Regula os serviços de gestão de resíduos urbanos prestados pela Algar - Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, S. A.

Regulamento 214/2023

Sumário: Regula os serviços de gestão de resíduos urbanos prestados pela Algar - Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, S. A.

Regulamento de serviço de gestão de resíduos urbanos em alta do sistema multimunicipal gerido pela Algar - Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, S. A.

Enquadramento Geral

O Regulamento 594/2018, de 4 de setembro, alterado pelo Regulamento 781/2020, de 16 de setembro, estabelece as disposições aplicáveis às relações comerciais que se estabelecem no âmbito da prestação dos serviços de abastecimento público de água, de saneamento de águas residuais e de gestão de resíduos urbanos.

O diploma acima referido obriga a que as regras da prestação do serviço aos utilizadores constem de um regulamento de serviço, o qual, após parecer dos municípios utilizadores, é aprovado pela respetiva entidade titular ou pela entidade reguladora consoante a natureza jurídica da entidade gestora.

O regulamento de serviço estabelece os direitos e as obrigações da entidade gestora e dos utilizadores do serviço no seu relacionamento, sendo mesmo o principal instrumento que regula, em concreto, tal relacionamento. Pretende-se com este regulamento assegurar a apresentação de tais regras de forma clara, adequada e detalhada, de modo a permitir o efetivo conhecimento, por parte dos utilizadores do serviço, do conteúdo e da forma de exercício dos respetivos direitos e deveres.

Este regulamento é aplicável aos serviços prestados aos municípios ou às entidades gestoras em baixa afetas ao sistema, aqui designadas por Municípios-utilizadores, e a outros utilizadores, a quem a entidade gestora preste o serviço, quando devidamente autorizada.

Na elaboração deste documento procurou-se uma sistematização simples e clara das matérias tratadas. Por outro lado, e no que respeita às soluções vertidas no documento, procurou-se reunir e articular todas as normas legais aplicáveis. Nas situações não expressamente reguladas, procuraram-se soluções que se considera assegurarem um justo equilíbrio entre os legítimos direitos e interesses de ambas as partes, com recurso, nomeadamente, às recomendações que a ERSAR tem vindo a emitir.

O presente regulamento,

i) Foi aprovado pelo Conselho de Administração da Algar - Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, S. A., em 20 de janeiro de 2023, ao abrigo do disposto na Base XXVIII da concessão da exploração e gestão, em regime de serviço público, dos sistemas multimunicipais de tratamento e de recolha seletiva de resíduos urbanos, aprovadas e publicadas pelo Decreto-Lei 96/2014 de 25 de junho, na sua redação atual;

ii) Foi submetido a parecer dos Municípios utilizadores do Sistema de Gestão de Resíduos do Algarve, em 14 de junho de 2019;

iii) Foi aprovado pela ERSAR em 17 de janeiro de 2023.

CAPÍTULO I

Disposições Gerais

Artigo 1.º

Lei habilitante

O presente regulamento é aprovado ao abrigo do disposto na Base XXVIII das bases da concessão da exploração e gestão dos sistemas multimunicipais de tratamento e recolha seletiva de resíduos urbanos geridos por sociedades de capital total ou maioritariamente privado, aprovadas pelo Decreto-Lei 96/2014, de 25 de junho e do Decreto-Lei 102-D/2020, de 10 de dezembro, todos na redação atual.

Artigo 2.º

Objeto

O presente regulamento define as regras a que obedece a prestação do serviço de gestão de resíduos urbanos no âmbito do sistema Multimunicipal de Gestão de Resíduos Urbanos do Algarve.

Artigo 3.º

Âmbito de aplicação

O presente regulamento aplica-se em toda a área do sistema multimunicipal no qual se incluem os Municípios de Albufeira, Alcoutim, Aljezur, Castro Marim, Faro, Lagoa, Lagos, Loulé, Monchique, Olhão, Portimão, São Brás de Alportel, Silves, Tavira, Vila do Bispo e Vila Real de Santo António, às atividades de recolha seletiva, transporte, tratamento, valorização e eliminação de resíduos urbanos.

Artigo 4.º

Legislação aplicável

Em tudo quanto for omisso neste regulamento são aplicáveis as disposições legais e contratuais em vigor em cada momento respeitantes aos sistemas de gestão de resíduos urbanos de titularidade estatal.

Artigo 5.º

Entidade titular e entidade gestora do sistema

1 - O Estado é a entidade titular que, nos termos da lei, tem por atribuição assegurar a provisão do serviço de gestão de resíduos urbanos no território do sistema multimunicipal.

2 - Em toda a área de intervenção do Sistema Multimunicipal, a ALGAR é a entidade gestora responsável pela recolha seletiva, tratamento, valorização e eliminação dos resíduos urbanos, cuja produção diária seja até 1100 litros.

Artigo 6.º

Definições

Para efeitos do presente regulamento, entende-se por:

a) «Aterro»: instalação de eliminação de resíduos através da sua deposição acima ou abaixo da superfície natural.

b) «Atividades complementares»: as atividades que, não se integrando na atividade principal, utilizam ativos afetos a esta, permitindo otimizar a respetiva rentabilidade;

c) «Atividade principal»: atividade relativa à exploração e à gestão de sistema multimunicipal de resíduos urbanos, objeto do respetivo contrato de concessão, compreendendo o tratamento de resíduos urbanos e a recolha seletiva de resíduos urbanos;

d) «Área predominantemente urbana»: Freguesia que contempla, pelo menos, um dos seguintes requisitos:

1) O maior valor da média entre o peso da população residente na população total da freguesia e o peso da área na área total da freguesia corresponde a espaço urbano, sendo que o peso da área em espaço de ocupação predominantemente rural não ultrapassa 50 % da área total da freguesia;

2) A freguesia integra a sede da Câmara Municipal e tem uma população residente superior a 5.000 habitantes;

3) A freguesia integra total ou parcialmente um lugar com população residente igual ou superior a 5 000 habitantes, sendo que o peso da população do lugar no total da população residente na freguesia ou no total da população residente no lugar, é igual ou superior a 50 % (INE);

e) «Área medianamente urbana»: Freguesia que contempla, pelo menos, um dos seguintes requisitos:

1) O maior valor da média entre o peso da população residente na população total da freguesia e o peso da área na área total da freguesia corresponde a Espaço Urbano, sendo que o peso da área de espaço de ocupação predominantemente rural ultrapassa 50 % da área total da freguesia;

2) O maior valor da média entre o peso da população residente na população total da freguesia e o peso da área na área total da freguesia corresponde a espaço urbano em conjunto com espaço semiurbano, sendo que o peso da área de espaço de ocupação predominantemente rural não ultrapassa 50 % da área total da freguesia;

3) A freguesia integra a sede da Câmara Municipal e tem uma população residente igual ou inferior a 5.000 habitantes;

4) A freguesia integra total ou parcialmente um lugar com população residente igual ou superior a 2.000 habitantes e inferior a 5 000 habitantes, sendo que o peso da população do lugar no total da população residente na freguesia ou no total da população residente no lugar, é igual ou superior a 50 %. (INE);

f) «Área predominantemente rural»: Integram as áreas predominantemente rurais as Freguesias não incluídas em "Área Predominantemente Urbana" nem "Área Mediamente Urbana". (INE);

g) «Casos fortuitos ou de força maior»: todo e qualquer acontecimento imprevisível ou inevitável, exterior à vontade da entidade gestora que impeça a continuidade do serviço ou que afete a atividade objeto da concessão, apesar de tomadas pela entidade gestora as precauções normalmente exigíveis, tais como cataclismos, guerra, alterações de ordem pública, malfeitorias, atos de vandalismo, incêndio, sempre que possivelmente comprovados, não se considerando as greves como casos de força maior;

h) «Código LER», o código que identifica os diferentes tipos de resíduos incluídos na Lista Europeia de Resíduos, de ora em diante LER;

i) «Contrato»: vínculo jurídico estabelecido, por escrito, entre a entidade gestora e qualquer pessoa, singular ou coletiva, pública ou privada, referente à prestação, permanente ou eventual, do serviço pela primeira à segunda, nos termos e condições da legislação aplicável e do presente regulamento;

j) «Deposição»: acondicionamento dos resíduos urbanos nos locais ou equipamentos previamente determinados pela entidade gestora, a fim de serem recolhidos;

k) «Deposição indiferenciada»: deposição de resíduos urbanos sem prévia seleção;

l) «Deposição seletiva»: deposição efetuada de forma a manter o fluxo de resíduos separado por tipo e natureza (como resíduos de papel e cartão, vidro de embalagem, plástico de embalagem e metal de embalagem e não embalagem, resíduos urbanos biodegradáveis, REEE, OAU, resíduos volumosos, verdes, pilhas), com vista a tratamento específico;

m) «Detentor» - o produtor de resíduos ou a pessoa, singular ou coletiva, que tenha resíduos, pelo menos, na sua simples detenção, nos termos da legislação civil;

n) «Ecocentro ou Centro de Recolha de Resíduos»: local de receção de resíduos, dotado de equipamentos de grande capacidade para a deposição seletiva de resíduos urbanos passíveis de valorização, tais como de papel/cartão, de embalagens de plástico, de embalagens de vidro, de embalagens de metal ou de madeira, aparas de jardim, e objetos volumosos fora de uso, bem como de pequenas quantidades de resíduos urbanos perigosos;

o) «Ecoponto»: conjunto de contentores, colocados em espaços públicos e ou privados de utilização pública, destinados à deposição seletiva de papel, vidro, embalagens de plástico e metal ou outros materiais para valorização;

p) «Eliminação»: qualquer operação que não seja de valorização, nomeadamente as previstas no anexo I do Decreto-Lei 102-D/2020, de 10 de dezembro, na sua redação atual, ainda que se verifique como consequência secundária a recuperação de substâncias ou de energia;

q) «Embalagem»: qualquer produto feito de materiais de qualquer natureza utilizado para conter, proteger, movimentar, manusear, entregar e apresentar mercadorias, tanto matérias-primas como produtos transformados, desde o produtor ao utilizador ou consumidor, incluindo todos os artigos descartáveis utilizados para os mesmos fins;

r) «Estação de transferência»: instalação onde o resíduo é descarregado com o objetivo de o preparar para ser transportado para outro local de tratamento, valorização ou eliminação;

s) «Estrutura tarifária»: conjunto de tarifas aplicáveis por força da prestação do serviço de gestão de resíduos urbanos e respetivas regras de aplicação;

t) «Fluxo específico de resíduos» - a categoria de resíduos cuja proveniência é transversal às várias origens ou setores de atividade, sujeitos a uma gestão específica;

u) «Gestão de resíduos»: a recolha, o transporte, a triagem, o tratamento, a valorização e a eliminação de resíduos, incluindo a supervisão destas operações, a manutenção dos locais de eliminação no pós-encerramento, bem como as medidas adotadas na qualidade de comerciante de resíduos ou corretor de resíduos;

v) «Local de atendimento»: local de atendimento aos utilizadores do serviço, direcionado para a resolução dos problemas relacionados com a gestão de resíduos urbanos dos utilizadores do serviço, ou para a prestação de informações e esclarecimentos de que estes necessitem;

w) «Município-utilizador»: os municípios servidos pelo sistema multimunicipal gerido pela entidade gestora;

x) «Outras atividades» - todas as atividades que a entidade gestora esteja autorizada a desenvolver que não estejam integradas nas atividades principais e não sejam reconduzíveis às atividades complementares;

y) «Posto de atendimento»: as receções e portarias das instalações da entidade gestora, em atividade, onde podem ser depositados os resíduos urbanos admissíveis (Centros Integrados de Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos Urbanos, Ecocentros e Estações de Transferência);

z) «Prevenção»: a adoção de medidas antes de uma substância, material ou produto assumir a natureza de resíduo, destinadas a reduzir:

i) A quantidade de resíduos produzidos, designadamente através do redesenho de processos, produtos e adoção de novos modelos de negócio até à otimização da utilização de recursos, da reutilização de produtos e do prolongamento do tempo de vida dos produtos;

ii) Os impactos adversos no ambiente e na saúde humana resultantes dos resíduos gerados; ou

iii) O teor de substâncias perigosas presentes nos materiais e nos produtos.

aa) «Produtor de resíduos»: qualquer pessoa, singular ou coletiva, cuja atividade produza resíduos (produtor inicial de resíduos) ou que efetue operações de pré-tratamento, de mistura ou outras que alterem a natureza ou a composição desses resíduos;

bb) «Reciclagem»: qualquer operação de tratamento ou valorização, incluindo o reprocessamento de materiais orgânicos, através da qual os materiais constituintes dos resíduos são novamente transformados em produtos, materiais ou substâncias para o seu fim original ou para outros fins, mas não inclui a valorização energética nem o reprocessamento em materiais que devam ser utilizados como combustível ou em operações de enchimento;

cc) «Recolha de resíduos»: a apanha de resíduos, incluindo a disponibilização de equipamentos de deposição e o armazenamento preliminar dos resíduos, para fins de transporte para uma instalação de tratamento de resíduos;

dd) «Recolha indiferenciada»: a recolha de resíduos urbanos sem separação na fonte de um ou mais fluxos de resíduos;

ee) «Recolha seletiva»: a recolha de resíduos urbanos nos ecopontos, nos ecocentros e noutros pontos específicos de recolha localizados no âmbito geográfico da concessão, incluindo a respetiva triagem e a respetiva entrega às entidades licenciadas para a sua retoma, de forma a manter o fluxo de resíduos separados por papel e cartão, embalagens de vidro e embalagens de plástico, metal, madeira e cartão para líquidos alimentares, com vista a facilitar o respetivo tratamento específico;

ff) «Recolha porta-a-porta»: recolha de resíduos diretamente no ponto de produção;

gg) «Recolha coletiva»: recolha de resíduos na via pública em equipamentos ou locais previamente definidos para utilização comum;

hh) «Remoção»: conjunto de operações que visem o afastamento dos resíduos dos locais de produção, mediante a deposição, recolha e transporte;

ii) «Resíduo»: qualquer substância ou objeto de que o detentor se desfaz ou tem intenção ou obrigação de se desfazer;

jj) «Resíduo de construção e demolição» ou «RCD»: o resíduo proveniente de obras de construção, reconstrução, ampliação, alteração, conservação e demolição e da derrocada de edificações;

kk) «Resíduo de equipamento elétrico e eletrónico» ou «REEE»: quaisquer equipamentos elétricos e eletrónicos que constituam resíduos, incluindo os componentes, subconjuntos e materiais consumíveis que fazem parte integrante do produto no momento em que este é descartado;

ll) «Resíduo urbano» ou «RU», o resíduo:

i) De recolha indiferenciada e de recolha seletiva das habitações, incluindo papel e cartão, vidro, metais, plásticos, biorresíduos, madeira, têxteis, embalagens, resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos, resíduos de pilhas e acumuladores, bem como resíduos volumosos, incluindo colchões e mobiliário; e

ii) De recolha indiferenciada e de recolha seletiva provenientes de outras origens, caso sejam semelhantes aos resíduos das habitações na sua natureza e composição;

mm) Incluem-se, ainda, na definição de resíduos urbanos os resíduos a seguir enumerados:

i) «Resíduo de embalagem»: qualquer embalagem ou material de embalagem abrangido pela definição de resíduo, adotada na legislação em vigor aplicável nesta matéria, excluindo os resíduos de produção;

ii) «Resíduo hospitalar não perigoso»: resíduo resultante de atividades de prestação de cuidados de saúde a seres humanos ou animais, nas áreas da prevenção, diagnóstico, tratamento, reabilitação ou investigação e ensino, bem como de outras atividades envolvendo procedimentos invasivos, tais como acupuntura, piercings e tatuagens, e resíduo resultante da tanatopraxia, que pela sua natureza ou composição sejam semelhantes aos resíduos urbanos;

iii) «Resíduo verde»: resíduo proveniente da limpeza e manutenção de jardins, espaços verdes públicos ou zonas de cultivo e das habitações, nomeadamente aparas, troncos, ramos, corte de relva e ervas;

iv) «Resíduo urbano biodegradável ou biorresíduos ou «RUB»: resíduos biodegradáveis de espaços verdes, nomeadamente os de jardins, parques, campos desportivos, bem como os resíduos biodegradáveis alimentares e de cozinha das habitações, das unidades de fornecimento de refeições e de retalho e os resíduos similares das unidades de transformação de alimentos.

