Identifica os serviços e estabelecimentos de saúde e respetivas unidades funcionais com comprovada carência de pessoal médico nas áreas de medicina geral e familiar, de saúde pública e hospitalar

Despacho 5104-F/2023

Sumário: Identifica os serviços e estabelecimentos de saúde e respetivas unidades funcionais com comprovada carência de pessoal médico nas áreas de medicina geral e familiar, de saúde pública e hospitalar.

O Programa do XXIII Governo Constitucional assume o desiderato de continuar a política de reforço dos recursos humanos da saúde.

Neste sentido, assume particular acuidade o desenvolvimento dos necessários procedimentos de recrutamento de pessoal médico, na sequência da conclusão com aproveitamento do internato médico, nomeadamente, na época normal de 2023.

Com efeito, e conforme orientação já expressa no Despacho 5104-D/2023, publicado no Diário da República, 2.ª série, 3.º suplemento, n.º 84, de 2 de maio de 2023, o recrutamento dos profissionais médicos que concluíram o internato médico nesta época de avaliação decorre, quanto às especialidades que intervêm em contexto de serviço de urgência, através do disposto no artigo 2.º do Decreto-Lei 50-A/2022, de 25 de julho, na sua redação atual. No caso dos postos de trabalho em que os profissionais não asseguram tarefas integradas na atividade dos serviços de urgência e que exigem a posse de condições técnico-profissionais específicas, o recrutamento decorre através de procedimento concursal, a realizar pela respetiva administração regional de saúde, I. P., nos termos legalmente previstos.

No que respeita às áreas de medicina geral e familiar e de saúde pública, o processo de recrutamento dos profissionais médicos em apreço é desenvolvido através de procedimento concursal de âmbito nacional, em conformidade com previsto no Decreto-Lei 46/2020, de 24 de julho.

É especialmente relevante reconhecer a necessidade de atrair médicos especialistas de medicina geral e familiar para exercício de funções em unidades funcionais dos agrupamentos de centros de saúde onde se identifica maior número de postos de trabalho a preencher, com vista a assegurar a satisfação das necessidades em saúde da população. Esse princípio deve ser compatibilizado com a valorização da conciliação da vida profissional e familiar e com o desenvolvimento de percursos de carreira compatíveis com a referida conciliação. Neste contexto, são identificadas unidades funcionais dos agrupamentos de centros de saúde em que, respeitando a ordenação final do procedimento concursal, os médicos especialistas que aí iniciem funções vêm garantida a sua mobilidade para outra unidade funcional, em zona geográfica distinta, a partir de 31 de dezembro de 2025, de forma automática, com dispensa do acordo dos serviços de origem e de destino. No entanto, caso estes médicos especialistas de medicina geral e familiar assim o pretendam, podem manter-se nas referidas unidades funcionais dos agrupamentos de centros de saúde onde neste momento se identificaram maior número de postos de trabalho a preencher.

No seguimento do previsto nos n.os 1 e 2 do Despacho 5104-D/2023, publicado no Diário da República, 2.ª série, 3.º suplemento, n.º 84, de 2 de maio de 2023, importa identificar os serviços e estabelecimento de saúde para efeitos de abertura de procedimento concursal para celebração de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado ou de contrato de trabalho sem termo ao abrigo do Código do Trabalho, consoante se trate de, respetivamente, estabelecimentos do setor público administrativo ou entidades públicas de natureza empresarial. O referido procedimento concursal abrange as áreas de medicina geral e familiar, saúde pública e da hospitalar, esta última, quando se trate de especialidades cujos profissionais não asseguram serviços de urgência e cujos postos de trabalho exigem a posse de condições técnico-profissionais específicas.

Assim, nos termos e ao abrigo do disposto no artigo 4.º do Decreto-Lei 46/2020, de 24 de julho, e nos n.os 1 e 4 do artigo 19.º do Estatuto do Serviço Nacional de Saúde, aprovado pelo Decreto-Lei 52/2022, de 4 de agosto, e no desenvolvimento do Despacho 5104-D/2023, publicado no Diário da República, 2.ª série, 3.º suplemento, n.º 84, de 2 de maio de 2023, determino:

1 - Tendo em vista a abertura de procedimento concursal para celebração de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado ou de contrato de trabalho sem termo ao abrigo do Código do Trabalho, consoante se trate, respetivamente, de estabelecimentos do setor público administrativo ou entidades públicas de natureza empresarial, identificam-se, nas áreas de medicina geral e familiar, de saúde pública e hospitalar, os serviços e estabelecimentos de saúde e respetivas unidades funcionais com comprovada carência de pessoal médico, nos termos que constam dos anexos i, ii e iii, ao presente despacho, e que deste fazem parte integrante.

