de certidões, autenticações e notificações;
e) Assegurar o expediente geral, designadamente, receção, registo, classificação, distribuição, expedição e arquivo de correspondência e de outros documentos, dentro dos prazos respetivos;
f) Assegurar o serviço de telefone, portaria e limpeza das instalações;
g) Elaborar e publicar os editais;
h) Prestar o apoio técnico-administrativo às atividades desenvolvidas pelos serviços operativos que não tenham enquadramento funcional nos respetivos setores de apoio administrativo.
1.2 - No âmbito do Apoio aos Órgãos Autárquicos:
a) Apoiar administrativa e logisticamente os órgãos municipais em matérias que não estejam cometidas expressamente a outros serviços;
b) Diligenciar na resposta ou no encaminhamento dos pedidos de informação e demais solicitações rececionadas pelos Órgãos Municipais;
c) Assegurar o expediente relativo a convocação das reuniões e distribuir as ordens de trabalho e documentação anexa;
d) Organizar e manter atualizado o sumário das deliberações para divulgação e publicação;
e) Remeter ao Ministério Público, no prazo devido, cópias das atas das reuniões dos Órgãos Autárquicos e outras entidades públicas municipais, e, bem assim, processos, documentos e outros elementos que sejam solicitados;
f) Assegurar as tarefas administrativas referentes a instalação dos Órgãos do município;
g) Manter atualizada a lista dos elementos que compõem os Órgãos do município, promovendo as ações necessárias ao preenchimento das vagas operadas por suspensão, renúncia ou perda de mandato dos seus membros;
h) Assegurar o secretariado do Presidente da Assembleia Municipal;
i) Assegurar o atendimento dos munícipes e das entidades que se dirigem a Assembleia Municipal ou aos seus eleitos;
j) Promover a encadernação das atas dos órgãos do município;
k) Assegurar as demais funções que lhe forem cometidas por lei, deliberação ou despacho;
l) Assegurar todo o processo referente às Execuções Fiscais, em colaboração com o Serviço de Tesouraria;
m) Assegurar as funções de notariado privativo da Câmara Municipal, em observância do disposto no Código do Notariado.
1.3 - No âmbito do Processo Eleitoral:
a) Coordenar os processos técnico-administrativos relativos aos atos eleitorais;
b) Remeter aos serviços competentes da Administração Central ou de outras autoridades públicas, as informações, documentos, certidões ou fotocopias nos casos legalmente previstos;
c) Desempenhar outras tarefas no âmbito das suas atribuições.
Artigo 15.º
Apoio Jurídico
Ao Serviço de Apoio Jurídico compete, designadamente:
1 - No âmbito geral:
a) Assegurar a instrução dos processos disciplinares a trabalhadores municipais;
b) Acompanhar os inquéritos administrativos, no âmbito das empreitadas de obras públicas;
c) Elaborar e analisar minutas de contratos, protocolos e demais instrumentos jurídicos a submeter à Câmara Municipal ou, a despacho do Presidente da Câmara;
d) Instruir os processos de expropriação por utilidade pública de bens imóveis, em colaboração com o Setor de Obras Municipais.
2 - No âmbito da Assessoria Jurídica:
a) Prestar assessoria jurídica ao Executivo e aos Serviços Municipais;
b) Assegurar a prestação de toda a informação técnico-jurídica sobre quaisquer questões ou processos submetidos a apreciação pela Câmara Municipal, cumprir a fiscalização de leis, regulamentos e posturas municipais;
c) Apoiar os processos de participação promovidos pelo município;
d) Promover a colaboração ativa e melhoria da qualidade dos serviços da autarquia;
e) Analisar e emitir pareceres sobre alterações aos regulamentos municipais e manuais de gestão e ainda sobre processos de avaliação de desempenho e de natureza disciplinar, quando solicitado pelo Executivo;
f) Emitir parecer sobre todas as matérias que o Presidente da Câmara entenda submeter à sua apreciação;
g) Analisar e interpretar a legislação e apoiar juridicamente a Câmara Municipal no âmbito das suas competências;
h) Elaborar regulamentos, posturas e outros documentos de caráter jurídico de âmbito ou interesse municipal;
i) Proceder à instrução e acompanhamento de processos e dar parecer e acompanhar em todos os seus trâmites as reclamações e os recursos hierárquicos de atos administrativos, bem como os recursos hierárquicos necessários dos atos do Conselho de Administração das Empresas Municipais;
j) Efetuar pareceres e estudos de caráter jurídico e elaborar propostas para despacho superior.
3 - No âmbito do Contencioso:
a) Assegurar a representação forense do Município e dos seus órgãos, bem como dos respetivos titulares, por atos legitimamente praticados no exercício das respetivas funções e por força destas, e em que se prove que não tenha havido atuação dolosa ou negligente;
b) Acompanhar e manter a Câmara informada sobre as ações e recursos em que o Município seja parte, divulgando informação periódica sobre a situação pontual em que se encontrem;
c) Emitir ou, quando necessário, solicitar ao advogado mandatado no processo, que emita as recomendações, sugestões e procedimentos impostos à Câmara ou aos Serviços pela execução de sentenças judiciais;
d) Dar apoio aos processos de contraordenações.
Artigo 16.º
Informática
Ao Serviço de Informática compete, designadamente:
a) Planear, administrar e dar suporte a todas as soluções e meios tecnológicos da Câmara Municipal, nas diversas vertentes, bem como garantir o suporte adequado aos meios tecnológicos de outras entidades do concelho, cujas competências nessa área estejam delegadas na Câmara Municipal;
b) Executar tarefas de recolha e tratamento automático de informação das aplicações e rotinas que sejam implementadas nos equipamentos atribuídos;
c) Programar e controlar circuitos de informação destinada ao tratamento automático dentro do núcleo nas relações com os utilizadores, em ordem a se executarem tarefas de acordo com as condições e prazos estabelecidos;
d) Gerir o sistema informático do município;
e) Assegurar a execução dos procedimentos destinados a permitir a adequada manutenção e proteção dos arquivos e ficheiros, qualquer que seja o seu suporte;
f) Assegurar a ligação entre a informática e as restantes unidades orgânicas da Câmara Municipal com vista à produção e divulgação de informação e a correta utilização dos equipamentos;
g) Assegurar a manutenção, atualização e desenvolvimento do "site" do Município na "internet";
h) Proceder à manutenção dos sistemas a nível de "hardware" e redes;
i) Formar e apoiar os utilizadores das aplicações instaladas, bem como prestar o apoio técnico aos diversos serviços municipais;
j) Assegurar os meios necessários à segurança da informação.
