Resolução do Conselho de Ministros n.º 88/2025
Tendo em vista melhorar a prestação de cuidados de saúde e reforçar o acesso das populações abrangidas, garantindo que todos os cidadãos tenham acesso a cuidados de saúde de qualidade e de forma tempestiva e equitativa, o Governo tem procurado implementar um conjunto de medidas que reforcem a capacidade de resposta do Serviço Nacional de Saúde (SNS).
Para se alcançar este desiderato, ou seja, fortalecer a capacidade de resposta das entidades integradas no SNS, é necessário que a respetiva gestão seja assegurada por um conselho de administração capaz de adotar estratégias eficazes, quer de planeamento quer de gestão eficiente dos recursos disponíveis.
Foi neste contexto que, através da Resolução do Conselho de Ministros n.º 21/2025, de 10 de fevereiro, foi designado o conselho de administração da Unidade Local de Saúde do Alto Minho, E. P. E., por razões de urgência e de cariz eminentemente gestionário.
Não obstante, manteve-se a vacatura do cargo de enfermeiro-diretor do conselho de administração, porquanto apenas em 26 de março de 2025, foi possível concluir o respetivo procedimento administrativo de recrutamento e seleção.
Nessa medida, urge completar o coletivo de liderança da unidade local de saúde em causa, e o mandato em curso do atual conselho de administração, designado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 21/2025, de 10 de fevereiro, mediante a designação do titular para este cargo.
Acresce que, também para os efeitos previstos no n.º 5 do artigo 13.º do Estatuto do Gestor Público, aprovado pelo Decreto-Lei 71/2007, de 27 de março, na sua redação atual, a designação do vogal executivo, para exercer funções de enfermeiro-diretor, é notória e manifestamente urgente.
Com efeito, trata-se de um membro vital para o regular funcionamento do conselho de administração, cuja vacatura é de extrema criticidade, inviabilizando a prestação eficiente de cuidados de saúde à população e colocando em risco e máxima vulnerabilidade toda a atividade e capacidade de resposta das unidades locais de saúde.
O núcleo profissional de enfermagem é um pilar estratégico e indispensável para assegurar a governação assistencial de toda a unidade local de saúde. Conforme resulta plasmado no artigo 74.º do Estatuto do Serviço Nacional de Saúde, aprovado pelo Decreto-Lei 52/2022, de 4 de agosto, na sua redação atual, o enfermeiro-diretor é o responsável por toda a coordenação da atividade de enfermagem, velando pela sua efetividade e qualidade.
A remuneração dos membros do conselho de administração da Unidade Local de Saúde do Alto Minho, E. P. E., obedece ao disposto no n.º 5 da Resolução do Conselho de Ministros n.º 18/2012, de 21 de fevereiro, e à classificação atribuída pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 36/2012, de 26 de março, na sua redação atual.
Foi ouvida, nos termos do n.º 3 do artigo 13.º do Decreto-Lei 71/2007, de 27 de março, na sua redação atual, a Comissão de Recrutamento e Seleção para a Administração Pública, que se pronunciou favoravelmente sobre a designação constante da presente resolução.
Assim:
Nos termos dos n.os 2, 4 e 5 do artigo 69.º e do n.º 1 do artigo 77.º do Decreto-Lei 52/2022, de 4 de agosto, na sua redação atual, do artigo 12.º, dos n.os 1 a 3 do artigo 13.º, do artigo 15.º e da alínea c) do n.º 3 do artigo 20.º do Decreto-Lei 71/2007, de 27 de março, na sua redação atual, e das alíneas d) e g) do artigo 199.º da Constituição, o Conselho de Ministros resolve:
1 - Designar, para exercer funções no conselho de administração da Unidade Local de Saúde do Alto Minho, E. P. E., a vogal executiva, enfermeira-diretora, Maria Dulce da Silva Pinto, cuja idoneidade, experiência e competências profissionais para o desempenho do cargo são evidenciadas na respetiva nota curricular, que consta do anexo à presente resolução e da qual faz parte integrante.
2 - Estabelecer que a presente designação é feita pelo período restante do mandato em curso dos membros do mesmo conselho de administração da Unidade Local de Saúde do Alto Minho, E. P. E., constante da Resolução do Conselho de Ministros n.º 21/2025, de 10 de fevereiro.
3 - Autorizar a designada Maria Dulce da Silva Pinto a exercer a atividade de docência em estabelecimentos de ensino superior público ou de interesse público, devendo a acumulação de funções ora autorizada ser exercida em horário e de forma a não colidir com o exercício das funções para as quais está a ser designada.
4 - Determinar que a presente resolução entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
Presidência do Conselho de Ministros, 10 de abril de 2025. - O Primeiro-Ministro, Luís Montenegro.