v) «Resíduo urbano de grandes produtores»: quaisquer resíduos que, pela sua natureza ou composição, sejam semelhantes aos resíduos produzidos nas habitações, nomeadamente os produzidos por particulares ou provenientes do setor de serviços, de estabelecimentos comerciais, hospitalares e industriais, cuja produção diária exceda os 1100 litros por produtor e cuja responsabilidade pela sua gestão é do seu produtor;

vi) «Resíduo urbano volumoso»: resíduo, proveniente de habitações que, pelo seu volume, dimensões, forma ou outras características, não pode ser recolhido pelos meios normais de remoção, tais como mobiliário, os colchões e os REEE de grandes dimensões. Este resíduo designa-se vulgarmente por "monstro" ou "mono";

nn) «Resíduo não urbano»: resíduo que, pela sua natureza ou composição, não se enquadre na definição de resíduo urbano, mas cuja operação de gestão seja semelhante;

oo) «Reutilização»: qualquer operação mediante a qual produtos ou componentes que não sejam resíduos são utilizados novamente para o mesmo fim para que foram concebidos;

pp) «Serviço em alta»: serviço prestado pela entidade gestora a Municípios-utilizadores, que têm por objeto da sua atividade a prestação desses mesmos serviços a terceiros;

qq) «Sistema Multimunicipal» - Sistema de titularidade estatal que serve pelo menos dois municípios cuja gestão e exploração pode ser diretamente efetuada pelo Estado ou concessionada a entidade pública de natureza empresarial ou a empresa que resulte da associação de entidades públicas, em posição maioritária no capital social, com outras entidades ou a entidade de capitais exclusiva ou maioritariamente privados;

rr) «Tarifário»: conjunto de valores unitários e outros parâmetros e regras de cálculo que permitem determinar o montante exato a pagar pelo utilizador à entidade gestora em contrapartida do serviço;

ss) «Titular do contrato»: qualquer pessoa, individual ou coletiva, pública ou privada, que celebra com a entidade gestora um contrato, também designada na legislação aplicável em vigor por utilizador ou utente.

tt) «Tratamento»: qualquer operação de valorização ou de eliminação de resíduos, incluindo a preparação prévia à valorização ou eliminação;

uu) «Triagem»: o ato de separação de resíduos mediante processos manuais ou mecânicos, sem alteração das suas características, com vista ao seu tratamento;

vv) «Utilizador do serviço»: Qualquer pessoa singular ou coletiva, pública ou privada, a quem sejam assegurados o serviço de gestão de resíduos, podendo ser classificada como:

a) «Município-utilizador»;

b) «Utilizador final»: pessoa, singular ou coletiva, pública ou privada, abrangida pelo âmbito territorial do sistema multimunicipal, a quem seja prestado o serviço de gestão de resíduos urbanos, cuja produção diária seja inferior a 1100 litros, e que não tenha como objeto da sua atividade a prestação desse mesmo serviço a terceiros;

c) «Outros utilizadores»:

i) «Grande produtor de resíduos urbanos» - pessoa singular ou coletiva, pública ou privada, cuja atividade tenha uma produção diária de resíduos urbanos superior a 1100 litros.

ii) «Produtor de resíduos não urbanos» - pessoa singular ou coletiva, pública ou privada, que produza resíduos não urbanos e a quem seja prestado o serviço de gestão de resíduos.

ww) «Valorização»: qualquer operação, nomeadamente as constantes no anexo II do Decreto-Lei 102-D/2020, de 10 de dezembro, cujo resultado principal seja a transformação dos resíduos de modo a servirem um fim útil, substituindo outros materiais que, no caso contrário, teriam sido utilizados para um fim específico, ou a preparação dos resíduos para esse fim, na instalação ou no conjunto da economia.

Artigo 7.º

Princípios de gestão

A prestação do serviço de gestão de resíduos urbanos obedece aos seguintes princípios:

a) Princípio da proteção da saúde pública e do ambiente;

b) Princípio da promoção tendencial da universalidade e da igualdade de tratamento e de acesso;

c) Princípio da garantia da qualidade e da continuidade do serviço prestado e da proteção dos interesses dos utilizadores do serviço;

d) Princípio da sustentabilidade económica e financeira dos serviços;

e) Princípio do utilizador-pagador;

f) Princípio da responsabilidade do cidadão, adotando comportamentos de caráter preventivo em matéria de produção de resíduos, bem como práticas que facilitem a respetiva reutilização, reciclagem ou outras formas de valorização;

g) Princípio da transparência na prestação de serviços;

h) Princípio da garantia da eficiência e melhoria contínua na utilização dos recursos afetos, respondendo à evolução das exigências técnicas e às melhores técnicas ambientais disponíveis;

i) Princípio da hierarquia de gestão de resíduos;

j) Princípio da promoção da solidariedade económica e social, do correto ordenamento do território e do desenvolvimento regional.

k) Princípio da informação do utilizador.

Artigo 8.º

Disponibilização do regulamento

O regulamento está disponível no sítio da Internet da entidade gestora e nos seus serviços de atendimento.

CAPÍTULO II

Direitos e Deveres

Artigo 9.º

Deveres da entidade gestora

Compete à entidade gestora, designadamente:

a) Garantir a gestão dos resíduos urbanos cuja produção diária não exceda os 1100 litros por produtor, produzidos na sua área geográfica de intervenção, bem como de outros resíduos cuja gestão lhe seja atribuída por lei, contrato ou autorizada pelo concedente;

b) Assegurar aos utilizadores do serviço a recolha seletiva e o tratamento dos resíduos urbanos gerados na sua área de intervenção, abstendo-se de diferenciações que não resultem apenas da aplicação de critérios ou condicionalismos legais ou regulamentares ou, ainda, da diversidade manifesta das condições técnicas de entrega e dos correspondentes custos;

c) Garantir a qualidade, regularidade e continuidade do serviço, salvo em casos fortuitos ou de força maior, que não incluem as greves, sem prejuízo da tomada de medidas imediatas para resolver a situação e, em qualquer caso, com a obrigação de avisar de imediato os utilizadores do serviço;

d) Assumir a responsabilidade da conceção, construção e exploração do sistema de gestão de resíduos urbanos nas componentes técnicas previstas no presente regulamento;

e) Promover a elaboração de planos, estudos e projetos que sejam necessários à boa gestão do sistema;

f) Promover o cumprimento das metas para o setor previstas nos documentos estratégicos em vigor para este sistema e da sua responsabilidade;

g) Promover e manter um sistema de garantia de qualidade do serviço prestado aos utilizadores do serviço, um sistema de gestão patrimonial de infraestruturas, um sistema de gestão ambiental e um sistema de gestão de segurança e saúde no trabalho;

h) Articular a localização e colocação dos equipamentos de deposição seletiva com os Municípios, nomeadamente pronunciando-se no prazo máximo de 22 dias úteis sobre os projetos de instalação de novos locais e equipamentos de deposição que os Municípios lhes submetam;

i) Articular a localização e colocação dos equipamentos de deposição seletiva com os Municípios, no âmbito das suas competências no que respeita à gestão do espaço público, quando os mesmos sejam propostos pela entidade gestora;

j) Manter atualizado o cadastro dos equipamentos e infraestruturas afetas ao sistema de gestão de resíduos;

k) Assegurar a instalação, a renovação, o bom estado de funcionamento e a conservação dos equipamentos, infraestruturas e outros bens afetos ao sistema de gestão de resíduos;

l) Assegurar a limpeza dos equipamentos de deposição seletiva e respetiva área envolvente, relativamente à tipologia dos resíduos da sua responsabilidade;

m) Disponibilizar o comprovativo de entrega dos resíduos urbanos com a identificação do utilizador, matrícula da viatura, horário, código LER e respetiva pesagem;

n) Manter diariamente acessíveis, através de meios informáticos, a informação respeitante ao total das entregas, suas origens, horários de entrega, matrícula ou código da viatura e destino dado aos resíduos urbanos rececionados;

o) Promover a atualização tecnológica do sistema de gestão de resíduos, nomeadamente quando daí resulte um aumento da eficácia, da eficiência técnica e da qualidade ambiental;

p) Assegurar a divulgação do tarifário junto dos utilizadores do serviço, designadamente nos serviços de atendimento e no sítio da internet;

q) Proceder, dentro dos prazos definidos na lei e no presente regulamento, à emissão e envio das faturas correspondentes aos serviços prestados e à respetiva cobrança;

r) Enviar aos municípios utilizadores, com a respetiva faturação, um relatório mensal com os registos de todas as entregas de resíduos, discriminados por código LER, quantidades, matrícula de viatura, horário e local de entrega dos resíduos;

s) Disponibilizar os meios de pagamento acessíveis que permitam aos utilizadores do serviço cumprir com as suas obrigações de pagamento pelos serviços prestados;

t) Dispor de serviços de atendimento no âmbito da prestação do serviço aos utilizadores do serviço;

u) Assegurar a constituição de registo com a identificação dos utilizadores do serviço;

v) Manter um registo atualizado das reclamações e sugestões dos utilizadores do serviço e garantir a sua resposta nos termos legais em vigor;

w) Prestar informação sobre a sua atividade nos termos previstos na legislação e nos regulamentos em vigor.

x) Promover informação relativa à gestão de resíduos e realizar campanhas de sensibilização ambiental no âmbito dos resíduos.

Artigo 10.º

Deveres dos Municípios-utilizadores

Compete aos Municípios-utilizadores, designadamente:

a) Entregar à entidade gestora todos os resíduos urbanos cuja gestão se encontre sob sua responsabilidade, nos termos da legislação aplicável, gerados nas respetivas áreas de intervenção, em observância do direito de exclusivo da entidade gestora.

b) Cumprir as regras de utilização das infraestruturas de gestão dos resíduos urbanos;

c) Reportar à entidade gestora eventuais anomalias ou inexistência do equipamento destinado à deposição de resíduos urbanos que seja da sua responsabilidade;

d) Avisar a entidade gestora de eventual sobre ou subdimensionamento do equipamento de deposição de resíduos urbanos da sua responsabilidade;

e) Articular a localização e colocação dos equipamentos de deposição seletiva com a entidade gestora, nomeadamente solicitando parecer à entidade gestora sobre os projetos de instalação de novos locais e equipamentos de deposição;

f) Articular a localização e colocação dos equipamentos de deposição seletiva, no que respeita aos projetos de instalação de novos locais e equipamentos de deposição quando os mesmos sejam propostos pela entidade gestora;

g) Pagar atempadamente as importâncias devidas pela prestação do serviço, ou no caso de mora no pagamento, dar cumprimento às obrigações de informação e transferências dos valores cobrados aos respetivos utilizadores, nos termos do Decreto-Lei 114/2014, de 21 de julho, na sua redação atual.

h) Fiscalizar e promover a adoção dos melhores comportamentos por parte dos Munícipes residentes na sua área geográfica em matéria de gestão dos resíduos por si produzidos, no cumprimento dos regulamentos municipais, designadamente quanto às regras sobre a deposição dos resíduos urbanos.

Artigo 11.º

Deveres dos utilizadores finais

Compete aos utilizadores finais, no âmbito do serviço de recolha seletiva, designadamente:

a) Depositar os resíduos de acordo com as normas estabelecidas no presente regulamento;

b) Cumprir as regras de separação/utilização dos equipamentos de deposição seletiva de resíduos urbanos;

c) Cumprir o horário de deposição seletiva dos resíduos urbanos a definir pela entidade gestora;

d) Assegurar o bom estado de funcionamento e conservação do equipamento de recolha seletiva porta-a-porta que seja da sua responsabilidade, assim como as condições de manuseamento e salubridade adequadas à salvaguarda da saúde pública;

e) Não alterar a localização dos equipamentos de deposição seletiva de resíduos e garantir a sua boa utilização;

f) Reportar à entidade gestora eventuais anomalias ou inexistência do equipamento destinado à deposição seletiva de resíduos urbanos;

g) Avisar a entidade gestora de eventual subdimensionamento do equipamento de deposição seletiva de resíduos urbanos;

h) Em situações de acumulação de resíduos, adotar os procedimentos indicados pela entidade gestora, no sentido de evitar o desenvolvimento de situações de insalubridade pública;

i) Não abandonar os resíduos na via pública.

Artigo 12.º

Direito à informação

1 - Os utilizadores do serviço têm o direito a ser informados de forma clara e conveniente pela entidade gestora das condições em que o serviço é prestado e correspondentes tarifários aplicáveis.

2 - A entidade gestora do serviço deve, nos termos legais, disponibilizar toda a informação solicitada pelo utilizador do serviço, nomeadamente a que se relacione com a prestação do serviço.

3 - A entidade gestora dispõe de um sítio na internet no qual é disponibilizada a informação essencial sobre a sua atividade, designadamente:

a) Identificação da entidade gestora, atribuições e âmbito de atuação;

b) Estatutos e contrato relativo à gestão do sistema e suas alterações;

c) Relatório e contas ou documento equivalente de prestação de contas;

d) Regulamentos de serviço;

e) Tarifários;

f) Condições contratuais relativas à prestação dos serviços aos utilizadores do serviço, em especial horários e localização das instalações e dos equipamentos de recolha seletiva e as tipologias de resíduos urbanos admissíveis;

g) Avaliação da qualidade do serviço prestado aos utilizadores do serviço, devendo conter, no mínimo, a informação da ficha correspondente à última avaliação realizada e divulgada pela entidade reguladora;

h) Informação sobre as operações de gestão de resíduos urbanos realizadas;

i) Informação sobre o destino dado aos diferentes resíduos recebidos, identificando as respetivas infraestruturas;

j) Informações sobre eventuais restrições ao serviço;

k) Regulamento de relações comerciais dos serviços de águas e resíduos;

l) Licenças de exploração e ambientais;

m) Relatório de caracterização de resíduos;

n) Contactos e horários de funcionamento.

