A participação de Portugal, a convite do Governo da República Federativa do Brasil, no programa de
desenvolvimento e produção, pela EMBRAER -
Empresa Brasileira de Aeronáutica, S. A. (EMBRAER), da aeronave de transporte multiusos KC-390, constitui uma oportunidade única para dinamizar a capacitação do cluster aeronáutico, por forma a gerar e desenvolvercompetências tecnológicas e potenciar a
internacionalização da indústria nacional. Com efeito, o programa de desenvolvimento e construção, pela EMBRAER, de uma aeronave militar de transporteKC-390 apresenta-se como uma oportunidade de
negócio de elevado potencial.
O Governo português desenvolveu contactos com a EMBRAER para definir os termos e as condições da possível participação nacional no aludido programa, encontrando-se estabelecidos os modelos empresarial e de financiamento que permitirão às empresas participantes responder, nas vertentes técnica e financeira, às necessidades que se colocam no âmbito da sua capacitação e participação num programaaeronáutico desta envergadura.
Em concreto, as negociações levadas a cabo com aEMBRAER permitem o estabelecimento de uma
parceria industrial com este construtor aeronáutico para desenvolvimento e produção de diversas componentes estruturais da aeronave, bem como de sistemas e software. Esta parceria implica, nomeadamente, a realização de um programa de desenvolvimento e capacitação técnica, a ser coordenado pela Empresa de Engenharia Aeronáutica, S. A., entidade responsávelpela engenharia e software, bem como pela
dinamização da participação de um conjunto de empresas que garanta uma elevada incorporaçãonacional no programa.
Nesta medida, após uma avaliação rigorosa e criteriosa do modelo de organização, nas vertentes empresarial, contratual e financeira, para a participação nacional no programa de desenvolvimento da aeronave KC-390, considera-se que se trata de um projecto com elevado potencial de desenvolvimento económico, considerando, designadamente, o envolvimento da indústria e do sistema científico e tecnológico nacional que ésusceptível de mobilizar.
O potencial de desenvolvimento económico associado a este projecto e aos efeitos de crescimento que dele podem advir justifica o apoio público ao projecto, nomeadamente ao nível da capacitação técnica das entidades participantes. Este apoio será prioritariamenteassegurado através de meios financeiros a
disponibilizar pelo Quadro de Referência EstratégicoNacional (QREN).
Considerando que o modelo de funcionamento do QREN pode, em certos casos, não ser compatível com as exigências do programa KC-390, nomeadamente do ponto de vista tecnológico e em termos de execuçãotemporal;
Considerando que o financiamento através do QREN pode ser insuficiente, quer no que respeita a restrições de elegibilidade, quer quanto a processos e a prazos de disponibilização de meios financeiros;Revela-se, por conseguinte, indispensável assegurar a efectiva disponibilidade dos recursos financeiros públicos de apoio à participação portuguesa no programa KC-390 e que o Governo português determine a activação de disponibilidades financeiras e alternativas para o mesmo efeito, até ao limite de trinta milhões de euros, cobrindo, desse modo, eventuais insuficiências
de financiamento.
Assim, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3 da Resolução do Conselho de Ministros n.º 42/2011, de 24 de Outubro, os Ministros de Estado e das Finanças eda Economia e do Emprego determinam que:
1 - Encontram-se reunidas as condições necessáriaspara efeitos de assunção dos compromissos
contratuais inerentes à concretização da parceria com a EMBRAER, no âmbito da participação portuguesa no desenvolvimento e produção da aeronave de transportemultiusos KC-390.
2 - Para efeitos de prossecução dos compromissos contratuais referidos no número anterior, as necessidades de financiamento público, no montante global de investimento de cinquenta e sete milhões de euros, a realizar até 2013, devem ser prioritariamente asseguradas pelo Ministério da Economia e do Emprego, através do Quadro de Referência EstratégicoNacional (QREN).
3 - A concretização e gestão da parceria com aEMBRAER compete à Empresa de Engenharia
Aeronáutica, S. A.
4 - Caso os mecanismos previstos no n.º 2 não permitam o pontual cumprimento dos compromissos contratuais a que se refere o n.º 1, o Governo português assegura a disponibilidade dos meios financeiros públicos necessários para o efeito, até um montante máximo de trinta milhões de euros, mediante medidas a determinar por despacho dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da economia.1 de Novembro de 2011. - O Ministro de Estado e das Finanças, Vítor Louçã Rabaça Gaspar. - O Ministro da Economia e do Emprego, Álvaro Santos Pereira.