2 - No que respeita à área de medicina geral e familiar, ainda que a escolha do local onde, no âmbito do procedimento concursal, o médico pretenda exercer funções recaia diretamente sobre unidades funcionais, o médico fica vinculado no mapa corresponde ao agrupamento de centros de saúde ou unidade local de saúde em que se integre aquela unidade funcional.

3 - Quanto à área hospitalar, os postos de trabalho a preencher, nos termos do previsto no presente despacho, pressupõem a posse de condições técnico-profissionais específicas, nos termos a indicar nos respetivos avisos de abertura dos procedimentos, competindo, nesse caso, a abertura de procedimento concursal e o desenvolvimento do mesmo à administração regional de saúde, I. P. territorialmente competente, em função da localização do serviço ou estabelecimento de saúde.

4 - A avaliação curricular referente ao processo de seleção, tendo em vista o preenchimento dos postos de trabalho previstos no número anterior, visa analisar a qualificação dos candidatos, em particular a competência profissional e científica, o percurso profissional, a relevância da experiência adquirida e da formação realizada, tendo sempre como referência o perfil de exigências profissionais específicas do posto de trabalho a ocupar, a realizar em conformidade com a grelha classificativa constante do anexo ao Decreto-Lei 46/2020, de 24 de julho.

5 - Podem ser opositores ao procedimento de seleção simplificado a que alude os números anteriores os médicos que sejam detentores do grau de especialista e que não sejam detentores de uma relação jurídica de emprego por tempo indeterminado previamente constituída com qualquer serviço, entidade ou organismo do Estado, incluindo do respetivo setor empresarial.

6 - Tendo presente a necessidade de promover a satisfação das necessidades em saúde da população, a conciliação entre a vida pessoal e familiar e o desenvolvimento de carreira, fica desde já autorizada a mobilidade, a partir de 31 de dezembro de 2025, e desde que reunidos os requisitos para o efeito, a respetiva consolidação, dos profissionais médicos que exerçam o respetivo direito de escolha nas unidades funcionais dos agrupamentos de centros de saúde identificadas no anexo iv do presente despacho, do qual faz parte integrante.

7 - Para efeitos do número anterior, no momento da manifestação da opção relativamente aos postos de trabalho a preencher, previsto no n.º 1 do artigo 8.º do Decreto-Lei 46/2020, de 24 de julho, os profissionais médicos que identifiquem a opção e iniciem funções nas unidades funcionais identificadas no anexo iv procedem igualmente à identificação das unidades funcionais, por preferência, a exercer funções, a partir de 31 de dezembro de 2025, constantes do anexo v do presente despacho, relevando, para o efeito, a ordenação na lista de ordenação final homologada do procedimento de seleção.

8 - Para efeitos do disposto nos n.os 6 e 7 do presente despacho, os médicos especialistas de medicina geral e familiar que não pretendam a efetivação da mobilidade podem afastar o direito à mesma, disso informando a Administração Central do Sistema de Saúde, I. P., até ao dia 30 de setembro de 2025.

28 de abril de 2023. - O Secretário de Estado da Saúde, Ricardo Jorge Almeida Perdigão Seleiro Mestre.

ANEXO I

Área de medicina geral e familiar



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ANEXO II

Área de saúde pública



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ANEXO III

Área hospitalar



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ANEXO IV

Unidades funcionais cujos postos de trabalho que conferem direito a mobilidade



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ANEXO V

Postos de trabalho a escolher para efeitos de mobilidade



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316420655

Este documento liga aos seguintes documentos (apenas ligações para documentos da Serie I do DR):

• 2020-07-24 - Decreto-Lei 46/2020 - Presidência do Conselho de Ministros

  Altera o regime especial para admissão do pessoal médico à categoria de assistente da carreira especial médica e da carreira médica das entidades públicas empresariais integradas no Serviço Nacional de Saúde

• 2022-07-25 - Decreto-Lei 50-A/2022 - Presidência do Conselho de Ministros

  Estabelece o regime remuneratório do trabalho suplementar realizado por médicos em serviços de urgência

• 2022-08-04 - Decreto-Lei 52/2022 - Presidência do Conselho de Ministros

  Aprova o Estatuto do Serviço Nacional de Saúde

Este documento é referido nos seguintes documentos (apenas ligações a partir de documentos da Série I do DR):