Artigo 13.º

Atendimento ao público

1 - A entidade gestora dispõe de 13 postos de atendimento ao público, de 2 locais de atendimento e de 2 locais de atendimento telefónico e via internet, identificados no Anexo I, através dos quais os utilizadores do serviço podem proceder aos respetivos contactos.

2 - O atendimento ao público é efetuado nos dias úteis de acordo com o horário publicitado no sítio da internet e nos serviços da entidade gestora.

CAPÍTULO III

Sistema de Gestão de Resíduos

SECÇÃO I

Disposições Gerais

Artigo 14.º

Tipologia de resíduos

Os resíduos admissíveis nas infraestruturas geridas pela entidade gestora classificam-se quanto à tipologia em:

a) Resíduos urbanos, cuja produção diária não exceda os 1100 litros por produtor;

b) Resíduos urbanos de grandes produtores;

c) Resíduos não urbanos, de acordo com o Anexo I.

Artigo 15.º

Utilizadores do serviço

Os utilizadores do serviço podem ser classificados de acordo com duas origens de produção de resíduos:

a) Município-utilizador;

b) Utilizador final;

c) Grande produtor de resíduos urbanos;

d) Produtor de resíduos não urbanos.

Artigo 16.º

Operações de gestão de resíduos

O sistema de gestão de resíduos engloba as seguintes operações de gestão de resíduos urbanos:

a) Deposição indiferenciada;

b) Deposição seletiva;

c) Recolha seletiva;

d) Transporte;

e) Armazenamento no Ecocentro e em Estações de transferência;

f) Tratamento;

g) Valorização;

h) Eliminação.

Artigo 17.º

Sistema de gestão de resíduos

1 - O sistema de gestão de resíduos urbanos da entidade gestora é constituído pelos equipamentos e infraestruturas constantes do Anexo I.

2 - A entidade gestora manterá atualizada, no seu sítio da internet, a lista de equipamentos e infraestruturas.

Artigo 18.º

Interrupção ou restrição do serviço

1 - O período de funcionamento das infraestruturas de receção e a frequência da recolha seletiva devem ser os adequados para salvaguardar a saúde pública, o ambiente e a qualidade de vida dos cidadãos.

2 - No caso de impossibilidade de receção dos resíduos urbanos, dentro do período de funcionamento das infraestruturas, mesmo que parcial, a entidade gestora informa os Municípios-utilizadores com a maior brevidade possível da ocorrência e toma as medidas necessárias para repor o normal funcionamento das instalações.

3 - Nas situações previstas no n.º 2, e excetuando os casos de força maior, é da responsabilidade da entidade gestora o destino alternativo dos resíduos.

4 - A alteração do local de receção de resíduos, decorrente da impossibilidade temporária em infraestruturas da entidade gestora, é articulada previamente com o utilizador municipal por comunicação escrita.

5 - A prestação dos serviços de resíduos não pode ser interrompida em consequência de falta de pagamento dos Municípios-utilizadores.

6 - A recolha seletiva de resíduos urbanos aos utilizadores finais só pode ser interrompida em casos fortuitos ou de força maior.

7 - A entidade gestora, sempre que ocorra a impossibilidade de assegurar a receção e o tratamento dos resíduos urbanos, com prejuízo da garantia da continuidade do serviço e do cumprimento da legislação aplicável, dos objetivos de serviço público definidos e dos parâmetros de sanidade e qualidade ambiental exigíveis, deve promover a entrega e o tratamento dos resíduos urbanos noutro sistema de tratamento de resíduos, com capacidade para o efeito e tendo em conta a minimização dos custos associados, até que seja restabelecida a normalidade do funcionamento do sistema por si gerido.

8 - Os encargos relativos à entrega e o tratamento dos resíduos urbanos noutro sistema de tratamento de resíduos previstos no número anterior são suportados pela entidade gestora.

SECÇÃO II

Recolha Seletiva ao Utilizador Final

Artigo 19.º

Classificação de resíduos a depositar seletivamente

1 - No sistema de recolha seletiva disponível aos utilizadores finais, em função de cada instalação, são admissíveis, à data, os resíduos constantes do Anexo I.

2 - A entidade gestora manterá atualizada, no seu sítio da internet, a lista de resíduos admissíveis.

Artigo 20.º

Sistema de recolha seletiva

O sistema de recolha seletiva disponibilizado pela entidade gestora abrange as seguintes operações:

a) Deposição seletiva;

b) Recolha seletiva.

Artigo 21.º

Deposição seletiva

1 - Para efeitos de deposição seletiva de resíduos urbanos a entidade gestora disponibiliza aos utilizadores do serviço o(s) seguinte(s) tipo(s):

a) Deposição porta-porta, coletiva ou individual, em contentores, sacos ou outros;

b) Deposição coletiva por proximidade (ecopontos, ilhas ecológicas, contentores isolados ou outros);

c) Ecocentro.

2 - Os utilizadores do serviço poderão ainda dispor de meios de deposição semelhantes aos descritos no número anterior, disponibilizados pelo Município-utilizador em articulação com a entidade gestora e por esta operados.

3 - A entidade gestora poderá ainda disponibilizar aos utilizadores do serviço pontos de recolha provisórios e temporários (v.g. ecopontos e contentores ou outros) inseridos em planos especiais de recolha de resíduos em eventos (resíduos admissíveis definidos nos planos de recolha de resíduos do evento).

Artigo 22.º

Dimensionamento do equipamento de deposição seletiva

1 - O dimensionamento do equipamento para o local de deposição seletiva de resíduos urbanos é efetuado nos termos do Anexo II, com base nos seguintes fatores:

a) Produção diária por fileira ou fluxo de resíduos urbanos, estimada tendo em conta a população espectável, a capitação diária por material e o peso específico dos resíduos;

b) Produção diária por fileira ou fluxo resíduos urbanos provenientes de atividades não domésticas, estimada tendo em conta o tipo de atividade e a sua área útil;

c) Frequência de recolha;

d) Capacidade de deposição do equipamento previsto para o local.

2 - As regras de dimensionamento previstas no número anterior, definidas pela entidade gestora, são comunicadas à entidade responsável pelo licenciamento urbanístico, de modo a poderem ser contempladas nos projetos de loteamento e de legalização de áreas urbanas de génese ilegal, devendo a entidade gestora articular-se com os municípios-utilizadores.

Artigo 23.º

Localização e colocação de equipamento de deposição seletiva

1 - Compete à entidade gestora em articulação com o município definir a localização de instalação de equipamentos de deposição seletiva de resíduos urbanos e a sua colocação.

2 - A localização e a colocação de equipamentos de deposição seletiva de resíduos urbanos respeitam, sempre que possível, os seguintes critérios:

a) Zonas pavimentadas de fácil acesso e em condições de segurança aos utilizadores;

b) Zonas de fácil acesso e operação das viaturas de recolha seletiva evitando-se nomeadamente becos, passagens estreitas, ruas de grande pendente, obstáculos em altura (cabos, corpos salientes dos edifícios, postes, etc.) que originem manobras difíceis que coloquem em perigo a segurança dos trabalhadores e da população em geral, etc.;

c) Evitar a obstrução da visibilidade de peões e condutores, nomeadamente através da colocação junto a passagens de peões, saídas de garagem, cruzamentos;

d) Agrupar no mesmo local o equipamento de deposição indiferenciada e de deposição seletiva;

e) Colocar equipamento de deposição seletiva para os resíduos urbanos valorizáveis a uma distância inferior a 200 metros do limite do prédio nas áreas predominantemente rurais e mediamente urbanas, ou, nas freguesias classificadas como áreas predominantemente urbanas, a 100 metros do limite do prédio;

f) Assegurar uma distância média entre equipamentos adequada, atendendo designadamente à densidade populacional e à otimização dos circuitos de recolha, garantindo a salubridade pública;

g) Os equipamentos de deposição devem ser colocados com a abertura direcionada para o lado contrário ao da via de circulação automóvel sempre que possível.

3 - Compete ao Município-utilizador a instalação de sinalização que determine o impedimento de estacionamento em toda a envolvente do ecoponto.

Artigo 24.º

Tipos de equipamentos de deposição seletiva

1 - O tipo de equipamento de deposição seletiva de resíduos urbanos a utilizar é definido pela entidade gestora em articulação com o município.

2 - A tipologia de equipamento de deposição seletiva de resíduos urbanos disponibilizada aos utilizadores é a seguinte:

a) Contentores "embalão", "papelão", "vidrão" e outros, de 1, 2.5, 3, 4, 5 e 6 m3, na realização de ecopontos de superfície;

b) Ecopontos enterrados de capacidades diversas;

c) Contentores para recolha porta-a-porta (de plástico e metal, de papel e cartão, de vidro e de outros) de 120 litros;

d) Caixas abertas e fechadas de 10, 20 e 30 m3;

e) Caixas auto compactadoras de 12 e 24 m3.

3 - A entidade gestora disponibilizará no seu sítio na internet, a lista atualizada dos diferentes tipos de equipamento de recolha seletiva.

Artigo 25.º

Responsabilidade de deposição seletiva

Os produtores/detentores de resíduos urbanos, cuja produção diária não exceda os 1100 litros por produtor, independentemente de serem provenientes de habitações, condomínios ou de atividades comerciais, serviços, industriais ou outras, são responsáveis pela deposição seletiva no sistema disponibilizado pela entidade gestora.

Artigo 26.º

Regras de separação/deposição

1 - Só é permitido depositar resíduos urbanos em equipamento ou local aprovado para o efeito, o qual deve ser utilizado de forma a respeitar as condições de higiene e salubridade adequadas.

2 - A deposição seletiva de resíduos urbanos é realizada de acordo com os equipamentos disponibilizados pela entidade gestora e deve obedecer às seguintes regras de separação:

a) Os resíduos devem ser pré-separados na origem;

b) Escorrer e espalmar, sempre que possível, as embalagens usadas;

c) Os resíduos de embalagem devem ser previamente esvaziados do seu conteúdo;

d) Os componentes destacáveis da embalagem, se de natureza diferente da desta (v.g. tampas metálicas em embalagens de vidro), devem ser separados e depositados no contentor correspondente à sua natureza.

3 - A deposição está, ainda, sujeita às seguintes regras:

a) É obrigatória a deposição dos resíduos urbanos no interior dos equipamentos para tal destinados, deixando sempre fechada a respetiva tampa, sempre que aplicável;

b) É obrigatória a utilização do equipamento de deposição seletiva multimaterial, sempre que o mesmo se encontra a uma distância igual ou inferior a 200 m do limite do prédio, bem como o cumprimento das regras de separação;

c) Não é permitida a colocação de cinzas, escórias ou qualquer material incandescente nos equipamentos destinados a deposição seletiva;

d) Não é permitido colocar resíduos volumosos e resíduos verdes nos contentores destinados a deposição seletiva multimaterial;

e) Não é permitida a colocação de REEE, medicamentos fora de uso, resíduos de embalagem de medicamentos, resíduos hospitalares ou equiparados, resultantes de atividades de prestação de cuidados de saúde a seres humanos ou animais, e outros não urbanos, tais como os resíduos de construção e de demolição, nos contentores destinados a deposição seletiva multimaterial;

f) Todos os demais resíduos depositados seletivamente (v.g. resíduos volumosos, REEE, resíduos urbanos biodegradáveis, etc.) deverão sê-lo nos meios de deposição especificamente destinados a cada um deste tipo de resíduos.

Artigo 27.º

Recolha seletiva

1 - A recolha na área abrangida pela entidade gestora efetua-se por circuitos, de acordo com critérios a definir pelos respetivos serviços, tendo em consideração a frequência mínima de recolha que permita salvaguardar a saúde pública, o ambiente e a qualidade de vida dos cidadãos.

2 - A entidade gestora efetua os tipos de recolha seletiva, nas zonas indicadas, identificados no Anexo III.

3 - A entidade gestora disponibilizará no seu sítio na internet a lista atualizada dos tipos de recolha ativos e das zonas por eles abrangidas.

Artigo 28.º

Recolha seletiva porta a porta

1 - Compete à entidade gestora, em articulação com os Municípios, definir as zonas abrangidas pela recolha porta-a-porta.

2 - O lançamento da recolha seletiva porta-a-porta em qualquer zona será precedido de um plano específico de comunicação que envolverá o contacto personalizado com os utilizadores abrangidos, para a necessária sensibilização e para convite e registo de adesão.

3 - Se, por qualquer motivo, um utilizador não aderiu à recolha porta-a-porta na fase do lançamento, poderá sempre fazê-lo a qualquer momento, elaborando o competente requerimento disponível no sítio da internet da entidade gestora.

4 - A confirmação da adesão e respetivas condições será efetuada por escrito no prazo de cinco dias.

5 - A responsabilidade pela entrega, substituição e reparação do equipamento individual é da entidade gestora.

6 - A responsabilidade pela conservação e limpeza dos contentores individuais é do utilizador final.

7 - Por condicionantes relacionadas com as zonas de intervenção e/ou com os meios disponíveis, a recolha seletiva porta-a-porta poderá ainda estar subordinada a regras específicas divulgadas pela entidade gestora no seu sítio na Internet.

Artigo 29.º

Horário de deposição

1 - Os horários de deposição de resíduos nas diferentes instalações do Sistema são os indicados no Anexo I, comprometendo-se a entidade gestora a divulgar no seu sítio na internet as alterações que se venham a verificar.

2 - Os horários de colocação de contentores da recolha seletiva porta-a-porta, são os constantes dos planos de recolha para cada zona, disponibilizados pela entidade gestora no seu sítio na internet.

3 - A entidade gestora disponibilizará no seu sítio na internet a lista atualizada dos horários de deposição em vigor no sistema.

SECÇÃO III

Instalações de Receção de Resíduos

Artigo 30.º

Utilizadores do serviço

1 - Os utilizadores do serviço podem entregar gratuitamente nas instalações do sistema resíduos de sucata, REEE, pilhas e acumuladores valorizáveis, das naturezas admissíveis em cada instalação, que, pelas suas características ou dimensões, não possam ser recolhidos no circuito normal de remoção.

2 - Os utilizadores do serviço podem ainda entregar resíduos não valorizáveis e resíduos verdes, das naturezas admissíveis em cada instalação, contra o pagamento das tarifas do serviço em vigor, publicitadas no sítio da entidade gestora na Internet.

Artigo 31.º

Tipologia de resíduos admissíveis nas instalações de receção de resíduos

São admissíveis em cada instalação, os resíduos identificados no Anexo I.