SUBSECÇÃO II
Artigo 17.º
Financeiro
1 - No âmbito Financeiro, compete ao coordenador do setor:
a) Divulgar junto dos funcionários os documentos internos e as normas de procedimento a adotar pelo serviço, bem como debater e esclarecer as ações a desenvolver para cumprimento dos objetivos do serviço, de forma a garantir o empenho e a assunção de responsabilidades por parte dos funcionários;
b) Assegurar a qualidade técnica do trabalho produzido na sua unidade orgânica e garantir o cumprimento dos prazos adequados a eficaz prestação do serviço, tendo em conta a satisfação do interesse dos destinatários;
c) Coordenar as atividades das áreas da tesouraria, contabilidade, setor económico-financeiro, aprovisionamento e património, bem como promover ações de melhoria do seu funcionamento;
d) Efetuar o acompanhamento profissional no local de trabalho, apoiando e motivando os funcionários e proporcionando-lhes os adequados conhecimentos e aptidões profissionais necessários ao exercício do respetivo posto de trabalho, bem como os procedimentos mais adequados ao incremento da qualidade do serviço a prestar;
e) Assegurar que a constituição, controlo e reconstituição dos fundos de maneio se efetua de acordo como o previsto no regulamento dos fundos de maneio, aprovado pelo executivo;
f) Apoiar o Órgão Executivo na definição da política e linhas estratégicas do município;
g) Coordenar as atividades e operações conducentes a obtenção dos meios de financiamento do município, em cumprimento das normas aplicáveis no que concerne a contração de empréstimos ou outros financiamentos previstos na lei e no normativo de controlo interno;
h) Assegurar a realização de todos os procedimentos conducentes à celebração de contratos de concessão e acompanhar a sua execução;
i) Dinamizar e coordenar as atividades conducentes à elaboração dos principais instrumentos de gestão do município, designadamente o Orçamento e as Grandes Opções do Plano, bem como dos documentos legais de prestação de contas, designadamente, o balanço, a demonstração de resultados, os mapas de execução orçamental, os anexos às demonstrações financeiras e o relatório de gestão;
j) Assegurar a execução das deliberações da Câmara, Assembleia Municipal e despachos do Presidente da Câmara ou do Vereador com responsabilidade política na direção da divisão;
k) Assegurar a informação necessária entre os serviços com vista ao bom funcionamento do setor.
2 - O Setor Financeiro compreende os seguintes serviços:
a) Contabilidade e Finanças;
b) Aprovisionamento e Património;
c) Tesouraria.
Artigo 18.º
Contabilidade e Finanças
Compete ao Serviço de Contabilidade e Finanças:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente do serviço;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo do Serviço;
d) Apoiar na elaboração e recolha de informação, bem como seguir a metodologia correta para a elaboração dos documentos previsionais (nomeadamente orçamento e grandes opções do plano);
e) Elaborar estudos financeiros, sempre que solicitados pelo Chefe de Divisão, Presidente da Câmara ou Vereador com responsabilidade política na coordenação do setor;
f) Desencadear as operações necessárias ao encerramento do ano económico;
g) Verificação e coerência dos documentos da contabilidade patrimonial e orçamental;
h) Organizar a apresentação de contas e respetivo relatório de gestão;
i) Elaborar e atualizar normas e regulamentos internos;
j) Assegurar que os procedimentos contabilísticos e orçamentais são aplicados com rigor;
k) Garantir, produzir e prestar informação clara e precisa às entidades externas, que a solicitem;
l) Partilhar informações e conhecimentos com os restantes serviços da divisão e disponibilizar-se para os apoiar quando solicitado;
m) Assegura a correta elaboração dos processos inerentes a realização de acordos de pagamento entre entidades externas e manter a informação atualizada;
n) Assegurar a correta aplicação dos princípios contabilísticos estabelecidos no ponto 3.2 do POCAL;
o) Assegurar o acompanhamento do planeamento e controlo de gestão das Empresas Municipais, podendo para o efeito solicitar os documentos de gestão que entenda por convenientes;
p) Instruir os processos de candidaturas a fundos comunitários e outros, bem como acompanhar a execução física e financeira, em parceria com o setor de Serviços Urbanos e Obras Municipais;
q) Colaborar na coordenação e controlo de toda a atividade financeira, designadamente, do cabimento de verbas;
r) Coligir todos os elementos necessários à elaboração do orçamento, colaborar na elaboração do plano plurianual de investimento e respetivas modificações;
s) Promover o acompanhar e controlo do orçamento e das grandes opções do plano;
t) Promover a conferência da arrecadação de receitas e o pagamento das despesas autorizadas;
u) Proceder a todos os registos contabilísticos de conformidade com as regras que regem o plano oficial de contabilidade das autarquias locais (POCAL);
v) Exercer o controlo da tesouraria, nomeadamente, quanto à arrecadação de receitas eventuais e liquidação de juros de mora;
w) Enviar ao Tribunal de Contas os documentos de prestação de contas e documentos previsionais, bem como às outras entidades, de acordo com a lei e nos prazos legalmente estipulados;
x) Reunir os elementos necessários e elaborar os documentos para efeitos fiscais e promover o cumprimento atempado das obrigações fiscais, nomeadamente, em matéria de IVA, Imposto de Selo, Caixa Geral de Aposentações e Taxa Social Única;
y) Verificar diariamente a exatidão de todas as operações e movimentos da tesouraria.
Artigo 19.º
Aprovisionamento e Património
1 - Compete ao Serviço de Aprovisionamento e Património:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente do Serviço;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo do Serviço.
