Despacho Normativo 47-C/2002
Na prossecução das suas atribuições, cabe ao Instituto Português do Livro e das Bibliotecas, em conformidade com o disposto na alínea a) do n.º 1 do artigo 2.º do Decreto-Lei 90/97, de 19 de Abril, assegurar o desenvolvimento de uma política do livro não escolar e da leitura no País através da execução e do acompanhamento de programas relativos à criação, edição, distribuição, comercialização e promoção do livro e da leitura.
O Programa de Apoio a Revistas Culturais, que o Ministério da Cultura promove há vários anos através do Instituto Português do Livro e das Bibliotecas, constitui uma das linhas de intervenção específica cuja realização se inscreve num projecto integrado de incentivo à criação, edição e promoção da leitura.
As revistas de interesse cultural e literário constituem instrumentos privilegiados de divulgação da produção científica e literária, facilitando o acesso à investigação mais recente e permitindo uma ampla difusão junto dos diferentes públicos. Considerando a importância que as revistas culturais assumem na divulgação do conhecimento e, por outro lado, as dificuldades financeiras com que as mesmas se defrontam para garantir a sua edição, o Instituto Português do Livro e das Bibliotecas entende dever contribuir para a criação das condições que permitam a publicação de revistas de reconhecido interesse literário, artístico e cultural, tornando-as mais conhecidas do público em geral e do seu público destinatário em particular.
Pretende-se, também, tornar acessível a um público alargado um conjunto de saberes e de informação que, elevando o nível de conhecimentos, são essenciais ao desenvolvimento do exercício da cidadania e de uma sociedade mais informada e crítica.
Desta forma é possível promover a oferta cultural na sua plural diversidade, visando a proximidade entre as revistas de interesse literário, artístico e cultural publicadas e os seus públicos específicos, de modo que à diversidade de públicos existentes corresponda, tanto quanto possível, igual diversidade de oferta no mercado.
Assim, tornando-se necessário definir as condições de acesso e o modelo de apoio financeiro a conceder no âmbito deste programa, determino o seguinte:
1 - É aprovado o Regulamento do Apoio Financeiro a Revistas Culturais, anexo ao presente despacho e que dele faz parte integrante.
2 - O presente despacho entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
Ministério da Cultura, 14 de Outubro de 2002. - Pelo Ministro da Cultura, José Manuel Amaral Lopes, Secretário de Estado Adjunto do Ministro da Cultura.
REGULAMENTO DO APOIO FINANCEIRO A REVISTAS CULTURAIS
Artigo 1.º
Objecto
O presente Regulamento estabelece as bases normativas do apoio financeiro à publicação de revistas culturais a conceder pelo Ministério da Cultura através do Instituto Português do Livro e das Bibliotecas, adiante designado por IPLB.
Artigo 2.º
Âmbito de aplicação
1 - Os apoios a conceder destinam-se à publicação de revistas com os seguintes objectivos:
a) Divulgação da produção científica, literária e artística;
b) Divulgação e acesso à investigação e criação mais recentes;
c) Criação de novos interesses culturais e de novos públicos.
2 - Ficam excluídas do apoio as revistas que apresentem as seguintes características:
a) Conteúdo inferior a 30 páginas;
b) Conteúdo de interesse e natureza maioritariamente local;
c) Conteúdo correspondente a assuntos próprios de profissões dos diferentes sectores de actividade cultural ou que tratem principalmente de materiais ou meios técnicos necessários à realização do objecto cultural;
d) Conteúdo maioritariamente correspondente à divulgação de eventos culturais que sejam assimiláveis a roteiros ou agendas culturais;
e) Distribuição gratuita;
f) Inclusão de publicidade superior a 30% do espaço de cada número.
Artigo 3.º
Requisitos
As revistas devem cumprir os seguintes requisitos:
a) Âmbito e projecção nacional, assegurado pela distribuição comercial nacional através do circuito de livrarias;
b) Maioria do conteúdo escrito em língua portuguesa;
c) Periodicidade máxima mensal e mínima semestral;
d) Registos do depósito legal e do ISSN.
Artigo 4.º
Temáticas
As revistas a apoiar devem obrigatoriamente ter como temática orientadora uma das seguintes áreas:
a) Literatura;
b) Ciências sociais e humanas;
c) Artes visuais;
d) Design;
e) Arquitectura;
f) Teoria da arte;
g) Teatro;
h) Música;
i) Dança;
j) Cinema.
Artigo 5.º
Requerentes e beneficiários
1 - Podem candidatar-se aos apoios previstos no presente Regulamento as pessoas colectivas de direito privado, dotadas de personalidade jurídica, com sede e actividade no território de Portugal continental.
2 - Exceptuam-se do disposto no número anterior as instituições universitárias e os serviços e organismos da administração central e local.