Artigo 32.º

Regras de utilização das instalações e de receção de resíduos

1 - A utilização das instalações do sistema e a receção de resíduos nessas instalações obedecem às regras enunciadas neste artigo.

2 - A utilização das instalações do sistema e a receção de resíduos nessas instalações obedecem ainda aos procedimentos específicos aprovados para cada instalação/atividade que são os que se reproduzem no Anexo IV deste regulamento.

3 - A entidade gestora compromete-se a divulgar e manter atualizados, no seu sítio na internet estes e outros procedimentos de utilização que venham a ser adotados.

4 - A descarga dos resíduos no local indicado pelo funcionário é da inteira responsabilidade dos utilizadores do serviço.

5 - Quando, após a deposição, se constate que os resíduos entregues não são os declarados à entrada ou, sendo-o, estão contaminados, é da responsabilidade do utilizador e/ou do transportador que os entregaram o pagamento dos encargos com a remoção e transporte dos resíduos desconformes para um destino devidamente licenciado para os receber.

Artigo 33.º

Horário de funcionamento

Os horários de funcionamento são os indicados no Anexo I, comprometendo-se a entidade gestora a divulgar no seu sítio na internet as alterações que se venham a verificar e a atualizar o referido Anexo I.

Artigo 34.º

Operação

1 - Sempre que possível, os resíduos serão pesados à entrada e à saída da instalação, procedendo-se também ao registo da data, da hora, da matrícula da viatura, do detentor dos resíduos e, se diferente, do transportador, da origem dos resíduos e do seu destino imediato.

2 - A circulação no interior das instalações obedece nomeadamente às seguintes regras:

a) A velocidade máxima de circulação dentro do perímetro das instalações, é de 30 km/h e interior dos pavilhões só é permitido circular à velocidade máxima de 10 km/h;

b) Todas as viaturas comerciais e equipamentos destinados à movimentação de resíduos, só podem operar no perímetro de cada instalação se estiverem dotadas dos meios de sinalização luminosa e de aviso sonoro de marcha;

c) Os operadores das viaturas e seus ajudantes devem circular no interior das cabines dos veículos;

d) Deverão ser observadas as regras de circulação e sinalização existentes no interior da instalação.

3 - A circulação e operação no interior das instalações devem ainda respeitar todas as instruções e indicações dos operadores em serviço nessas instalações, bem como ser limitada à zona onde a descarga dos resíduos irá ser realizada.

4 - Compete aos utilizadores:

a) Cumprir as normas vigentes na Algar em matéria de qualidade, ambiente e segurança e todas as indicações dadas pelos funcionários da Algar quer em condições de operação, quer em condições de emergência;

b) Cumprir as orientações de descarga, separação e acondicionamento de resíduos dadas pelo funcionário da Algar de serviço;

c) A limpeza e remoção imediata dos resíduos que eventualmente possam ter caído fora do local de deposição.

5 - É proibido fumar dentro das instalações, salvo nos locais especificamente destinados ao efeito.

6 - As viaturas deverão possuir dispositivos que permitam o seu reboque.

7 - Sempre que se verifique avaria como imobilização de viaturas, que afetem a normal exploração da instalação, poderá a Algar promover a sua remoção, não se responsabilizando pelos danos estritamente associados à remoção.

8 - Os motoristas e auxiliares devem estar devidamente identificados e equipados com os Equipamentos de Proteção Individual adequados ao tipo de serviço.

9 - O Anexo IV resume as normas de segurança a utilizar na operação.

CAPÍTULO IV

Contrato com o Utilizador do Sistema

SUBSECÇÃO I

Contrato com os Municípios-utilizadores

Artigo 35.º

Contrato com os Municípios-utilizadores

1 - Os serviços de gestão de resíduos urbanos são titulados por contratos de entrega e receção de resíduos urbanos, sujeitos à forma escrita.

2 - Os contratos de entrega e receção celebrados com os Municípios-utilizadores incluem, no mínimo, informação sobre os seguintes aspetos:

a) Identidade e endereço da entidade gestora do serviço e do utilizador municipal;

b) Identificação dos serviços fornecidos e data do respetivo início;

c) Condições de restrição programada do serviço e obrigações de informação;

d) Condições de medição dos serviços;

e) Informações sobre as tarifas e outros encargos eventualmente aplicáveis, nomeadamente quanto à forma da sua aprovação e publicitação;

f) Regras de faturação, meios de pagamento, prazos e condições de pagamento associados ao contrato;

g) A caução prestada, quando aplicável;

h) Prazo máximo de resposta a pedidos de informação e reclamações que sejam dirigidos à entidade gestora.

3 - A vigência dos contratos de entrega e receção de resíduos celebrados com os Municípios-utilizadores fica subordinada à vigência do título jurídico que legitima a prestação do serviço em alta.

4 - A entidade gestora do serviço deve informar, com uma antecedência mínima de um mês, os Municípios-utilizadores acerca de qualquer intenção de alteração das condições contratuais vigentes, exceto se outro prazo estiver formalizado entre as partes.

5 - O presente regulamento é parte integrante dos contratos de gestão de resíduos celebrados com os Municípios-utilizadores.

6 - Após a entrada em vigor do presente Regulamento, os contratos de entrega e receção de resíduos já celebrados com os Municípios-utilizadores devem ser objeto de alteração ou aditamento de modo a fazer refletir as condições constantes no presente Regulamento.

Artigo 36.º

Transmissão da posição contratual

1 - A entidade gestora não se pode opor à transmissão da posição contratual do Município-utilizador para a entidade municipal a quem seja atribuída a gestão do respetivo serviço municipal de gestão de resíduos urbanos.

2 - Caso ocorra a transmissão da posição contratual referida no número anterior, o Município-utilizador mantém-se subsidiariamente responsável com o cessionário perante a entidade gestora em alta.

3 - Para efeitos da transmissão da posição contratual referida no n.º 1 é celebrado um acordo de cessão da posição contratual, entre a entidade gestora do serviço em alta, o Município-utilizador e o cessionário.

4 - A entidade gestora em alta apenas pode faturar os serviços à cessionária após a assinatura do acordo de cessão da posição contratual referido no número anterior.

5 - O Município-utilizador deve incluir no contrato pelo qual atribua a terceira entidade a gestão e exploração do respetivo serviço a obrigação dessa entidade assumir a posição do Município-utilizador no contrato de entrega e receção com a entidade gestora do serviço em alta.

6 - Nos casos em que haja substituição da entidade gestora, sem alteração das condições de prestação do serviço, transmite-se a respetiva posição contratual no contrato de entrega e receção, bem como de todos os débitos e créditos existentes entre os Municípios-utilizadores e a entidade gestora substituída.

7 - Nos casos previstos no número anterior, a transmissão opera-se na data em que a nova entidade gestora do serviço em alta iniciar atividade.

Artigo 37.º

Denúncia

Os Municípios-utilizadores não podem denunciar o contrato de entrega e receção de resíduos que tenham celebrado com a entidade gestora em alta, exceto no caso da sua desafetação do sistema multimunicipal, nos termos da lei.

Artigo 38.º

Caducidade

Nos contratos celebrados com os Municípios-utilizadores com base em títulos sujeitos a termo, a caducidade opera no termo do respetivo prazo.

SUBSECÇÃO II

Contrato com outros Utilizadores

Artigo 39.º

Contrato com outros utilizadores

1 - A entrega de resíduos por Outros Utilizadores nas instalações da Algar deverá ser precedida por um pedido de autorização de descarga conforme impresso disponibilizado no sítio da internet da entidade gestora - Ficha de Cliente.

2 - A Ficha de Cliente corresponde ao Certificação de Aceitação dos resíduos autorizados descarregar, pelo que todos os resíduos que o Produtor/Detentor pretender entregar nas instalações da Algar serão previamente autorizados através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente".

3 - A Ficha de Cliente no mínimo deverá incluir informação sobre os seguintes aspetos:

a) Identidade e endereço da entidade gestora do serviço e do utilizador;

b) Identificação dos serviços fornecidos e dos resíduos admissíveis;

c) Prazo da autorização de descarga dos resíduos admissíveis;

d) Condições de restrição programada da prestação do serviço e obrigações de informação;

e) Condições e consequências da recusa de resíduos que não correspondam à tipologia contratada ou apresentem níveis de contaminação superiores aos admissíveis;

f) Horário de entrega e condições de medição dos serviços;

g) Tarifa(s) e outros encargos eventualmente aplicáveis;

h) Regras de faturação, meios de pagamento, prazos e condições de pagamento associados ao contrato;

i) Consequências do eventual atraso no pagamento, nomeadamente a aplicação de juros de mora à taxa supletiva de juros moratórios relativamente a créditos de que sejam titulares empresas comerciais, singulares ou coletivas, nos termos do § 5.º do artigo 102.º do Código Comercial e do Decreto-Lei 62/2013, e a suspensão do serviço;

j) Subordinação da cessão da posição contratual do utilizador a terceiro à aprovação prévia da entidade gestora;

k) Obrigatoriedade do cumprimento das normas de utilização e operação nas instalações da entidade gestora.

CAPÍTULO V

Estrutura Tarifária e Faturação dos Serviços

SECÇÃO IV

Estrutura Tarifária

Artigo 40.º

Incidência

Estão sujeitos às tarifas do serviço de gestão de resíduos urbanos os Municípios-utilizadores e os «outros utilizadores» a quem sejam prestados os respetivos serviços.

Artigo 41.º

Estrutura tarifária

1 - Pela prestação do serviço de gestão de resíduos urbanos são faturados aos Municípios-utilizadores:

a) Uma tarifa única em função da quantidade de resíduos urbanos entregues resultantes da recolha indiferenciada e expressa em euros por tonelada;

b) O montante correspondente à repercussão legalmente devida do encargo suportado com a taxa de gestão de resíduos;

c) O IVA legalmente exigível.

2 - Pela entrega de resíduos urbanos biodegradáveis, com origem na recolha seletiva, é faturada uma tarifa base específica, idêntica para todos os Municípios-utilizadores, em função da quantidade entregue, correspondente ao valor da tarifa mencionada na alínea a) do número anterior, deduzida de uma bonificação a definir pela entidade gestora.

3 - A bonificação da tarifa relativa aos resíduos urbanos biodegradáveis a aplicar pela entidade gestora será publicitada no seu sítio da internet.

Artigo 42.º

Outras tarifas

1 - A entidade gestora pode cobrar tarifas por atividades complementares, tais como:

a) A receção de resíduos urbanos de grandes produtores;

b) A receção de outros resíduos não urbanos que esteja autorizada a receber.

Artigo 43.º

Início da vigência e aprovação das tarifas

1 - O tarifário do serviço de gestão de resíduos urbanos produz efeitos a partir de 1 de janeiro de cada ano civil.

2 - A informação sobre a alteração do tarifário a que se refere o número anterior acompanha a primeira fatura subsequente à sua aprovação.

3 - Os tarifários são publicitados na sede e/ou nos serviços de atendimento da entidade gestora, bem como no respetivo sítio da internet.

4 - As tarifas são aprovadas com duas casas decimais.

SECÇÃO V

Medição

Artigo 44.º

Medição dos resíduos

1 - Os resíduos urbanos recebidos pela entidade gestora são objeto de pesagem para efeitos de faturação.

2 - A pesagem dos resíduos urbanos é efetuada preferencialmente à entrada e à saída das infraestruturas, devendo ser registados os valores diários respeitantes a cada uma das entregas e indicado o utilizador, as horas de chegada, a matrícula da viatura, a classificação segundo o código LER e as origens dos resíduos.

3 - Por cada operação de pesagem concluída é emitido, automaticamente, um talão de pesagem, que é entregue ao condutor da viatura.

4 - No caso de avaria, dano ou deterioração dos equipamentos de medida, o peso de resíduos urbanos entregues pelos Municípios-utilizadores é determinado por referência aos valores do período do mês homólogo do ano anterior.

Artigo 45.º

Instrumentos de medição

1 - A pesagem dos resíduos urbanos à entrada das infraestruturas é efetuada numa báscula com uma escala mínima de 20 kg.

2 - A verificação periódica das básculas é feita por entidade acreditada nos termos legais.

SECÇÂO VI

Faturação

Artigo 46.º

Faturação

1 - As faturas emitidas discriminam os serviços prestados e as correspondentes tarifas, bem como os demais encargos e impostos legalmente exigíveis.

2 - As faturas serão emitidas

a) Mensalmente, por referência ao último dia do mês, para os Municípios-utilizadores, reunindo as entregas nesse mês;

b) No momento da entrega ou com a periodicidade que tiver sido convencionada com os outros utilizadores;

3 - As faturas baseiam-se em pesagens conforme estabelece o Artigo 44.º

4 - As faturas devem ser acompanhadas do descritivo de todas as entregas por código LER, quantidade de resíduos, matrícula de viatura, horário e local de entrega.

5 - As faturas devem ainda indicar os montantes que se encontrem por pagar à data de emissão.

6 - O prazo de pagamento das faturas:

a) Referentes a serviços prestados a Municípios-utilizadores é de 60 dias;

b) Referentes a serviços prestados a outros utilizadores é no ato de entrega dos resíduos ou da prestação dos serviços, salvo se outro prazo tiver sido convencionado entre as partes.

7 - Ultrapassada a data limite de pagamento da fatura, são cobrados juros de mora, calculados de acordo com o regime dos juros comerciais.

8 - O incumprimento do prazo de pagamento pelos «outros utilizadores» implica ainda a suspensão do serviço.

9 - A entidade gestora pode exigir aos «outros utilizadores» a prestação de uma caução para garantia do pagamento do serviço de gestão de resíduos, ou fixar-lhes limite de crédito.

Artigo 47.º

Conteúdo da fatura

1 - A informação a constar das faturas é, no mínimo, a seguinte:

a) Identificação da entidade gestora prestadora do serviço objeto de faturação, incluindo o seu endereço postal e contactos telefónicos e de correio eletrónico, para efeitos de esclarecimento de questões relativas à faturação;

b) Código de identificação do utilizador municipal;

c) Identificação do titular do contrato, incluindo o NIF, e respetivo endereço postal para efeitos de envio da fatura;

d) Número da fatura e data de emissão da fatura;

e) Data de limite de pagamento da fatura;

f) Período objeto de faturação;

g) Quantidade de resíduos urbanos entregues no período objeto de faturação;

h) Valor unitário da tarifa e valor resultante da sua aplicação ao período de prestação do serviço identificado que está a ser objeto de faturação;

i) Valor total da fatura, sem IVA e com IVA, evidenciando o valor do IVA e a respetiva taxa;

j) Informação sobre valores em débito/crédito;

k) Discriminação de eventuais acertos face a valores já faturados;

l) Valor correspondente à repercussão do encargo suportado com a taxa de gestão de resíduos.

2 - O valor final da fatura, com IVA incluído, é objeto de arredondamento, feito aos cêntimos de euro, em respeito pelas exigências da legislação em vigor.