1.1 - No âmbito do Aprovisionamento:
a) Proceder ao estudo das previsões anuais com a colaboração dos diversos setores e serviços para a aquisição de diverso material, tendo em conta uma correta gestão de stocks;
b) Participar na elaboração de programas de concurso e caderno de encargos, para consultas ao mercado e concursos de aquisição de materiais e outros bens e serviços proceder à aquisição de bens e serviços necessários à atividade municipal, de acordo com critérios técnicos, económicos e de qualidade;
c) Proceder à elaboração dos procedimentos de contratação pública, em articulação com o Setor de Obras Municipais devendo esta prestar todo o apoio e acompanhamento técnico de todos os procedimentos que digam respeito à área da sua competência, nomeadamente, elaborar condições técnicas gerais e especiais, cadernos de encargos e programas de concurso, medidas e orçamentos das empreitadas postas a concurso, bem como assegurar as fases de qualificação dos concorrentes e análise das propostas;
d) Promover a análise e relatório das propostas apresentadas pelos fornecedores e prestadores de serviços a submeter a despacho superior;
e) Emitir requisições respeitantes a todos os materiais e serviços em consonância com a reposição de stocks e após terem sido cabimentadas pela secção de contabilidade, fazer o envio aos respetivos fornecedores;
f) Administrar o material de expediente, proceder à sua distribuição interna, propondo medidas tendentes a racionalizar as aquisições e consumos, e manter atualizado, através de registo, o respetivo ficheiro;
g) Estabelecer medidas de atuação tendentes ao correto enquadramento dos serviços com o serviço de Armazém, Equipamentos e Oficinas.
1.2 - No âmbito do Património:
a) Organizar e manter atualizado o inventário e cadastro dos bens, incluindo prédios urbanos e outros imóveis;
b) Executar e acompanhar, através de elementos fornecidos pelos diversos serviços, todo o processo de inventariação do património municipal (nomeadamente aquisição, alienação, oneração, doação, transferência, abate ou permuta);
c) Assegurar a gestão e controlo do património;
d) Realizar inventariações de acordo com as necessidades dos serviços;
e) Promover a inscrição nas matrizes prediais e na conservatória do registo predial de todos os bens próprios imobiliários do município;
f) Gerir e promover a inscrição das cedências em loteamentos, após comunicação pelo Setor de Serviços Urbanos.
Artigo 20.º
Tesouraria
São atribuições do Serviço de Tesouraria:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente do serviço;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo do serviço;
d) Promover a arrecadação das receitas virtuais e eventuais e liquidação de juros de mora;
e) Promover o pagamento de todas as despesas depois de devidamente autorizadas e verificadas as condições necessárias à sua efetivação;
f) Elaborar os diários de tesouraria e resumos diários de tesouraria, remetendo-os diariamente à contabilidade, juntamente com os respetivos documentos de receita e de despesa;
g) Escrituração dos livros de tesouraria e cumprimento das disposições legais regulamentares sobre contabilidade municipal;
h) Emissão de certidões de dívida e envio para o Serviço de Execuções Fiscais;
i) Cumprir as demais disposições legais e regulamentares sobre a contabilidade municipal.
SUBSECÇÃO III
Artigo 21.º
Setor de Serviços Urbanos
1 - No âmbito do Setor de Serviços Urbanos, compete ao coordenador do setor:
a) Coordenar e dirigir as atividades e os recursos humanos do pessoal integrado no sector;
b) Analisar e emitir informações sobre a realização de operações urbanísticas e sua compatibilidade com os planos municipais de ordenamento do território em vigor e demais normas legais e regulamentares aplicáveis;
c) Analisar e emitir informação sobre pedidos de ocupação da via pública e publicidade;
d) Analisar e emitir informações sobre pedidos de laboração de unidades industriais, estabelecimentos comerciais, de armazenagem e prestação de serviços, empreendimentos turísticos, abastecimento de combustíveis e instalação de infraestruturas de rádio comunicação e respetivos acessórios;
e) Elaborar e propor para aprovação os regulamentos, ordens de serviço e despachos relacionados com as atividades da Divisão;
f) Solicitar a colaboração da fiscalização municipal, sempre que necessário;
g) Informar os processos de reclamação referentes aos processos de operações urbanísticas que corram pela Divisão;
h) Informar os pedidos de emissão de certidões relativas à constituição, ou alteração, de propriedade horizontal, ou outras relativas a processos que corram na Divisão;
2 - O Setor de Serviços Urbanos compreende os seguintes serviços:
a) Apoio ao Munícipe;
b) Planeamento Estratégico e Urbanismo;
c) Operações Urbanísticas;
d) Água, Saneamento e Resíduos;
e) Atendimento e Licenças Diversas;
f) Fiscalização.
Artigo 22.º
Apoio ao Munícipe
1 - Ao serviço Apoio ao Munícipe compete, designadamente:
a) Estudar e desenvolver formas de racionalizar o funcionamento dos serviços, suportadas em especial nas políticas de gestão da qualidade, assegurar o atendimento e a informação aos cidadãos/munícipes numa lógica integrada e em articulação com as demais unidades e subunidades orgânicas e demais serviços;
b) Desenvolver candidaturas no âmbito dos projetos comunitários, nomeadamente no âmbito da agricultura;
c) Gerir o apoio ao empresário, às associações e cooperativas de agricultores do concelho;
d) Gerir o apoio ao consumidor;
e) Acompanhar o regular funcionamento do abastecimento público (mercados, feiras e venda ambulante);
f) Executar a política de desenvolvimento turístico e de promoção local em colaboração com o Setor Cultural, nomeadamente, com o serviço de Património e Promoção Turística.
2 - Este serviço integra ainda, o Serviço Municipal de Proteção Civil, o Serviço Municipal de Veterinária e Gabinete Técnico Florestal.
Artigo 23.º
Proteção Civil
Ao Serviço Municipal de Proteção Civil compete, designadamente:
a) Partilhar com as forças de segurança informação para a manutenção da tranquilidade pública e proteção das comunidades locais;
b) Organizar e aplicar planos de contingência para proteção civil em situações de catástrofe, em articulação com a Autoridade Nacional de Proteção Civil e outras entidades;
c) Contribuir para a segurança de pessoas e bens e aplicar medidas preventivas;
d) Assegurar a funcionalidade e a eficácia da estrutura do serviço;
e) Assegurar os contactos necessários com outros Serviços Municipais de Proteção Civil numa ótica de cooperação e troca de experiências institucionais;
f) Emitir pareceres ao abrigo de disposições legais ou regulamentares que confiram tal competência ao serviço;
g) Efetuar o levantamento dos meios humanos e materiais disponíveis para atuação ao nível local, tendo em consideração a otimização dos mesmos e a necessidade de economia de recursos;
h) Acompanhar a elaboração e atualização do plano municipal de emergência e os planos especiais, quando estes existam;
i) Promover o desenvolvimento local de estruturas de proteção civil.