ANEXO
(a que se refere o n.º 1)
Nota curricular
Maria Dulce da Silva Pinto.
Formação académica
2010 - pós-graduação em Gestão de Unidades de Saúde, Universidade do Minho.
2004 - master em Gestão de Serviços de Saúde, Universidade Lusíada, Porto.
1998 - pós-graduação em Saúde Pública, pelo Instituto de Ciências Biomédicas Abel Salazar.
1993 - licenciatura em Enfermagem, Universidade Católica Portuguesa.
1983 - curso de Enfermagem Geral, Escola Superior de Enfermagem de Viana do Castelo.
Educação e formação contínua
2021 - Projeto ECHO em organizações acreditadas, Universidade da República do Uruguay.
2018 - Promover a Integração através da Equidade em Saúde, Organização para as Migrações.
2017 - Dinâmicas de Liderança para a Saúde, Ministério da Saúde, ARS Norte.
2016 - Sistema de Controle de Gestão, Ministério da Saúde, ARS Norte.
2015 - Gestão e Políticas Públicas de Saúde, Universidade Católica Portuguesa.
2014 - Boas Práticas de Governação, Universidade Nova de Lisboa.
2014 - Direção Hospitalar - Gestão de Projetos, AESE, Escola de Direção e Negócios.
2013 - Economia da Saúde e Avaliação Económica, Universidade Católica Portuguesa.
2012 - Programa de Alta Direção de Instituições de Saúde, AESE, Escola de Direção e Negócios.
Percurso profissional
De 2021 até ao presente - enfermeira gestora na Unidade Local de Saúde do Alto Minho.
De 2012 a 2021 - diretora executiva do Agrupamento de Centros de Saúde Grande Porto VI - Porto Oriental.
De 2010 a 2012 - vogal do Conselho Clínico e de Saúde do Agrupamento de Centros de Saúde Cávado I - Braga.
De 2009 a 2012 - Administração Regional de Saúde do Norte, I. P. - Departamento de Contratualização de Cuidados de Saúde Primários.
De 2002 a 2008 - enfermeira-diretora da Sub-Região de Saúde de Viana do Castelo.
De 2002 a 2002 - enfermeira supervisora do Centro de Saúde de Viana do Castelo.
De 1997 a 2002 - enfermeira-chefe e vogal da direção do Centro de Saúde de Caminha.
De 1983 a 1997 - enfermeira e enfermeira especialista, em diversos centros de saúde do distrito de Viana do Castelo.
Outros elementos curriculares relevantes
Presidente do conselho geral da Escola Superior de Enfermagem do Porto.
Presidente da mesa da assembleia regional Norte da Ordem dos Enfermeiros (2012/2015).
Integrou o conselho consultivo da Entidade Reguladora da Saúde, em representação dos prestadores públicos, sem internamento (2015/2018).
Participou na implementação do modelo experimental de autonomia gestionária dos agrupamentos de centros de saúde, ao abrigo do direito ao desafio concedido pelo Decreto-Lei 126/2019, de 29 de agosto.
Integrou o consórcio do European Forum for Primary Care/Forum Europeu de Cuidados Primários (EFPC), para a organização da sua conferência anual (2017).
Artigos publicados
Tradução para português e validação cultural da Empowerment Assessment Rating Scale. Melo, P., Teixeira, A., Fernandes, C., Ferreira, L. V., Santos, S., Sousa, I., Pereira, A., Ferreira, A., Maciel, C., Pinto, D., Pinto, C., Sousa, S., Cardoso, T., Telles de Freitas, C., Dimande, M. Suplemento digital Rev ROL Enferm 2020; 43(1): 441-446.
«Avaliação do Nível de Empoderamento Comunitário de um ACeS para a vigilância epidemiológica dos diagnósticos de enfermagem»; Melo, P.; Pinto, D.; et al. (2018). Comunicação apresentada na semana de investigação em Enfermagem - NursId do CINTESIS/ESEP. 9-13 julho. Escola Superior de Enfermagem do Porto: Porto.
«Toward patient-centered and economically sustainable care: advances in the primary health care reform in Portugal»; in: Dilemmas of the health sector functioning. Studies and Materials of the Polish Association of Knowledge Management). Bel Studio Sp. z o.o., Bydgoszcz 2011. ISSN 1732-324X.
O impacto da pandemia no compromisso assistencial do ACES Porto Oriental: do mito à realidade ou da realidade ao mito; D. Pinto, M. Azevedo. Jornal Médico, julho de 2020.
Livros publicados
Porto Saúde, Momento e Movimento; Sakellarides, C.; et al. (2016) - Fundação para a Saúde-Serviço Nacional de Saúde. ISBN 978-989-20-6471-0.
118959253