Artigo 48.º

Acertos de faturação

1 - Os acertos de faturação podem ser motivados, designadamente, pelas seguintes situações:

a) Procedimento fraudulento;

b) Correção de erros de faturação.

2 - Os acertos são efetuados com base nas novas quantidades apuradas ou nos preços corrigidos, descontando os valores anteriormente faturados.

3 - Os acertos de faturação são efetuados:

a) No caso dos Municípios-utilizadores, na primeira fatura subsequente à verificação da situação que lhes dá origem.

b) No caso dos «outros utilizadores», logo que deles haja conhecimento, por via de nova fatura ou de nota de crédito, consoante a natureza de débito ou crédito do acerto.

4 - Quando o valor apurado com o acerto de faturação resultar num crédito a favor do utilizador, o seu pagamento é efetuado por compensação na própria fatura que tem por objeto o acerto ou, quando não seja possível, em fatura que se encontre a pagamento no período.

CAPÍTULO VI

Reclamações

Artigo 49.º

Direito de reclamar

1 - Os interessados podem apresentar reclamações junto da entidade gestora, nos locais de atendimento e postos de atendimento, sempre que considere que os seus direitos não foram devidamente acautelados, em violação do disposto no presente Regulamento e demais legislações aplicáveis.

2 - As entidades gestoras estão obrigadas a dispor do livro de reclamações em todos os serviços de atendimento ao público e a cumprir o disposto no Decreto-Lei 156/2005, de 15 de setembro, na sua redação atual.

3 - A entidade gestora disponibiliza, para além do livro de reclamações, mecanismos alternativos para a apresentação de reclamações que não impliquem a deslocação do utilizador às suas instalações, designadamente através do seu sítio na internet.

4 - A entidade gestora deve responder por escrito e de forma fundamentada, no prazo máximo de 22 dias úteis, a todos os utilizadores do serviço que apresentem reclamações escritas, salvo no que respeita às reclamações previstas no n.º 2 para as quais o prazo de resposta é de 15 dias úteis.

5 - Sem prejuízo do recurso aos tribunais judiciais e arbitrais, nos termos da lei, se não for obtida uma resposta atempada ou fundamentada ou a mesma não resolver satisfatoriamente a reclamação apresentada, os interessados podem solicitar a sua apreciação pela ERSAR, individualmente ou através de organizações representativas dos seus interesses.

6 - A intervenção da ERSAR deve ser solicitada por escrito, invocando os factos que motivaram a reclamação e apresentando para o efeito todos os elementos de prova que a fundamenta.

CAPÍTULO VII

Disposições Finais

Artigo 50.º

Integração de lacunas

Em tudo o que não se encontre especialmente previsto neste regulamento é aplicável o disposto na legislação e regulamentação em vigor.

Artigo 51.º

Entrada em vigor

Este regulamento entra em vigor no prazo de 30 dias após a sua publicação no Diário da República.

Artigo 52.º

Revogação

Após a entrada em vigor deste regulamento ficam automaticamente revogadas todas as normas vigentes sobre esta matéria.

Artigo 53.º

Anexos

Fazem parte integrante do presente Regulamento, os seguintes Anexos:

Anexo I - Infraestruturas e Equipamentos do Sistema - Contactos, Horários e Resíduos Admissíveis;

Anexo II - Parâmetros de dimensionamento de equipamentos de deposição de resíduos urbanos;

Anexo III - Tipos de recolha seletiva e áreas abrangidas;

Anexo IV - Regras de Utilização das Instalações.

20 de janeiro de 2023. - Pelo Conselho de Administração da Algar - Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, S. A., a Presidente da Comissão Executiva, Telma Robim.

ANEXO I

Infraestruturas e equipamentos do sistema - Contactos, horários e resíduos admissíveis

(a que se referem os artigos 13.º, 14.º, 17.º, 19.º, 29.º, 31.º e 33.º)



(ver documento original)



* Publicado no Diário da República, Série II.

** Em dias úteis.

Nota. - Por favor, verificar no link www.algar.com.pt as eventuais atualizações destes dados.

ANEXO II

Metodologia de dimensionamento de equipamentos de deposição de resíduos urbanos

(a que se refere o artigo 22.º)



(ver documento original)



* Publicado no Diário da República, Série II.

Nota. - Para garantia de compatibilidade com os meios de recolha, a seleção do tipo e dimensões dos contentores, carece de validação pela entidade gestora.

ANEXO III

Tipos de recolha seletiva e áreas abrangidas

(a que se refere o artigo 27.º)



(ver documento original)



ANEXO IV.1

Regras de utilização das instalações dos aterros

1 - Objetivo

Neste documento são estabelecidas as regras a que fica sujeita a entrega de resíduos nos aterros sanitários da Algar e as regras de utilização das instalações.

2 - Utilizadores da instalação

Os aterros sanitários podem ser usados pelos utilizadores do serviço estabelecidos na alínea vv) do artigo 6.º do Regulamento de Serviço de Gestão de Resíduos em Alta, de acordo com a natureza dos resíduos admissíveis na instalação:

Município-utilizador;

Utilizador final;

Outros utilizadores

3 - Classificação dos serviços prestados

Em função da tipologia dos resíduos a admitir nos Aterros, classificar-se-á da seguinte forma o serviço prestado:

a) Município-utilizador:

Deposição de resíduos urbanos;

Receção e triagem de objetos volumosos fora de uso;

b) Utilizador final e outros utilizadores:

Deposição de resíduos urbanos e/ou equiparados;

Receção e triagem de objetos volumosos fora de uso;

Destruição de resíduos.

Relativamente à categoria "Deposição de resíduos urbanos" dos municípios-utilizadores, esta é acordada com os municípios intervenientes, respeitando as diferentes subcategorias da relação de resíduos admissíveis.

Por "Destruição de Resíduos" entendem-se todas as operações de eliminação de resíduos, pressupondo a sua total destruição e subsequente deposição, com presença eventual das autoridades fiscalizadoras e em que a Algar, S. A. deverá assumir a responsabilidade e atestar da efetiva realização do serviço.

4 - Limitações aos utilizadores

Nos aterros sanitários não existem quantidades máximas diárias admissíveis para a deposição de resíduos.

5 - Pedido de autorização para utilização das instalações

Cada utilizador do serviço, com exceção da População em geral residente na área de intervenção da Algar e dos municípios-utilizadores, deverá formular um pedido de autorização de descarga à Algar através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente".

A Ficha de Cliente corresponde ao Certificação de Aceitação dos resíduos autorizados descarregar, pelo que todos os resíduos que o utilizador final e/ou outros utilizadores pretenderem entregar nas instalações da Algar serão previamente autorizados através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente".

O impresso "Ficha de Cliente" encontra-se disponível no sítio da internet da Algar, podendo o mesmo ser também disponibilizado pelos serviços da Algar ou pelos serviços da Linha da Reciclagem por correio eletrónico.

É da inteira responsabilidade do utilizador final e/ou outros utilizadores a informação apresentada nos pedidos de autorização.

6 - Apreciação e decisão sobre o pedido de autorização de utilização das instalações

Se o preenchimento do impresso "Ficha de Cliente" não estiver conforme com as instruções de preenchimento ou for omisso quanto às informações que dele devem constar, a Algar informará o requerente, indicando quais os elementos em falta ou incorretamente apresentados.

A Algar poderá solicitar a execução, a expensas do utilizador final e/ou outros utilizadores, de análise física sobre os resíduos que se pretendam descarregar.

Após a determinação da admissibilidade dos resíduos, a "Ficha de Cliente" será devolvida ao requerente com a indicação do resultado da avaliação da admissão dos resíduos que poderá ser:

a) Autorização de descarga do(s) resíduo(s) pelo(s) prazo(s) estabelecido(s) na "Ficha de Cliente" e/ou;

b) Não autorização de descarga do(s) resíduo(s) fundamentando a sua decisão.

As autorizações de descarga pressupõem que a descarga dos resíduos será da inteira responsabilidade do utilizador final e/ou outros utilizadores.

7 - Operações de determinação de tara fixa

As operações de determinação de tara fixa de viaturas serão realizadas nos sistemas de pesagem da Algar, em condições que correspondam à utilização habitual, nomeadamente quanto ao número de ocupantes da viatura, nível médio de combustível, pneus sobressalentes, ferramentas e acessórios transportados no veículo.

Caso sejam alteradas as condições de determinação da tara fixa, as mesmas deverão ser comunicadas previamente à Algar, no sentido de se efetuar a atualização da Tara Fixa.

Os utilizadores do serviço são responsáveis pelo respeito permanente, em cada uma das entregas, das condições de determinação da tara fixa ou por informação à Algar, no âmbito do ponto anterior, sempre que se verifique alteração das mesmas.

A Algar poderá em qualquer momento solicitar a verificação da tara fixa.

8 - Regras de receção de resíduos

8.1 - Entrega e pesagem dos resíduos

Para entrega de resíduos nos aterros da Algar é obrigatória a apresentação da Guia Eletrónica de Acompanhamento de Resíduos (e-GAR). De acordo com o artigo 6.º da Portaria 145/2017, de 26 de abril, o transporte de resíduos é obrigatoriamente acompanhado por uma e-GAR, com exceção do transporte de resíduos urbanos cuja gestão seja da responsabilidade dos municípios ou dos sistemas de gestão de resíduos urbanos respetivos quando realizados por estes, entidades concessionárias ou delegatárias ou pelo produtor dos mesmos.

Os resíduos a admitir pela Algar serão pesados à entrada da instalação e registados os valores respeitantes a cada uma das entregas, indicando o utilizador do serviço, as horas de chegada, a matrícula da viatura, a classificação dos resíduos segundo o código LER e origem dos mesmos.

As pesagens serão efetuadas na báscula existente na instalação, com escala mínima de 20 kg, com um peso máximo de 60 toneladas, e estrado com dimensão de 16 mx3 m.

No caso de avaria, dano ou deterioração do sistema de pesagem, o peso líquido presumido dos resíduos a depositar, pelo utilizador final e/ou outros utilizadores, será determinado pela média do histórico das pesagens ou por estimativa pelo volume de carga, caso não existam dados que permitam aferir a média das pesagens. Sempre que ocorram erros nas pesagens das viaturas, ou outras ocorrências é efetuado na portaria um relatório de ocorrências nas pesagens.

No caso de avaria, dano ou deterioração do sistema de pesagem, o peso dos resíduos urbanos entregues pelo município-utilizador será determinado por referência aos valores do período homólogo do ano anterior.

Este documento é enviado para a Área Administrativo-Financeira para que se proceda às correções na faturação das pesagens do utilizador do serviço antes de ser emitida a fatura.

Sempre que as viaturas possuam dimensões que impeçam a sua pesagem nas básculas, deverão dessa situação informar a Algar, podendo ser autorizada a sua descarga mediante a apresentação de talão de pesagem obtido num sistema de pesagem não pertencente à Algar.

Por cada operação de pesagem concluída (pesagem de entrada e de saída) serão emitidos automaticamente pelo posto de pesagem dois talões, sendo entregue ao utilizador do serviço um talão e os demais documentos emitidos conforme legislação aplicável e em vigor.

Sempre que exista saída de produto (composto/retomas de materiais para reciclagem) são emitidos pelo posto de pesagem 2 talões, sendo entregue ao utilizador do serviço um talão e os demais documentos conforme legislação aplicável e em vigor.

Sempre que por avaria das viaturas da descarga estas não possam descarregar total ou parcialmente a sua carga, deverão ser sempre pesadas à saída.

Sempre que se verifique a impossibilidade imprevista de receção dos resíduos, mesmo parcial, informar os municípios-utilizadores da ocorrência e tomar urgentemente as medidas necessárias para repor o normal funcionamento das instalações. Se necessário implementar soluções alternativas temporárias e desde que tecnicamente possível para rececionar os resíduos.

8.2 - Deteção e Exclusão de Resíduos não Admissíveis em Aterros para resíduos não perigosos

De acordo com o art.6.º do Regime jurídico da deposição de resíduos em aterro, aprovado pelo Decreto-Lei 102-D/2020, de 10 de dezembro, os seguintes resíduos não poderão ser depositados em aterro:

a) Resíduos líquidos;

b) Resíduos que, nas condições de aterro, são explosivos, corrosivos, oxidantes, muito inflamáveis ou inflamáveis nos termos dos Regulamentos (UE) n.os 1357/2014, da Comissão, de 18 de dezembro de 2014, e 2017/997, do Conselho, de 8 de junho de 2017;

c) Resíduos hospitalares de risco infeccioso;

d) Pneus usados, com exceção dos pneus cuja utilização como elemento de proteção em aterros tenha sido autorizada e dos pneus que tenham um diâmetro exterior superior a 1400 mm;

e) Resíduos que tenham sido objeto de recolha seletiva para efeitos de preparação para a reutilização e de reciclagem, à exceção dos resíduos resultantes de operações de tratamento subsequentes à recolha seletiva, nomeadamente, resíduos resultantes de operações de triagem, cuja deposição em aterro conduza aos melhores resultados ambientais, em conformidade com o princípio da hierarquia dos resíduos.

De referir ainda que é proibida a diluição ou mistura de resíduos com o único objetivo de os tornar conformes com os critérios de admissão em aterro.

O utilizador do serviço tem a obrigação de determinar se os resíduos que pretende depositar são admissíveis ou não no aterro sanitário. Contudo, caso seja detetada pelas autoridades a deposição de resíduos não admissíveis, a responsabilidade é atribuída à Algar.

Torna-se assim necessária a implementação de um programa específico para detetar e excluir a deposição de resíduos não admissíveis que inclui os procedimentos determinados no art. 13.º e art. 14.º do Regime Jurídico da Deposição de Resíduos em Aterro, aprovado pelo Decreto-Lei 102-D/2020, de 10 de dezembro (RJDRA), ou seja:

Procedimento de admissão de resíduos em aterro

Previamente à admissão em aterro, os resíduos devem ser sujeitos a um procedimento de admissão, nos termos previstos na parte A do anexo ii do RJDRA compreendendo:

a) Nível 1 - Caracterização básica pelo produtor ou detentor;

b) Nível 2 - Verificação da conformidade pelo utilizador do serviço;

c) Nível 3 - Verificação no local pelo operador.

Critérios de admissão de resíduos por classes de aterros

Nos aterros para resíduos não perigosos só podem ser depositados:

a) Resíduos urbanos;

b) Resíduos não perigosos de qualquer outra origem que satisfaçam os critérios de admissão em aterros para resíduos não perigosos definidos no n.º 3 da parte B do anexo ii do RJDRA;

c) Resíduos perigosos estáveis, não reativos, nomeadamente os solidificados ou vitrificados, com um comportamento lixiviante equivalente ao dos resíduos não perigosos referidos na alínea anterior, que satisfaçam os critérios de admissão em aterros para resíduos não perigosos definidos no n.º 3 da parte B do anexo ii do RJDRA, desde que não sejam depositados em células, incluindo as suas divisórias, destinadas a resíduos não perigosos biodegradáveis.