Artigo 24.º
Veterinária Municipal
Ao Serviço Municipal de Veterinária compete, designadamente:
a) Promover a saúde pública e a ação sanitária municipal;
b) Organizar um serviço de fiscalização sanitária, promover ações necessárias no âmbito da luta antirrábica e outras doenças transmissíveis ao homem;
c) Colaborar na criação e promoção de uma política de respeito e salvaguarda de bem-estar animal, das premissas ambientais e de promoção da educação aos cidadãos;
d) Garantir a Inspeção higio-sanitária aos produtos alimentares nas feiras e mercados municipais;
e) Assegurar a gestão do canil municipal e proceder à vacinação dos animais;
f) Proceder à ponderação técnica dos pedidos de autorização previstos nos n.os 2 a 5 do artigo 3.º do Decreto-Lei 314/2003, de 17 de dezembro, relativo à detenção de canídeos e felídeos;
g) Exercer as demais competências previstas na lei e nos regulamentos em vigor.
Artigo 25.º
Gabinete Técnico Florestal
São atribuições do Gabinete Técnico Florestal (GTF):
a) Observar as medidas e ações estruturais e operacionais relativas à prevenção e proteção das florestas contra incêndios (Sistema de Defesa da Floresta contra Incêndios), consagradas no Decreto-Lei 124/2006, de 28/06, na sua atual redação;
b) Garantir a gestão florestal municipal;
c) Atualizar periodicamente o Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios (PMDFCI) e o Plano Operacional Municipal (POM);
d) Analisar tecnicamente e elaborar relatórios, pareceres e ou informações sobre processos no âmbito das Florestas/Espaço Rural (florestações; movimentos de terras; faixas de gestão de combustíveis e condicionalismos à edificação; queimadas; fogo controlado; espécies protegidas);
e) Conhecer e caracterizar a realidade florestal do território municipal;
f) Conceber e implementar campanhas de sensibilização (florestas; período crítico; defesa da floresta contra incêndios, etc.);
g) Implementar programas de controlo e campanhas de valorização de áreas protegidas, recursos naturais e florestais;
h) Gerir a base de dados e elaborar SIG's e cartografia no âmbito da Defesa da Floresta contra Incêndios;
i) Apoiar o Conselho Cinegético e Conservação da Fauna Municipal de Meda;
j) Fomentar o relacionamento com entidades públicas e privadas no âmbito da Defesa da Floresta contra Incêndios;
k) Exercer outras competências e atribuições compatíveis, com especial relevância para o apoio ao Serviço Municipal de Proteção Civil.
Artigo 26.º
Planeamento Estratégico e Urbanismo
São atribuições do Serviço de Planeamento Estratégico e Urbanismo:
a) Promover o planeamento estratégico e o desenho urbano;
b) Analisar tecnicamente e elaborar relatórios e ou informações sobre processos no âmbito de estudos e projetos urbanísticos;
c) Elaborar estudos e planos no âmbito do planeamento, desenvolvimento e promoção do concelho;
d) Elaborar pareceres técnicos de apoio à decisão superior;
e) Colaborar com o Setor de Obras Municipais no que concerne à qualidade urbanística em geral;
f) Apoiar os processos de reabilitação urbana e de implementação de habitações a custos controlados;
g) Exercer outras competências e atribuições compatíveis.
Artigo 27.º
Operações Urbanísticas
São atribuições do Setor de Operações Urbanísticas, com especial, relevância no âmbito do regime jurídico da urbanização e da edificação (RJUE):
a) Garantir o atendimento permanente ao público, facultando informações e esclarecimentos, recebendo os respetivos pedidos no âmbito da Divisão;
b) Efetuar o registo de "entrada dos processos" e a organização dos mesmos;
c) Garantir, no âmbito do "licenciamento de operações urbanísticas", a apreciação liminar e fundamentação técnica das decisões a recair sobre os pedidos de licenciamento, de autorização, de comunicação prévia, de isenção de controlo prévio ou de parecer prévio; apreciar os projetos de arquitetura, as operações de loteamento e as obras de urbanização; verificar os projetos das especialidades; consultar a entidades exteriores ao município; formular informações prévias e viabilidades construtivas; realizar vistorias e peritagens; emitir alvarás, licenças e outros títulos; emitir certidões e declarações;
d) Gerir os prazos dos processos e os contactos diretos com os requerentes;
e) Elaborar as "Fichas de Síntese" dos processos (atuais e antigos) e fomentar uma base de dados;
f) Apreciar e efetuar o enquadramento legal e urbanístico dos demais requerimentos dos interessados no âmbito do RJUE, emitindo parecer;
g) Implementar, aplicar e atualizar o Regulamento da Urbanização e da Edificação do Município de Meda (RUEMM), e as respetivas taxas;
h) Exercer outras competências e atribuições compatíveis, com especial relevância para o apoio administrativo a todos os serviços da DAFO.
Artigo 28.º
Água, Saneamento e Resíduos
São atribuições do Serviço de Águas, Saneamento e Resíduos:
a) Promover e planear todos os serviços de conservação, reparação ou beneficiação na recolha de resíduos sólidos urbanos e industriais, em articulação com as empresas a prestarem ou que venham a prestar serviços ao município neste setor, em colaboração com a DAFO.
b) Pesquisar, estudar e contribuir para o bom funcionamento dos sistemas de abastecimento de água ao concelho, tendo sempre como objetivos prioritários a segurança e conforto dos munícipes, o menor custo municipal no serviço e quantidade de água, a divulgação e aplicação de medidas para o seu uso eficiente e todos os serviços de ligações e ampliações de rede quando aprovadas superiormente.
c) Manter em condições de bom funcionamento todos os sistemas de drenagem de águas residuais domésticas ou industriais, cuidando, preservando ou modificando redes ou acessórios sempre que se justifique.
d) Vigiar e aperfeiçoar os sistemas de tratamento de águas residuais, ETAR (s), em funcionamento no concelho, considerando-se para o efeito como data inicial de responsabilização a receção definitiva das obras efetuadas.