Artigo 6.º
Modalidade do apoio
1 - A concessão do apoio reveste a forma de aquisição de assinaturas da revista pelo IPLB, até um limite máximo de 250, destinando-se a ser distribuídas, preferencialmente, pelas bibliotecas da rede nacional de bibliotecas públicas.
2 - As revistas apoiadas devem fazer menção ao apoio recebido através da inclusão na revista, em lugar adequado, dos logótipos do Ministério da Cultura e do IPLB.
Artigo 7.º
Concurso público
São abertos concursos públicos para a selecção das revistas referidas no artigo 2.º do presente Regulamento durante o último trimestre de cada ano.
Artigo 8.º
Publicitação do concurso público
1 - O concurso é publicitado pelo IPLB através de aviso de abertura afixado nas suas instalações e publicado na página da Internet e em quatro jornais de expansão nacional.
2 - O aviso deve mencionar obrigatoriamente as áreas temáticas postas a concurso, o montante global do apoio financeiro a atribuir, o prazo de apresentação das candidaturas, o local de entrega e a regulamentação aplicável.
Artigo 9.º
Prazo para apresentação de candidaturas
O prazo para a apresentação de candidaturas não pode ser inferior a 30 dias.
Artigo 10.º
Instrução das candidaturas
1 - As candidaturas ao apoio para a publicação de revistas devem ser formalizadas através de requerimento preenchido em formulário próprio, a fornecer pelo IPLB, apresentando todos os elementos nele solicitados.
2 - As candidaturas devem ser acompanhadas da certidão do registo comercial da entidade candidata e de declaração, assinada pelo seu representante legal, sob compromisso de honra, de que a sua representada tem a situação regularizada relativamente a dívidas por impostos ao Estado e a dívidas por contribuições para a segurança social.
Artigo 11.º
Regularização de candidaturas
1 - Os candidatos cujas candidaturas não estejam devidamente instruídas nos termos do artigo anterior são notificados para proceder à entrega dos elementos em falta no prazo de cinco dias úteis.
2 - Findo aquele prazo sem que os candidatos regularizem as candidaturas, o IPLB procede à exclusão das mesmas.
Artigo 12.º
Composição do júri de avaliação e selecção
1 - A avaliação e selecção das candidaturas admitidas a concurso cabe a um júri composto por cinco membros nomeados por despacho do Ministro da Cultura, sob proposta do IPLB.
2 - Os membros do júri são personalidades de reconhecida competência e qualificação nas áreas do saber correspondentes às áreas temáticas e disciplinares das candidaturas apresentadas.
3 - Os membros do júri têm direito a uma remuneração de montante a fixar por despacho do Ministro da Cultura, sob proposta do IPLB.
4 - O IPLB assegura o apoio técnico e administrativo necessário aos trabalhos de avaliação das candidaturas.
Artigo 13.º
Critérios de avaliação das candidaturas
A avaliação e selecção das candidaturas é fundamentada em obediência aos seguintes critérios:
a) A qualidade editorial das revistas, tendo em atenção a sua importância para a difusão de novos contributos científicos, artísticos e literários;
b) O cumprimento da periodicidade e a entrega de todos os números publicados, no caso de revistas já existentes;
c) A criação de novos interesses susceptíveis de mobilizarem novos públicos e novos hábitos de leitura;
d) O carácter inovador, tendo em atenção a oferta existente no mercado;
e) A potencial procura no mercado;
f) A garantia de estruturas organizativas de distribuição e comercialização;
g) A difusão nacional e internacional;
h) Os custos anuais de produção apresentados.
Artigo 14.º
Decisão final
1 - Concluído o processo de selecção, compete ao director do IPLB, no prazo de cinco dias úteis, elaborar uma proposta de atribuição dos apoios financeiros, com a indicação do seu montante global, a submeter à homologação do Ministro da Cultura, que deve decidir em igual prazo.
2 - Após a homologação da proposta dos apoios financeiros concedidos, o IPLB torna pública a decisão final mediante aviso afixado nas suas instalações, publicitado na página da Internet e notificado aos candidatos.
Artigo 15.º
Acordo de apoio financeiro
Os apoios financeiros atribuídos ao abrigo do presente Regulamento são formalizados através de acordos a celebrar entre o IPLB e os beneficiários nos quais se definem os direitos e as obrigações de ambas as partes.
Artigo 16.º
Incumprimento
1 - A falta injustificada do cumprimento das normas do presente Regulamento e das obrigações contratuais assumidas pelo beneficiário implica o cancelamento imediato do apoio financeiro, bem como a devolução dos montantes recebidos, acrescidos de juros à taxa legal contados desde a data de percepção do apoio.
2 - O beneficiário do apoio financeiro que se encontre na situação descrita no número anterior fica impedido de obter qualquer outro apoio financeiro do IPLB enquanto o incumprimento subsistir.