9 - Regras de deposição, separação e acondicionamento

A descarga, separação e acondicionamento dos resíduos é orientada pelo funcionário da Algar que indicará ao utilizador do serviço o local de descarga.

No local de descarga, o utilizador do serviço deverá cumprir rigorosamente as orientações dadas pela Portaria, pelo Responsável da instalação e/ou pelos operadores de máquinas e equipamentos da Algar.

As normas respeitantes à descarga a seguir pelos condutores das viaturas são as seguintes:

Só sair do veículo em caso de necessidade, e se tal acontecer, manter-se junto do mesmo;

No caso de o terreno ser inclinado, orientar e descarregar os resíduos no sentido da maior inclinação (perigo de capotamento, em caso de descarga transversal);

Manter um afastamento suficiente entre os veículos que pretendem descarregar resíduos e entre estes e as máquinas de exploração do aterro sanitário, a fim de reduzir o risco de acidente;

Respeitar a área de circulação dos veículos, tendo em conta a visibilidade, a altura da via, a natureza e a estabilidade do terreno, bem como a sinalização de segurança disponível;

Verificar as condições de funcionamento dos dispositivos de abertura e mecanismos de segurança dos contentores, antes de proceder à descarga do camião, no caso de contentores provenientes das unidades de transferência ou outros semelhantes;

Caso seja necessário realizar a inspeção da carga, o motorista deve aguardar pela conclusão desse controlo;

Seguir sempre as indicações dos colaboradores afetos ao aterro sanitário.

Após a descarga, as viaturas deverão passar pela unidade de lavagem de rodados/plataforma de lavagem, evitando assim que se espalhem resíduos nas vias de circulação.

10 - Regras de utilização da instalação

10.1 - Regras gerais

Deverão ser cumpridas todas as regras de circulação rodoviária e sinalização, vertical e horizontal, existentes no interior da instalação.

As viaturas dos utilizadores do serviço deverão possuir dispositivos que permitam o seu reboque adequado e obedecer aos requisitos legais aplicáveis, no que respeita à revisão e manutenção periódica de veículos.

Todas as viaturas comerciais e equipamentos destinados à movimentação de resíduos, só podem operar no perímetro de cada instalação, se estiverem dotadas dos meios de sinalização luminosa e de aviso sonoro de marcha exigidos legalmente.

O transporte de resíduos deverá ser efetuado em condições ambientalmente adequadas, de modo a evitar a sua dispersão ou derrame, para além de ter que respeitar todas as disposições exigidas no Código de Estrada e demais legislação rodoviária aplicável.

É da responsabilidade de quem entrega os resíduos, a limpeza e remoção daqueles que eventualmente possam cair fora do local de deposição.

Sempre que se verifiquem avarias que impliquem a imobilização de viaturas e/ou afetem a normal exploração do aterro, poderá a Algar promover a rápida remoção das mesmas, não se responsabilizando por potenciais danos estritamente decorrentes deste processo.

No acesso às plataformas de descarga deverão ser cumpridas todas as indicações prestadas pelos colaboradores da Algar, no que se refere às manobras, ao local indicado para deposição e ao procedimento de descarga.

10.2 - Inspeção

Todos os utilizadores do serviço serão responsabilizados pela tipologia dos resíduos transportados, devendo garantir que apenas transportam os resíduos autorizados.

De modo a atestar a conformidade das cargas transportadas a Algar pode, sempre que julgue necessário, proceder à verificação, colheita, medições ou envio para análise dos resíduos apresentados. Nessa circunstância, deverá o utilizador do serviço proporcionar aos responsáveis pela inspeção as condições adequadas à sua verificação.

Sempre que do resultado das inspeções se verificar a não conformidade da carga transportada, a Algar reserva-se o direito de suspender, cancelar e/ou sancionar a respetiva autorização de descarga.

10.3 - Circulação de viaturas

1 - As vias de acesso e circulação, os equipamentos de alerta e combate a incêndios, os caminhos e saídas de emergência devem ser mantidas permanentemente desobstruídos e acessíveis.

2 - A velocidade máxima indicada na sinalização existente nas instalações da Algar deve ser respeitada pelos veículos em trânsito e adaptada às condições existentes no momento (atmosféricas, eventuais obras, cargas e descargas em curso, presença de peões ou animais, entre outros).

3 - No interior dos pavilhões só é permitido circular à velocidade máxima de 10 km/h, atendendo sempre à possibilidade de existir trânsito de peões.

4 - Os operadores das viaturas e seus ajudantes devem manter-se no interior das cabines dos veículos, sempre que possível;

5 - O estacionamento apenas é autorizado nos locais reservados para o efeito. Nos arruamentos interiores apenas é permitido o estacionamento para cargas e descargas de materiais, com as seguintes reservas:

Não prejudicar os acessos às diversas zonas e compartimentos da instalação;

Não obstruir o acesso às bocas-de-incêndio/hidrantes e demais equipamentos do sistema de segurança contra incêndio (extintores, carretéis, botoneiras de alarme, canhões de água, entre outros).

A circulação e operação de viaturas nas instalações da Algar devem ser limitadas às zonas onde a descarga dos resíduos irá ser realizada e devem ser respeitadas todas as instruções e indicações dos operadores de serviço nesses locais.

10.4 - Regras de segurança

Os motoristas e auxiliares deverão respeitar todas as normas de Qualidade, Ambiente e Segurança (QAS) vigentes na Algar e todas as orientações transmitidas pelos colaboradores, vigilantes e/ou responsáveis da Algar, quer em situações de operação, quer em situações de emergência.

Aquando da descarga, o motorista e seu(s) auxiliar(es) deverão garantir uma distância de segurança face à plataforma desnivelada, caso a descarga se realize em local com essa característica.

No decorrer da descarga das viaturas, as operações deverão ser efetuadas com pirilampo/alerta luminoso ligado e avisador sonoro de movimentação e marcha-atrás, sempre que possível.

Os motoristas e auxiliares apeados deverão manter sempre uma distância de segurança relativamente às máquinas que se encontram em operação no local, ou a outras viaturas que se encontrem nas imediações.

Os motoristas e auxiliares devem estar devidamente identificados e equipados com os Equipamentos de Proteção Individual (EPI) adequados ao tipo de tarefa (vestuário com faixas refletoras ou colete refletor de alta visibilidade, calçado de proteção com sola antiderrapante, palmilha e biqueira de aço ou análogo, e luvas de proteção, sempre que necessário).

O EPI deve ser corretamente utilizado e mantido em bom estado de conservação pelo motorista e auxiliares, sendo responsabilidade das respetivas entidades empregadoras a salvaguarda desta condição, bem como a transmissão da informação e formação aos seus colaboradores acerca da sua correta utilização e dos riscos que visam prevenir (p.e. o risco de escorregadelas e quedas em altura, desnível ou ao mesmo nível pode ser minimizado pelo uso de calçado de segurança íntegro). Os motoristas e auxiliares devem ter formação adequada às tarefas a desempenhar, bem como conhecer os riscos inerentes às mesmas e respetivas as medidas preventivas a adotar.

Os motoristas e auxiliares estão proibidos de aceder ao interior dos contentores, quando a descarga é realizada em plataforma desnivelada, seja para "prensar" os resíduos no seu interior, seja para aceder a materiais aí existentes, ou para qualquer outro fim.

Todas as manobras de transporte e descarga de resíduos são da total responsabilidade do utilizador do serviço e devem ser executadas com iluminação adequada à sua realização em segurança, para todos os envolvidos.

Após a descarga, os utilizadores do serviço deverão deixar o local nas condições em que foi encontrado. Todos os equipamentos utilizados pelas entidades deverão cumprir a legislação nacional e comunitária aplicável.

Não é permitido revolver ou procurar resíduos descarregados, nem recolhê-los com o intuito de uma posterior remoção do local de descarga.

Não é permitido:

Consumir bebidas alcoólicas ou qualquer tipo de substâncias psicotrópicas e estupefacientes;

Circular nas células do Aterro, na Unidade do Biogás e/ou nas Unidades da Osmose Inversa (ETAL), bem como nas áreas assinaladas como zonas ATEX (atmosferas explosivas), salvo se acompanhado por colaborador da Algar ou por si autorizado, e no estrito cumprimento das suas orientações;

Retirar as proteções de segurança das máquinas e equipamentos;

Circular fora das vias de circulação definidas.

Em caso de emergência

Em caso de emergência o utilizador do serviço deve seguir as instruções dadas pelos membros das equipas de segurança da Algar.

No caso de detetar alguma situação de emergência (incêndio, explosão, derrame, acidente grave, entre outros) o utilizador do serviço manter a calma, contactar a Portaria da instalação ou o colaborador da Algar mais próximo e informar onde se encontra, indicando com a máxima precisão possível, a localização, a situação ocorrida, o número de eventuais vítimas e o seu estado.

Em caso de necessidade de evacuação, seja a ordem dada via alarme sonoro ou mediante voz de comando, o utilizador do serviço deve dirigir-se imediatamente para o ponto de encontro situado junto à Portaria (ver na planta de emergência) e aí permanecer até indicação em contrário.

ANEXO IV.2

Regras de utilização das instalações das estações de transferência, dos ecocentros, das plataformas de monstros, das unidades de triagem e das unidades de compostagem

1 - Objetivo

Neste documento são estabelecidas as regras a que fica sujeita a entrega de resíduos nas Estações de Transferência, nos Ecocentros, nas Plataformas de Monstros, nas Unidades de Triagem e nas Unidades de Compostagem da Algar e as regras de utilização das instalações.

2 - Utilizadores da instalação

As Estações de Transferência, os Ecocentros, as Plataformas de Monstros, as Unidades de Triagem e as Unidades de Compostagem podem ser usados pelos utilizadores do serviço estabelecidos na alínea vv) do artigo 6.º do Regulamento de Serviço de Gestão de Resíduos em Alta, de acordo com a natureza dos resíduos admissíveis nas instalações:

Município-utilizador;

Utilizador final;

Outros utilizadores

3 - Classificação dos serviços prestados

Em função da tipologia dos resíduos a admitir nas Estações de Transferência, nos Ecocentros, nas Plataformas de Monstros e nas Unidades de Triagem classifica-se o serviço prestado em armazenamento e triagem em centro de receção que integra sistemas de gestão de fluxos de resíduos específicos. Nas Unidades de Compostagem classifica-se o serviço em compostagem de resíduos verdes.

4 - Limitações aos utilizadores

A receção de resíduos nas Estações de Transferência, e nos Ecocentros é condicionada em termos da quantidade/volume de resíduos e, em alguns casos, no que concerne à tipologia de resíduos, não sendo admitida nestas instalações uma quantidade/volume de resíduos diária superior a 10 t/30 m3 e 1t/5 m3, respetivamente (limite aplicável à mistura de resíduos urbanos e equiparados, resíduos verdes e monstros,), exceto se a mesma não comprometer o normal funcionamento da instalação ao nível dos recursos existentes, competindo à Algar a decisão final da sua aceitação.

As limitações anteriormente mencionadas não se aplicam aos utilizadores municipais. Nas unidades de tratamento e/ou valorização de resíduos não existem limitações na receção de resíduos (por exemplo, Unidades de Compostagem, Unidades de Triagem e Plataformas de Monstros).



(ver documento original)



Figura 1 - Esquema ilustrativo das limitações de descarga nas Estações de Transferência e Ecocentros

5 - Pedido de autorização para utilização das instalações

Cada utilizador do serviço, com exceção da População em geral residente na área de intervenção da Algar e dos municípios utilizadores, deverá formular um pedido de autorização de descarga à Algar, através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente".

A Ficha de Cliente corresponde ao Certificação de Aceitação dos resíduos autorizados descarregar, pelo que todos os resíduos que o utilizador final e/ou outros utilizadores pretender entregar nas instalações da Algar serão previamente autorizados através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente". O impresso "Ficha de Cliente" encontra-se disponível no sítio da internet da Algar, podendo o mesmo ser também disponibilizado pelos serviços da Algar ou pelos serviços da Linha da Reciclagem por correio eletrónico.

É da inteira responsabilidade do utilizador final e/ou outros utilizadores a informação apresentada nos pedidos de autorização.

6 - Apreciação e decisão sobre o pedido de autorização de utilização das instalações

Se o preenchimento do impresso "Ficha de Cliente" não estiver conforme com as instruções de preenchimento ou for omisso quanto às informações que dele devem constar, a Algar informará o requerente, indicando quais os elementos em falta ou incorretamente apresentados.

A Algar poderá solicitar a execução, a expensas do utilizador final e/ou outros utilizadores, de análise física sobre os resíduos que se pretendam descarregar.

Após a determinação da admissibilidade dos resíduos, a "Ficha de Cliente" será devolvida ao requerente com a indicação do resultado da avaliação da admissão dos resíduos que poderá ser:

a) Autorização de descarga do(s) resíduo(s) pelo(s) prazo(s) estabelecido(s) na "Ficha de Cliente" e/ou;

b) Não autorização de descarga do(s) resíduo(s) fundamentando a sua decisão.

As autorizações de descarga pressupõem que a descarga dos resíduos será da inteira responsabilidade do utilizador final e/ou outros utilizadores.

7 - Operações de determinação de tara fixa

As operações de determinação de tara fixa de viaturas serão realizadas nos sistemas de pesagem da Algar, em condições que correspondam à utilização habitual, nomeadamente quanto ao número de ocupantes da viatura, nível médio de combustível, pneus sobressalentes, ferramentas e acessórios transportados no veículo.

Caso sejam alteradas as condições de determinação da tara fixa, as mesmas deverão ser comunicadas previamente à Algar, no sentido de se efetuar a atualização da Tara Fixa.

Os utilizadores do serviço são responsáveis pelo respeito permanente, em cada uma das entregas, das condições de determinação da tara fixa ou por informação à Algar, no âmbito do ponto anterior, sempre que se verifique alteração das mesmas.

A Algar poderá em qualquer momento solicitar a verificação da tara fixa.

8 - Regras de receção de resíduos

8.1 - Entrega e pesagem dos resíduos

Para entrega de resíduos nas instalações da Algar é obrigatória a apresentação da Guia Eletrónica de Acompanhamento de Resíduos (e-GAR). De acordo com o artigo 6.º da Portaria 145/2018, de 26 de abril o transporte de resíduos é obrigatoriamente acompanhado por uma e-GAR, com exceção do transporte de resíduos urbanos cuja gestão seja da responsabilidade dos municípios ou dos sistemas de gestão de resíduos urbanos respetivos quando realizados por estes, entidades concessionárias ou delegatárias ou pelo produtor dos mesmos.

Os resíduos a admitir pela Algar serão pesados à entrada da instalação, e registados os valores respeitantes a cada uma das entregas, indicando o utilizador do serviço, as horas de chegada, a matrícula da viatura, a classificação dos resíduos segundo o código LER e origem dos mesmos.