Artigo 29.º
Atendimento e Licenças Diversas
Compete a Serviço de Atendimento e Licenças Diversas:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente da Divisão;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo da Divisão;
d) Assegurar a gestão administrativa e operacional do cemitério municipal, liquidar as respetivas taxas e organizar ficheiros e demais registos, nomeadamente, no que diz respeito a inumações e exumações, sepulturas, jazigos e os processos de concessão de terrenos no cemitério;
e) Proceder a licenciamentos diversos;
f) Assegurar a gestão dos mercados e feiras, em colaboração com o Setor de Apoio ao Munícipe (AM);
g) Organizar processos de feirantes e vendedores ambulantes;
h) Organizar o processo de concessão de cartas de caçador;
i) Proceder a emissão de alvarás de táxis;
j) Proceder a emissão de alvarás de licenças e informar o montante das taxas e outras receitas municipais no âmbito do licenciamento, de acordo com a lei e regulamentos municipais.
Artigo 30.º
Fiscalização
São atribuições do Serviço de Fiscalização do Setor de Serviços Urbanos, com especial relevância no âmbito do regime jurídico da urbanização e da edificação (RJUE):
a) Observar o RJUE e o RUEMM, entre outros, no âmbito da Fiscalização da Urbanização e da Edificação (fiscalização municipal e medidas de tutela da legalidade urbanística);
b) Fiscalizar e acompanhar periodicamente as obras particulares e os loteamentos urbanos, relativamente a processos oficiais em curso no Setor de Serviços Urbanos - realizar inspeções e vistorias;
c) Efetuar o controlo dos prazos de execução das obras (Alvarás e suas prorrogações); e verificar as obrigações dos diretores técnicos de obra, dos empreiteiros e dos donos de obra;
d) Efetuar o procedimento de "Registo de Isenção" relativamente a obras isentas de licença ou comunicação prévia;
e) Aferir e fiscalizar as condições de ocupação da via pública;
f) Exercer continuamente a atividade de sensibilização junto dos munícipes e dos agentes da construção.
g) Fiscalizar continuamente todo o município - antecipando a ocorrência de operações urbanísticas irregulares;
h) Elaborar e notificar participações, autos de notícia, autos de embargo e autos de posse administrativa (nas situações em violação do RJUE ou do RUEMM);
i) Promover a regularização de operações urbanísticas;
j) Identificar e conduzir os processos sobre edificações em estado de ruína e insalubridade;
k) Exercer outras competências e atribuições compatíveis, colaborando com os demais serviços municipais (sendo que, nestes casos, os processos serão coordenados pelas respetivas chefias desses serviços).
SUBSECÇÃO IV
Artigo 31.º
Setor de Obras Municipais
1 - No âmbito do Setor de Obras Municipais, compete ao coordenador do setor:
a) Assegurar o controlo e gestão dos recursos humanos, materiais e equipamentos afetos ao serviço;
b) Assegurar a execução e fiscalização dos trabalhos em obras e vias municipais e realizar os ensaios considerados necessários;
c) Elaborar autos de medição para processamento de liquidação de pagamentos;
d) Analisar e informar pedidos de revisão de preços e elaborar contas finais de obra;
e) Prestar informações e elaborar pareceres técnicos que lhe sejam solicitados pela Unidade Orgânica e demais órgãos e serviços municipais;
f) Preparar os processos técnicos de lançamento de concursos para obras e estudos ou projetos, elaborado consoante os casos, os programas de concurso, cadernos de encargos, mapas de medições e orçamentos;
g) Prestar apoio técnico ao júri dos procedimentos;
h) Prestar apoio e orientação técnica no âmbito das obras por administração direta;
i) Prestar apoio e orientação técnica ao serviço de Fiscalização de Obras Públicas;
j) Analisar e dar pareceres sobre estudos e projetos quando elaborados por terceiros;
k) Colaborar com o serviço de higiene, segurança e saúde no trabalho na elaboração dos planos para as obras municipais;
l) Exercer as demais funções que lhe forem cometidas por lei, despacho ou ordem de serviço.
2 - O Setor de Obras Municipais compreende os seguintes serviços:
a) Obras Municipais;
b) Estudos e Projetos;
c) Armazém, Equipamento e Oficinas;
d) Infraestruturas, Espaços Verdes e Energia;
e) Higiene e Segurança no Trabalho.
Artigo 32.º
Obras Municipais
1 - São atribuições do Serviço de Obras Municipais:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente da divisão;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo da divisão.
1.1 - No âmbito das Obras por Empreitada:
a) Instruir os processos de concurso das diversas empreitadas, nomeadamente, na elaboração do programa de concurso, caderno de encargos e orçamento, em colaboração com o Serviço de Aprovisionamento e Património;
b) Colaborar com o Serviço de Aprovisionamento e Património na coordenação dos procedimentos dos processos de concurso, desenvolvendo todas as ações necessárias a sua boa execução;
c) Colaborar com o Serviço do Aprovisionamento e Património na análise das propostas de concursos de empreitadas de obras municipais;
d) Articular com o Serviço de Apoio Jurídico relativamente às necessidades de apoio no âmbito dos concursos de empreitadas;
e) Acionar em parceria com o Serviço do Aprovisionamento e Património, os procedimentos administrativos de abertura de concursos públicos, limitados e ajustes diretos, relativamente a empreitadas de obras públicas;
f) Assegurar o planeamento a gestão e a qualidade dos processos conducentes a execução de obras de construção e conservação a realizar por empreitada, até à sua conclusão;
g) Organizar os processos relativos a obras municipais, a executar por empreitada, de acordo com o plano de atividades;
h) Assumir a fiscalização e gestão das obras municipais por empreitada após a respetiva consignação, nos termos do Código dos Contratos Públicos.
1.2 - No âmbito das Obras por Administração Direta:
a) Assegurar o planeamento, a gestão, e a execução de obras de construção e conservação a realizar por administração direta;
b) Acompanhar todas as obras municipais por administração direta devendo controlar os respetivos custos, qualidades e prazos.
Artigo 33.º
Estudos e Projetos
São atribuições do Serviço de Estudos e Projetos:
a) Elaborar estudos e projetos de loteamentos municipais e afins;
b) Elaborar estudos e projetos no domínio da arquitetura (urbanização, edificação, espaços verdes e decoração interior);
c) Elaborar estudos e projetos no domínio da engenharia civil (estabilidade, águas, esgotos, pluviais, térmica, acústica, segurança contra incêndios, gás);
d) Elaborar medições e orçamentos de obras (arquitetura e engenharia civil);
e) Prestar assistência às obras municipais e verificar a qualidade urbanística em geral;
f) Efetuar avaliações imobiliárias municipais e afins.
g) Efetuar serviços de topografia (levantamentos topográficos, piquetagens, levantamento de infraestruturas, cadastro predial);
h) Efetuar serviços de desenho (desenho de arquitetura, levantamentos de edifícios, organização de processos);
i) Exercer outras competências e atribuições compatíveis.
Artigo 34.º
Armazém Equipamentos e Oficinas
São atribuições do Serviço de Armazém, Equipamentos e Oficinas:
a) Zelar pela conservação dos equipamentos a cargo do serviço;
b) Gerir as oficinas e o contingente de viaturas da autarquia;
c) Manter o parque automóvel do município em condições de operacionalidade;
d) Distribuir as viaturas pelos diferentes serviços de acordo com as indicações superiores;
e) Elaborar requisições dos combustíveis indispensáveis ao funcionamento do parque automóvel, em colaboração com o Serviço de Aprovisionamento;
f) Elaborar e manter atualizado o cadastro de cada máquina ou viatura;
g) Organizar e manter atualizado o inventário das existências em armazém;
h) Promover a gestão dos stocks necessários ao bom funcionamento dos serviços.
Artigo 35.º
Infraestruturas, Espaços Verdes e Energia
1 - São atribuições do Serviço de Infraestruturas, Espaços Verdes e Energia.
1.1 - No âmbito das Infraestruturas:
a) Gerir a manutenção e reparação de todas as infraestruturas municipais;
b) Gerir a rede viária municipal (estradas e caminhos) e os arruamentos urbanos;
c) Promover a conservação da rede viária o planeamento do trânsito e a implementação de campanhas de prevenção e segurança rodoviária.
1.2 - No âmbito dos espaços verdes:
a) Promover o tratamento e a valorização dos espaços verdes e arranjos exteriores;
b) Promover a aquisição de equipamento e espécies vegetais diversas, em colaboração com o Gabinete Técnico Florestal;
c) Organizar e manter viveiros onde se preparem as mudas para os serviços de arborização;
d) Gerir os jardins municipais e outros espaços verdes.
1.3 - No âmbito da energia:
a) Promover as ações necessárias à implementação de sistemas de iluminação nas vias e espaços públicos municipais, centralizando a instrução dos procedimentos respeitantes aos pedidos a apresentar junto das empresas distribuidoras de energia;
b) Estabelecer os adequados requisitos e controlar a prestação do serviço de iluminação pública pelos operadores respetivos;
c) Assegurar a conservação e manutenção das instalações de iluminação pública e da iluminação ornamental dos monumentos;
d) Requisitar à empresa distribuidora de energia as obras de reparação que, por força do contrato de concessão, constituem encargos da empresa;
e) Planear e gerir os processos relativos a energias renováveis e outras;
f) Promover as ações necessárias a manutenção e extensão de sistemas de iluminação das vias e espaços públicos municipais.
Artigo 36.º
Higiene e Segurança no Trabalho
São atribuições do Serviço de Higiene e Segurança no Trabalho:
a) Elaborar o plano de HST das obras municipais;
b) Identificar e avaliar os riscos para a segurança e saúde nos locais de trabalho e elaborar o respetivo programa de prevenção;
c) Organizar os meios destinados a prevenção e proteção, coletiva e individual, e coordenar as medidas a adotar em caso de perigo grave e iminente;
d) Proceder a afixação de sinalização de segurança nos locais de trabalho;
e) Coordenar as inspeções internas de segurança sobre as normas e medidas de prevenção nos locais de trabalho;
f) Manter atualizados os arquivos dos trabalhadores, no âmbito da higiene e segurança no trabalho, em colaboração com o Serviço de Recursos Humanos;
g) Promover o enquadramento e tarefas específicas relativas as políticas de segurança e higiene dos trabalhadores;
h) Acompanhar o desenvolvimento de ações de higiene e segurança no trabalho;
i) Promover ações de sensibilização nos domínios da higiene e segurança junto dos funcionários, tendo em atenção o grau de risco, penosidade e insalubridade das funções que a cada grupo competem;
j) Informar tecnicamente, na fase de projeto e execução, sobre as medidas de prevenção relativas as instalações, locais, equipamentos e processos de trabalho;
k) Identificar e avaliar os riscos para a segurança e saúde nos locais de trabalho e controlo periódico dos riscos resultantes da exposição a agentes químicos, físicos e biológicos;
l) Recolher e organizar os elementos estatísticos relativos à segurança, higiene e saúde;
m) Elaborar um programa de prevenção de riscos profissionais;
n) Informar sobre os riscos para a segurança e saúde, bem como sobre as medidas de proteção e prevenção;
o) Informar o Serviço de Recursos Humanos, sobre os acidentes de trabalho que tenham ocasionado ausência por incapacidade para o trabalho, bem como elaborar relatório sobre os acidentes que tenham ocasionado incapacidade superior a três dias para o trabalho.
SECÇÃO II
Artigo 37.º
Divisão Educativa e Sócio Cultural
No âmbito da Divisão Educativa e Sócio Cultural, compete ao Chefe de Divisão:
a) Coordenar e dirigir as atividades e os recursos humanos do pessoal integrado na divisão;
b) Organizar as atividades da divisão de acordo com o plano anual de atividades, e proceder a avaliação dos resultados alcançados;
c) Procede a avaliação de desempenho do pessoal da divisão no âmbito do SIADAP;
d) Executar as atividades de carácter administrativo, no âmbito da divisão;
e) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontualidade e cumprimento do período normal de trabalho por parte dos trabalhadores da sua unidade orgânica;
f) Divulgar junto dos funcionários os documentos internos e as normas de procedimento a adotar pelo serviço;
g) Elaborar pareceres e ou informações sobre assuntos da competência da divisão a seu cargo;
h) Zelar pela correta e atempada execução das atribuições respetivas, estudando e propondo as medidas organizativas que contribuam para aumentar a eficácia e a qualidade do serviço;
i) Assegurar a execução das deliberações da Câmara, Assembleia Municipal e despachos do Presidente da Câmara ou do Vereador com responsabilidade política na direção da divisão;
j) Assegurar relações funcionais com outras áreas orgânicas da Câmara Municipal.