As pesagens serão efetuadas na báscula existente na instalação, com escala mínima de 20 kg, com um peso máximo de 60 toneladas, e estrado com dimensão de 16 m x 3 m.

No caso de avaria, dano ou deterioração do sistema de pesagem, o peso líquido presumido dos resíduos a depositar, pelo utilizador final e/ou outros utilizadores, será determinado pela média do histórico das pesagens ou por estimativa pelo volume de carga, caso não existam dados que permitam aferir a média das pesagens. Sempre que ocorram erros nas pesagens das viaturas, ou outras ocorrências é efetuado na portaria um relatório de ocorrências nas pesagens.

No caso de avaria, dano ou deterioração do sistema de pesagem, o peso dos resíduos urbanos entregues pelo município-utilizador será determinado por referência aos valores do período homólogo do ano anterior.

Este documento é enviado para a Área Administrativo-Financeira para que se proceda às correções na faturação das pesagens dos utilizadores do serviço antes de ser emitida a fatura.

Sempre que as viaturas possuam dimensões que impeçam a sua pesagem nas básculas, deverão dessa situação informar a Algar, podendo ser autorizada a sua descarga mediante a apresentação de talão de pesagem obtido num sistema de pesagem não pertencente à Algar.

Por cada operação de pesagem concluída (pesagem de entrada e de saída) serão emitidos automaticamente pelo posto de pesagem dois talões, sendo entregue ao utilizador do serviço um talão e os demais documentos emitidos conforme legislação aplicável e em vigor.

Sempre que exista saída de produto (composto/retomas de materiais para reciclagem) são emitidos pelo posto de pesagem 2 talões, sendo entregue ao utilizador do serviço um talão e os demais documentos conforme legislação aplicável e em vigor.

Sempre que por avaria das viaturas da descarga estas não possam descarregar total ou parcialmente a sua carga, deverão ser sempre pesadas à saída.

Sempre que se verifique a impossibilidade imprevista de receção dos resíduos, mesmo parcial, informar os municípios-utilizadores da ocorrência e tomar urgentemente as medidas necessárias para repor o normal funcionamento das instalações. Se necessário implementar soluções alternativas temporárias e desde que tecnicamente possível para rececionar os resíduos.

8.2 - Apreciação e decisão sobre o tipo de resíduos a descarregar

Os utilizadores as Estações de Transferência, dos Ecocentros, das Plataforma de Monstros, das Unidades de Triagem e Unidades de Compostagem deverão dirigir-se à portaria para identificação e registo de descarga junto do funcionário da Algar ou de um funcionário da empresa que lhe preste serviços (vigilante).

Sempre que possível, será realizada pelo funcionário/vigilante da Algar, uma inspeção às características aparentes e das quantidades aos resíduos a entregar.

Não será autorizada a descarga, caso não se verifique a correspondência dos resíduos e a quantidade a descarregar com os autorizados para o local.

Mediante a concessão da autorização de descarga, o utilizador do serviço será informado pelo funcionário do local e das condições em que a mesma deverá ocorrer.

9 - Regras de deposição, separação e acondicionamento

A descarga, separação e acondicionamento dos resíduos é orientada pelo funcionário da Algar que indicará ao utilizador do serviço o local de descarga.

No local de descarga, o utilizador do serviço deverá cumprir rigorosamente as orientações dadas pela Portaria, pelo Responsável da instalação e/ou pelos operadores de máquinas e equipamentos da Algar.

As normas respeitantes à descarga a seguir pelos condutores das viaturas são as seguintes:

Só sair do veículo em caso de necessidade, e se tal acontecer, manter-se junto do mesmo;

No caso de o terreno ser inclinado, orientar e descarregar os resíduos no sentido da maior inclinação (perigo de capotamento, em caso de descarga transversal);

Manter um afastamento suficiente entre os veículos que pretendem descarregar resíduos e entre estes e as máquinas de exploração da instalação, a fim de reduzir o risco de acidente;

Respeitar a área de circulação dos veículos, tendo em conta a visibilidade, a altura da via, a natureza e a estabilidade do terreno, bem como a sinalização de segurança disponível;

Verificar as condições de funcionamento dos dispositivos de abertura e mecanismos de segurança dos contentores, antes de proceder à descarga do camião, no caso de contentores provenientes das unidades de transferência ou outros semelhantes;

Caso seja necessário realizar a inspeção da carga, o motorista deve aguardar pela conclusão desse controlo;

Seguir sempre as indicações dos colaboradores afetos à instalação.

10 - Regras de utilização da instalação

10.1 - Regras gerais

Deverão ser cumpridas todas as regras de circulação rodoviária e sinalização, vertical e horizontal, existentes no interior da instalação.

As viaturas dos utilizadores do serviço deverão possuir dispositivos que permitam o seu reboque adequado e obedecer aos requisitos legais aplicáveis, no que respeita à revisão e manutenção periódica de veículos.

Todas as viaturas comerciais e equipamentos destinados à movimentação de resíduos, só podem operar no perímetro de cada instalação, se estiverem dotadas dos meios de sinalização luminosa e de aviso sonoro de marcha exigidos legalmente.

O transporte de resíduos deverá ser efetuado em condições ambientalmente adequadas, de modo a evitar a sua dispersão ou derrame, para além de ter que respeitar todas as disposições exigidas no Código de Estrada e demais legislação rodoviária aplicável.

É da responsabilidade de quem entrega os resíduos, a limpeza e remoção daqueles que eventualmente possam cair fora do local de deposição.

Sempre que se verifiquem avarias que impliquem a imobilização de viaturas e/ou afetem a normal exploração da instalação, poderá a Algar promover a rápida remoção das mesmas, não se responsabilizando por potenciais danos estritamente decorrentes deste processo.

No acesso às plataformas de descarga deverão ser cumpridas todas as indicações prestadas pelos colaboradores da Algar, no que se refere às manobras, ao local indicado para deposição e ao procedimento de descarga.

10.2 - Inspeção

Todos os utilizadores do serviço serão responsabilizados pela tipologia dos resíduos transportados, devendo garantir que apenas transportam os resíduos autorizados.

De modo a atestar a conformidade das cargas transportadas, a Algar pode, sempre que julgue necessário, proceder à verificação, colheita, medições ou envio para análise dos resíduos apresentados. Nessa circunstância, deverá o utilizador do serviço proporcionar aos responsáveis pela inspeção as condições adequadas à sua verificação.

Sempre que do resultado das inspeções se verificar a não conformidade da carga transportada, a Algar reserva-se o direito de suspender, cancelar e/ou sancionar a respetiva autorização de descarga.

10.3 - Circulação de viaturas

1 - As vias de acesso e circulação, os equipamentos de alerta e combate a incêndios, os caminhos e saídas de emergência devem ser mantidas permanentemente desobstruídos e acessíveis.

2 - A velocidade máxima indicada na sinalização existente nas instalações da Algar deve ser respeitada pelos veículos em trânsito e adaptada às condições existentes no momento (atmosféricas, eventuais obras, cargas e descargas em curso, presença de peões ou animais, entre outros).

3 - No interior dos pavilhões só é permitido circular à velocidade máxima de 10 km/h, atendendo sempre à possibilidade de existir trânsito de peões.

4 - Os operadores das viaturas e seus ajudantes devem manter-se no interior das cabines dos veículos, sempre que possível;

5 - O estacionamento apenas é autorizado nos locais reservados para o efeito. Nos arruamentos interiores apenas é permitido o estacionamento para cargas e descargas de materiais, com as seguintes reservas:

Não prejudicar os acessos às diversas zonas e compartimentos da instalação;

Não obstruir o acesso às bocas-de-incêndio/hidrantes e demais equipamentos do sistema de segurança contra incêndio (extintores, carretéis, botoneiras de alarme, canhões de água, entre outros).

A circulação e operação de viaturas nas instalações da Algar devem ser limitadas às zonas onde a descarga dos resíduos irá ser realizada e devem ser respeitadas todas as instruções e indicações dos operadores de serviço nesses locais.

10.4 - Regras de segurança

Os motoristas e auxiliares deverão respeitar todas as normas de Qualidade, Ambiente e Segurança (QAS) vigentes na Algar e todas as orientações transmitidas pelos colaboradores, vigilantes e/ou responsáveis da Algar, quer em situações de operação, quer em situações de emergência.

Aquando da descarga, o motorista e seu(s) auxiliar(es) deverão garantir uma distância de segurança face à plataforma desnivelada, caso a descarga se realize em local com essa característica.

No decorrer da descarga das viaturas, as operações deverão ser efetuadas com pirilampo/alerta luminoso ligado e avisador sonoro de movimentação e marcha-atrás, sempre que possível.

Os motoristas e auxiliares apeados deverão manter sempre uma distância de segurança relativamente às máquinas que se encontram em operação no local, ou a outras viaturas que se encontrem nas imediações.

Os motoristas e auxiliares devem estar devidamente identificados e equipados com os Equipamentos de Proteção Individual (EPI) adequados ao tipo de tarefa (vestuário com faixas refletoras ou colete refletor de alta visibilidade, calçado de proteção com sola antiderrapante, palmilha e biqueira de aço ou análogo, e luvas de proteção, sempre que necessário).

O EPI deve ser corretamente utilizado e mantido em bom estado de conservação pelo motorista e auxiliares, sendo responsabilidade das respetivas entidades empregadoras a salvaguarda desta condição, bem como a transmissão da informação e formação aos seus colaboradores acerca da sua correta utilização e dos riscos que visam prevenir (p.e. o risco de escorregadelas e quedas em altura, desnível ou ao mesmo nível pode ser minimizado pelo uso de calçado de segurança íntegro). Os motoristas e auxiliares devem ter formação adequada às tarefas a desempenhar, bem como conhecer os riscos inerentes às mesmas e respetivas as medidas preventivas a adotar.

Os motoristas e auxiliares estão proibidos de aceder ao interior dos contentores, quando a descarga é realizada em plataforma desnivelada, seja para "prensar" os resíduos no seu interior, seja para aceder a materiais aí existentes, ou para qualquer outro fim.

Todas as manobras de transporte e descarga de resíduos são da total responsabilidade do utilizador do serviço e devem ser executadas com iluminação adequada à sua realização em segurança, para todos os envolvidos.

Após a descarga, o utilizador do serviço deverá deixar o local nas condições em que foi encontrado. Todos os equipamentos utilizados pelas entidades deverão cumprir a legislação nacional e comunitária aplicável.

Não é permitido revolver ou procurar resíduos descarregados, nem recolhê-los com o intuito de uma posterior remoção do local de descarga. Não é permitido:

Consumir bebidas alcoólicas ou qualquer tipo de substâncias psicotrópicas e estupefacientes;

Circular nas áreas assinaladas como zonas ATEX (atmosferas explosivas), salvo se acompanhado por colaborador da Algar ou por si autorizado, e no estrito cumprimento das suas orientações;

Retirar as proteções de segurança das máquinas e equipamentos;

Circular fora das vias de circulação definidas.

Em caso de emergência

Em caso de emergência o utilizador do serviço deve seguir as instruções dadas pelos membros das equipas de segurança da Algar.

No caso de detetar alguma situação de emergência (incêndio, explosão, derrame, acidente grave, entre outros) o utilizador do serviço manter a calma, contactar a Portaria da instalação ou o colaborador da Algar mais próximo e informar onde se encontra, indicando com a máxima precisão possível, a localização, a situação ocorrida, o número de eventuais vítimas e o seu estado.

Em caso de necessidade de evacuação, seja a ordem dada via alarme sonoro ou mediante voz de comando, o utilizador do serviço deve dirigir-se imediatamente para o ponto de encontro situado junto à Portaria (ver na planta de emergência) e aí permanecer até indicação em contrário.

ANEXO IV.3

Regras de utilização das instalações das unidade de tratamento mecânico e biológico

1 - Objetivo

Neste documento são estabelecidas as regras a que fica sujeita a entrega de resíduos nas Unidades de Tratamento Mecânico e Biológico da Algar e as regras de utilização das instalações.

2 - Utilizadores da instalação

As Unidades de Tratamento Mecânico e Biológico podem ser usadas pelos utilizadores do serviço estabelecidos na alínea vv) do artigo 6.º do Regulamento de Serviço de Gestão de Resíduos em Alta, de acordo com a natureza dos resíduos admissíveis na instalação:

Município-utilizador;

Utilizador final;

Outros utilizadores.

3 - Classificação dos serviços prestados

Em função da tipologia dos resíduos a admitir, classifica-se o serviço prestado em armazenamento, triagem e valorização orgânica de resíduos.

4 - Limitações aos utilizadores

Não existem limitações na receção de resíduos nas Unidades de Tratamento Mecânico e Biológico.

5 - Pedido de autorização para utilização das instalações

Cada utilizador do serviço, com exceção da População em geral residente na área de intervenção da Algar e dos municípios-utilizadores, deverá formular um pedido de autorização de descarga à Algar através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente".

A Ficha de Cliente corresponde ao Certificação de Aceitação dos resíduos autorizados descarregar, pelo que todos os resíduos que o utilizador final e/ou outros utilizadores pretenderem entregar nas instalações da Algar serão previamente autorizados através do preenchimento do impresso "Ficha de Cliente".

O impresso "Ficha de Cliente" encontra-se disponível no sítio da internet da Algar, podendo o mesmo ser também disponibilizado pelos serviços da Algar ou pelos serviços da Linha da Reciclagem por correio eletrónico.

É da inteira responsabilidade do utilizador final e/ou outros utilizadores a informação apresentada nos pedidos de autorização.

6 - Apreciação e decisão sobre o pedido de autorização de utilização das instalações

Se o preenchimento do impresso "Ficha de Cliente" não estiver conforme com as instruções de preenchimento ou for omisso quanto às informações que dele devem constar, a Algar informará o requerente, indicando quais os elementos em falta ou incorretamente apresentados.

A Algar poderá solicitar a execução, a expensas do utilizador final e/ou outros utilizadores, de análise física sobre os resíduos que se pretendam descarregar.

Após a determinação da admissibilidade dos resíduos, a "Ficha de Cliente" será devolvida ao requerente com a indicação do resultado da avaliação da admissão dos resíduos que poderá ser:

a) Autorização de descarga do(s) resíduo(s) pelo(s) prazo(s) estabelecido(s) na "Ficha de Cliente" e/ou;

b) Não autorização de descarga do(s) resíduo(s) fundamentando a sua decisão.

As autorizações de descarga pressupõem que a descarga dos resíduos será da inteira responsabilidade do utilizador final e/ou outros utilizadores.

7 - Operações de determinação de tara fixa

As operações de determinação de tara fixa de viaturas serão realizadas nos sistemas de pesagem da Algar, em condições que correspondam à utilização habitual, nomeadamente quanto ao número de ocupantes da viatura, nível médio de combustível, pneus sobressalentes, ferramentas e acessórios transportados no veículo.