SUBSECÇÃO I
Artigo 38.º
Educação
1 - No âmbito do Setor da Educação compete ao coordenador:
a) Gerir as atividades ligadas às questões da educação, desenvolvimento social, saúde e habitação, no âmbito das atribuições do Município;
b) Constituir o suporte do município às respostas sociais e à melhoria da qualidade de vida dos munícipes e trabalhadores da autarquia;
c) Dirigir o pessoal integrado no setor;
d) Distribuir, orientar e controlar a execução dos trabalhos dos subordinados;
e) Organizar as atividades do setor de acordo como plano definido para o Município, e proceder à avaliação dos resultados alcançados;
f) Promover a qualificação do pessoal do setor;
g) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência do setor a seu cargo;
h) Apoiar os Munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
i) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução pelos respetivos serviços municipais;
j) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
2 - O Setor da Educação compreende os seguintes serviços:
a) Ação Social e Educação;
Artigo 39.º
Ação Social e Educação
1 - São atribuições do Serviço de Ação Social e Educação:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente do serviço;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo do serviço.
1.1 - No âmbito do Ação Social:
a) Propor e desenvolver serviços sociais de apoio a grupos de indivíduos específicos, as famílias e a comunidade no sentido de desenvolver o bem-estar social;
b) Colaborar com as instituições vocacionadas para intervir na área da ação social;
c) Efetuar inquéritos socioeconómicos e outros solicitados ao Município;
d) Efetuar estudos que detetem as carências sociais da comunidade e de grupos específicos;
e) Desenvolver e implementar ações de apoio a infância e terceira idade de forma a melhorar o seu bem-estar;
f) Promover a execução de medidas tendentes a prestação de cuidados de saúde às populações mais carenciadas;
g) Elaborar estudos que detetem as carências de habitação, identifiquem as áreas de parques habitacionais degradados e fornecer dados sociais e económicos que determinem as prioridades de atuação;
h) Planear e coordenar a atividade municipal do setor público, ou do setor privado, quando legalmente apoiado, na promoção e recuperação de habitações para fins sociais;
i) Colaborar em programas especiais destinados a recuperação de fogos ou imóveis em degradação.
1.2 - No âmbito da Educação:
a) Planear, programar e desenvolver a ação municipal no domínio da educação;
b) Promover e apoiar ações de educação no âmbito das competências da Câmara Municipal;
c) Organizar, manter e desenvolver a rede de transportes escolares no concelho, assegurando a respetiva gestão, acompanhamento e avaliação;
d) Colaborar na deteção das carências educativas na área do ensino pré-escolar e básico, e propor as medidas adequadas a executar as ações programadas;
e) Colaborar no estudo de deteção das carências da população adulta em termos de qualificação;
f) Programar em articulação com o setor de obras municipais a construção, recuperação e manutenção de equipamentos educativos e de ação social;
g) Proporcionar o intercâmbio e a mobilidade dos jovens;
h) Efetuar o levantamento e estudo dos principais problemas e necessidades que afetam as camadas mais jovens;
i) Propor e operacionalizar atividades de apoio, informação e encaminhamento escolar e profissional dos jovens, interagindo de modo eficaz com outras instituições de forma a criar os mecanismos necessários;
j) Propor e implementar atividades que estimulem e incentivem a criação de uma consciência ecológica dos jovens, e dinamizem as tradições e costumes da população local;
k) Garantir o serviço de prolongamento de horário para as crianças do ensino pré-escolar;
l) Conceber, desenvolver e implementar atividades de animação, de enriquecimento curricular e de apoio à família, para crianças em idade pré-escolar.
SUBSECÇÃO II
Artigo 40.º
Cultura
1 - No âmbito do Setor Cultural, compete ao coordenador:
a) Gerir as atividades ligadas às questões culturais no âmbito das atribuições do Município;
b) Constituir o suporte do município às respostas sociais e à melhoria da qualidade de vida dos munícipes e trabalhadores da autarquia;
c) Dirigir o pessoal integrado no setor;
d) Distribuir, orientar e controlar a execução dos trabalhos dos subordinados;
e) Organizar as atividades do setor de acordo como plano definido para o Município, e proceder à avaliação dos resultados alcançados;
f) Promover a qualificação do pessoal do setor;
g) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência do setor a seu cargo;
h) Apoiar os Munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
i) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução pelos respetivos serviços municipais;
j) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
k) Promover medidas e ações de natureza cultural, no âmbito das respetivas politicas definidas pelo município, visando a elevação do nível cultural e da qualidade de vida dos municípios.
2 - O Setor Cultural compreende os seguintes serviços:
a) Património e Promoção Turística;
b) Arquivo, Biblioteca e Casa Municipal da Cultura.
Artigo 41.º
Património e Promoção Turística
Compete ao Serviço de Património e Promoção Turística:
a) Promover e divulgar o Património arquitetónico e arqueológico do Concelho;
b) Promover e divulgar o Património natural do Concelho;
c) Promover estudos e edições destinados a recolher e divulgar a cultura popular tradicional;
d) Colaborar com os organismos regionais e nacionais do setor do turismo;
e) Inventariar as potencialidades turísticas da área do Município e promover a sua divulgação;
f) Promover o desenvolvimento de meios, ações e infraestruturas de apoio ao turismo e lazer;
g) Propor e desenvolver ações de acolhimento ao visitante/turista;
h) Programar as atividades do Museu;
i) Promover a inventariação e catalogação do espólio do Museu e comunicar ao setor do Património e Aprovisionamento;
j) Promover ações de dinamização cultural do Museu;
k) Celebrar protocolos e parcerias com outras entidades no âmbito da sua ação a submeter à aprovação ou ratificação do Órgão Executivo;
l) Elaborar, trimestralmente, relatórios das atividades e informação dirigidos ao Órgão Executivo;
m) Elaborar um plano de marketing de promoção turística, em parceria com outras entidades públicas ou privadas, no país e no estrangeiro, para promover a Meda como destino turístico cultural e ambiental;
n) Estudar e promover medidas de qualificação dos empreendimentos turísticos e promover a competitividade da oferta turística concelhia;
o) Apreciar e dar parecer sobre os projetos de investimento imobiliário para fins turísticos;
p) Gestão dos postos de turismos e do museu.
Artigo 42.º
Arquivo, Biblioteca e Casa Municipal da Cultura
1 - Compete a Serviço de Biblioteca e Arquivo:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente do serviço;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo do serviço;
1.1 - No âmbito da Biblioteca:
a) Integrar a rede de Bibliotecas Públicas e cooperar com a Direção-Geral do Livro e das Bibliotecas (DGLB) e o Plano Nacional de Leitura (PNL);
b) Facilitar o acesso do utilizador a toda a informação existente na Biblioteca, através do empréstimo ou da consulta local de livros, publicações, periódicos, documentos audiovisuais ou outro tipo de suportes documentais, indo ao encontro das necessidades de informação, educação e lazer da população do concelho, de acordo com os princípios definidos pelo Manifesto da UNESCO para as Bibliotecas Públicas;
c) Fomentar e promover o gosto pela leitura, estudo e investigação, contribuindo para o desenvolvimento cultural e humano da população;
d) Valorizar e divulgar o património cultural do concelho e da região, particularmente através da organização de um fundo de documentação Regional;
e) Proceder à divulgação de autores e de trabalhos de âmbito local;
f) Promover atividades de animação cultural de leitura (encontros com escritores; feiras do livro; ações de sensibilização para a leitura; exposições; colóquios; criação de concursos: poesia, conto; etc.);
g) Contribuir para uma cidadania ativa de todos os munícipes do concelho, proporcionando-lhe o acesso a informações úteis e apoiando grupos com necessidades específicas;
h) Cooperar com instituições culturais, sociais e de ensino, criando sinergias que fomentem o desenvolvimento cultural;
i) Enriquecer o fundo bibliográfico e documental, através de compra, oferta e permuta, diversificando os seus suportes e assuntos;
j) Conceber, desenvolver e implementar atividades de animação, utilizando as novas tecnologias de forma a dinamizar o Espaço Internet, nomeadamente, para crianças em idade escolar e pré-escolar;
k) Exercer outras competências e atribuições compatíveis, colaborando com os demais serviços municipais (sendo que, nestes casos, os processos serão coordenados pelas respetivas chefias desses serviços).
1.2 - No âmbito do Arquivo:
a) Gerir de forma integrada os arquivos municipais, assegurando o acesso em condições de segurança e rapidez;
b) Promover e acompanhar a dinamização de aplicações informáticas de circulação e gestão documental;
c) Promover e apoiar ações de estudo, investigação e divulgação da documentação existente nos arquivos;
d) Propor, dinamizar e coordenar os procedimentos destinados a organização dos arquivos correntes, nomeadamente, a inutilização de procedimentos administrativos e de tipologias documentais;
e) Assegurar, através do arquivo intermédio, a inventariação, organização e gestão dos documentos produzidos nos diversos serviços, garantindo critérios de avaliação, seleção, classificação e eliminação, de acordo com as disposições legais em vigor;
f) Elaborar os planos de classificação documental e proceder as respetivas revisões.
2 - No âmbito da Casa Municipal da Cultura:
a) Promover a realização de eventos culturais;
b) Proceder à divulgação de trabalhos através da realização de exposições;
c) Promover seminários, conferências, colóquios e formações.
d) Promover e apoiar medidas e ações tendentes à preservação de valores culturais, designadamente as artes tradicionais, folclore, etnografia e outras manifestações culturais.
SUBSECÇÃO III
Artigo 43.º
Desporto
1 - No âmbito do Setor do Desporto compete ao coordenador:
a) Gerir as atividades ligadas às questões de desporto no âmbito das atribuições do Município;
b) Constituir o suporte do município às respostas sociais e à melhoria da qualidade de vida dos munícipes e trabalhadores da autarquia;
c) Dirigir o pessoal integrado no setor;
d) Distribuir, orientar e controlar a execução dos trabalhos dos subordinados;
e) Organizar as atividades do setor de acordo como plano definido para o Município, e proceder à avaliação dos resultados alcançados;
f) Promover a qualificação do pessoal do setor;
g) Elaborar pareceres e informações sobre assuntos da competência do setor a seu cargo;
h) Apoiar os Munícipes na resolução dos seus problemas e dificuldades sentidas no âmbito dos respetivos serviços municipais;
i) Encaminhar os munícipes e os assuntos que a estes digam respeito no sentido de uma maior eficácia e celeridade na sua resolução pelos respetivos serviços municipais;
j) Recolher junto dos munícipes opiniões e sugestões quanto ao funcionamento dos respetivos serviços com vista a obtenção de melhores níveis de atendimento e resolução dos seus assuntos.
2 - O Setor do Desporto compreende os seguintes serviços:
a) Juventude e Desporto
Artigo 44.º
Juventude e Desporto
São atribuições do Serviço de Juventude e Desporto:
a) Minutar, datilografar e arquivar o expediente do serviço;
b) Organizar e informar os processos burocráticos a cargo do serviço;
c) Organizar e atualizar os ficheiros e o arquivo do serviço;
d) Planificar, promover e coordenar as ações que conduzam ao desenvolvimento desportivo do concelho, promovendo a realização de iniciativas desportivas com as coletividades ou grupos desportivos e recreativos;
e) Assegurar o apoio material e logístico as estruturas desportivas do concelho e providenciar a cedência de transportes municipais a entidades ou grupos que solicitem;
f) Promover atividades de animação e desporto e o associativismo;
g) Executar ações de ocupação de tempos livres da criança, jovens e adultos;
h) Fomentar e apoiar a prática desportiva noutras camadas da população, e nomeadamente o desporto escolar;
i) Apoiar a atividade de entidades culturais e recreativas na área do município, nomeadamente, no âmbito da Juventude;
j) Executar ações de animação recreativa;
k) Assegurar a realização da política e dos objetivos municipais na área da Juventude, designadamente no que respeita ao reforço do associativismo e da autopromoção juvenil, à prevenção de comportamentos de risco e de fatores de exclusão social e a uma adequada inserção dos jovens na vida social e económica;
l) Promover o estabelecimento e execução, em estrita coordenação com outros serviços municipais, organizações de jovens, e outras estruturas públicas e sociais com intervenção na área da Juventude, de programas especiais cobrindo as diversas, tais como ocupação de tempos livres, habitação, emprego e formação profissional, saúde juvenil e desporto.
Artigo 45.º
Entrada em vigor
A presente estrutura dos serviços do Município de Meda, entra em vigor no dia seguinte à sua publicação no Diário da República.
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