Caso sejam alteradas as condições de determinação da tara fixa, as mesmas deverão ser comunicadas previamente à Algar, no sentido de se efetuar a atualização da Tara Fixa.

Os utilizadores do serviço são responsáveis pelo respeito permanente, em cada uma das entregas, das condições de determinação da tara fixa ou por informação à Algar, no âmbito do ponto anterior, sempre que se verifique alteração das mesmas.

A Algar poderá em qualquer momento solicitar a verificação das taras fixa.

8 - Regras de receção de resíduos

8.1 - Entrega e pesagem dos resíduos

Para entrega de resíduos na Central de Valorização Orgânica da Algar é obrigatória a apresentação da Guia Eletrónica de Acompanhamento de Resíduos (e-GAR). De acordo com o artigo 6.º da Portaria 145/2018, de 26 de abril o transporte de resíduos é obrigatoriamente acompanhado por uma e-GAR, com exceção do transporte de resíduos urbanos cuja gestão seja da responsabilidade dos municípios ou dos sistemas de gestão de resíduos urbanos respetivos quando realizados por estes, entidades concessionárias ou delegatárias ou pelo produtor dos mesmos.

Os resíduos a admitir pela Algar serão pesados à entrada da instalação, e registados os valores respeitantes a cada uma das entregas, indicando o utilizador, as horas de chegada a matrícula da viatura, a classificação dos resíduos segundo o código LER e origem dos mesmos.

As pesagens serão efetuadas na báscula existente na instalação, com escala mínima de 20 kg, com um peso máximo de 60 toneladas, e estrado com dimensão de 16 mx3 m.

No caso de avaria, dano ou deterioração do sistema de pesagem, o peso líquido presumido dos resíduos a depositar, pelo utilizador final e/ou outros utilizadores, será determinado pela média do histórico das pesagens ou por estimativa pelo volume de carga, caso não existam dados que permitam aferir a média das pesagens. Sempre que ocorram erros nas pesagens das viaturas, ou outras ocorrências, é efetuado, na portaria um relatório de ocorrências nas pesagens.

No caso de avaria, dano ou deterioração do sistema de pesagem, o peso dos resíduos urbanos entregues pelo município-utilizador será determinado por referência aos valores do período homólogo do ano anterior.

Este documento é enviado para a Área Administrativo-Financeira, para que se proceda às correções na faturação das pesagens do utilizador do serviço antes de ser emitida a fatura.

Sempre que as viaturas possuam dimensões que impeçam a sua pesagem nas básculas, deverão dessa situação informar a Algar, podendo ser autorizada a sua descarga mediante a apresentação de talão de pesagem obtido num sistema de pesagem não pertencente à Algar.

Por cada operação de pesagem concluída (pesagem de entrada e de saída) serão emitidos automaticamente pelo posto de pesagem dois talões, sendo entregue ao utilizador do serviço um talão e os demais documentos emitidos conforme legislação aplicável e em vigor.

Sempre que exista saída de produto (composto/retomas de materiais para reciclagem) são emitidos pelo posto de pesagem 2 talões, sendo entregue ao utilizador do serviço um talão e os demais documentos conforme legislação aplicável e em vigor.

Sempre que por avaria das viaturas da descarga, estas não possam descarregar total ou parcialmente a sua carga, deverão ser sempre pesadas à saída.

Sempre que se verifique a impossibilidade imprevista de receção dos resíduos, mesmo parcial, informar os municípios-utilizadores da ocorrência e tomar urgentemente as medidas necessárias para repor o normal funcionamento das instalações. Se necessário implementar soluções alternativas temporárias e desde que tecnicamente possível para rececionar os resíduos

8.2 - Apreciação e decisão sobre o tipo de resíduos a descarregar

Os utilizadores das Unidades de Tratamento Mecânico e Biológico deverão dirigir-se à portaria para identificação e registo de descarga junto do funcionário afeto à Algar ou de um funcionário de empresa que lhe preste serviços (vigilante).

Sempre que possível, será realizada pelo funcionário/vigilante da Algar, uma inspeção às características aparentes e das quantidades aos resíduos a entregar.

Não será autorizada a descarga, caso não se verifique a correspondência dos resíduos e a quantidade a descarregar com os autorizados para o local.

Mediante a concessão da autorização de descarga, o utilizador do serviço será informado pelo funcionário do local e das condições em que a mesma deverá ocorrer.

9 - Regras de deposição, separação e acondicionamento

A descarga, separação e acondicionamento dos resíduos é orientada pelo funcionário da que indicará ao utilizador do serviço o local de descarga.

No local de descarga, o utilizador do serviço deverá cumprir rigorosamente as orientações dadas pela Portaria, pelo Responsável da instalação e/ou pelos operadores de máquinas e equipamentos da Algar.

As normas respeitantes à descarga a seguir pelos condutores das viaturas são as seguintes:

Só sair do veículo em caso de necessidade, e se tal acontecer, manter-se junto do mesmo;

No caso de o terreno ser inclinado, orientar e descarregar os resíduos no sentido da maior inclinação (perigo de capotamento, em caso de descarga transversal);

Manter um afastamento suficiente entre os veículos que pretendem descarregar resíduos e entre estes e as máquinas de exploração da instalação, a fim de reduzir o risco de acidente;

Respeitar a área de circulação dos veículos, tendo em conta a visibilidade, a altura da via, a natureza e a estabilidade do terreno, bem como a sinalização de segurança disponível;

Verificar as condições de funcionamento dos dispositivos de abertura e mecanismos de segurança dos contentores, antes de proceder à descarga do camião, no caso de contentores provenientes das unidades de transferência ou outros semelhantes;

Caso seja necessário realizar a inspeção da carga, o motorista deve aguardar pela conclusão desse controlo;

Seguir sempre as indicações dos colaboradores afetos à instalação.

10 - Regras de utilização da instalação

10.1 - Regras gerais

Deverão ser cumpridas todas as regras de circulação rodoviária e sinalização, vertical e horizontal, existentes no interior da instalação.

As viaturas dos utilizadores do serviço deverão possuir dispositivos que permitam o seu reboque adequado e obedecer aos requisitos legais aplicáveis, no que respeita à revisão e manutenção periódica de veículos.

Todas as viaturas comerciais e equipamentos destinados à movimentação de resíduos, só podem operar no perímetro de cada instalação, se estiverem dotadas dos meios de sinalização luminosa e de aviso sonoro de marcha exigidos legalmente.

O transporte de resíduos deverá ser efetuado em condições ambientalmente adequadas, de modo a evitar a sua dispersão ou derrame, para além de ter que respeitar todas as disposições exigidas no Código de Estrada e demais legislação rodoviária aplicável.

É da responsabilidade de quem entrega os resíduos, a limpeza e remoção daqueles que eventualmente possam cair fora do local de deposição.

Sempre que se verifiquem avarias que impliquem a imobilização de viaturas e/ou afetem a normal exploração da instalação, poderá a Algar promover a rápida remoção das mesmas, não se responsabilizando por potenciais danos estritamente decorrentes deste processo.

No acesso às plataformas de descarga deverão ser cumpridas todas as indicações prestadas pelos colaboradores da Algar, no que se refere às manobras, ao local indicado para deposição e ao procedimento de descarga.

10.2 - Inspeção

Todos os utilizadores do serviço serão responsabilizados pela tipologia dos resíduos transportados, devendo garantir que apenas transportam os resíduos autorizados.

De modo a atestar a conformidade das cargas transportadas, a Algar pode, sempre que julgue necessário, proceder à verificação, colheita, medições ou envio para análise dos resíduos apresentados. Nessa circunstância, deverá o utilizador do serviço proporcionar aos responsáveis pela inspeção as condições adequadas à sua verificação.

Sempre que do resultado das inspeções se verificar a não conformidade da carga transportada, a Algar reserva-se o direito de suspender, cancelar e/ou sancionar a respetiva autorização de descarga.

10.3 - Circulação de viaturas

1 - As vias de acesso e circulação, os equipamentos de alerta e combate a incêndios, os caminhos e saídas de emergência devem ser mantidas permanentemente desobstruídos e acessíveis.

2 - A velocidade máxima indicada na sinalização existente nas instalações da Algar deve ser respeitada pelos veículos em trânsito e adaptada às condições existentes no momento (atmosféricas, eventuais obras, cargas e descargas em curso, presença de peões ou animais, entre outros).

3 - No interior dos pavilhões só é permitido circular à velocidade máxima de 10 km/h, atendendo sempre à possibilidade de existir trânsito de peões.

4 - Os operadores das viaturas e seus ajudantes devem manter-se no interior das cabines dos veículos, sempre que possível;

5 - O estacionamento apenas é autorizado nos locais reservados para o efeito. Nos arruamentos interiores apenas é permitido o estacionamento para cargas e descargas de materiais, com as seguintes reservas:

Não prejudicar os acessos às diversas zonas e compartimentos da instalação;

Não obstruir o acesso às bocas-de-incêndio/hidrantes e demais equipamentos do sistema de segurança contra incêndio (extintores, carretéis, botoneiras de alarme, canhões de água, entre outros).

A circulação e operação de viaturas nas instalações da Algar devem ser limitadas às zonas onde a descarga dos resíduos irá ser realizada e devem ser respeitadas todas as instruções e indicações dos operadores de serviço nesses locais.

10.4 - Regras de segurança

Os motoristas e auxiliares deverão respeitar todas as normas de Qualidade, Ambiente e Segurança (QAS) vigentes na Algar e todas as orientações transmitidas pelos colaboradores, vigilantes e/ou responsáveis da Algar, quer em situações de operação, quer em situações de emergência.

Aquando da descarga, o motorista e seu(s) auxiliar(es) deverão garantir uma distância de segurança face à plataforma desnivelada, caso a descarga se realize em local com essa característica.

No decorrer da descarga das viaturas, as operações deverão ser efetuadas com pirilampo/alerta luminoso ligado e avisador sonoro de movimentação e marcha-atrás, sempre que possível.

Os motoristas e auxiliares apeados deverão manter sempre uma distância de segurança relativamente às máquinas que se encontram em operação no local, ou a outras viaturas que se encontrem nas imediações.

Os motoristas e auxiliares devem estar devidamente identificados e equipados com os Equipamentos de Proteção Individual (EPI) adequados ao tipo de tarefa (vestuário com faixas refletoras ou colete refletor de alta visibilidade, calçado de proteção com sola antiderrapante, palmilha e biqueira de aço ou análogo, e luvas de proteção, sempre que necessário).

O EPI deve ser corretamente utilizado e mantido em bom estado de conservação pelo motorista e auxiliares, sendo responsabilidade das respetivas entidades empregadoras a salvaguarda desta condição, bem como a transmissão da informação e formação aos seus colaboradores acerca da sua correta utilização e dos riscos que visam prevenir (p.e. o risco de escorregadelas e quedas em altura, desnível ou ao mesmo nível pode ser minimizado pelo uso de calçado de segurança íntegro).

Os motoristas e auxiliares devem ter formação adequada às tarefas a desempenhar, bem como conhecer os riscos inerentes às mesmas e respetivas as medidas preventivas a adotar.

Os motoristas e auxiliares estão proibidos de aceder ao interior dos contentores, quando a descarga é realizada em plataforma desnivelada, seja para "prensar" os resíduos no seu interior, seja para aceder a materiais aí existentes, ou para qualquer outro fim.

Todas as manobras de transporte e descarga de resíduos são da total responsabilidade do utilizador do serviço e devem ser executadas com iluminação adequada à sua realização em segurança, para todos os envolvidos.

Após a descarga, o utilizador do serviço deverá deixar o local nas condições em que foi encontrado. Todos os equipamentos utilizados pelas entidades deverão cumprir a legislação nacional e comunitária aplicável.

Não é permitido revolver ou procurar resíduos descarregados, nem recolhê-los com o intuito de uma posterior remoção do local de descarga.

Não é permitido:

Consumir bebidas alcoólicas ou qualquer tipo de substâncias psicotrópicas e estupefacientes;

Circular na Unidade do Biogás e/ou nas Unidades da Osmose Inversa (ETAL), bem como nas áreas assinaladas como zonas ATEX (atmosferas explosivas), salvo se acompanhado por colaborador da Algar ou por si autorizado, e no estrito cumprimento das suas orientações;

Retirar as proteções de segurança das máquinas e equipamentos;

Circular fora das vias de circulação definidas.

Em caso de emergência

Em caso de emergência o utilizador do serviço deve seguir as instruções dadas pelos membros das equipas de segurança da Algar.

No caso de detetar alguma situação de emergência (incêndio, explosão, derrame, acidente grave, entre outros) o utilizador do serviço manter a calma, contactar a Portaria da instalação ou o colaborador da Algar mais próximo e informar onde se encontra, indicando com a máxima precisão possível, a localização, a situação ocorrida, o número de eventuais vítimas e o seu estado.

Em caso de necessidade de evacuação, seja a ordem dada via alarme sonoro ou mediante voz de comando, o utilizador do serviço deve dirigir-se imediatamente para o ponto de encontro situado junto à Portaria (ver na planta de emergência) e aí permanecer até indicação em contrário.

316123352

Este documento liga aos seguintes documentos (apenas ligações para documentos da Serie I do DR):

• 2005-09-15 - Decreto-Lei 156/2005 - Ministério da Economia e da Inovação

  Estabelece a obrigatoriedade de disponibilização do livro de reclamações a todos os fornecedores de bens ou prestadores de serviços que tenham contacto com o público em geral. Publica em anexos as entidades que passam a estar sujeitas e as que já se encontram sujeitas a essa obrigatoriedade e disponibilização do citado livro.

• 2013-05-10 - Decreto-Lei 62/2013 - Ministério das Finanças

  Estabelece medidas contra os atrasos no pagamento de transações comerciais, e transpõe a Diretiva n.º 2011/7/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de fevereiro de 2011. Altera o Código Comercial, aprovado por Carta de Lei de 28 de junho de 1888.

• 2014-06-25 - Decreto-Lei 96/2014 - Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Energia

  Estabelece o regime jurídico da concessão da exploração e da gestão, em regime de serviço público, dos sistemas multimunicipais de tratamento e de recolha seletiva de resíduos urbanos, atribuída a entidades de capitais exclusiva ou maioritariamente privados, cujas bases de concessão publica em anexo.

• 2014-07-21 - Decreto-Lei 114/2014 - Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Energia

  Estabelece os procedimentos necessários à implementação do sistema de faturação detalhada previsto na Lei n.º 12/2014, de 6 de março, que procedeu à segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 194/2009, de 20 de agosto, relativamente aos serviços públicos de abastecimento público de água, de saneamento de águas residuais e de gestão de resíduos urbanos.

• 2020-12-10 - Decreto-Lei 102-D/2020 - Presidência do Conselho de Ministros

  Aprova o regime geral da gestão de resíduos, o regime jurídico da deposição de resíduos em aterro e altera o regime da gestão de fluxos específicos de resíduos, transpondo as Diretivas (UE) 2018/849, 2018/850, 2018/851 e 2018/852