Resolução do Conselho de Ministros n.º 70/2001
A Assembleia Municipal de Gondomar aprovou em 23 de Fevereiro de 2001 o Plano de Urbanização de São Cosme e Valbom, no município de Gondomar.
Foram cumpridas todas as formalidades legais, designadamente quanto à discussão pública prevista no artigo 77.º do Decreto-Lei 380/99, de 22 de Setembro.
Verifica-se a conformidade formal do Plano de Urbanização de São Cosme e Valbom com as disposições legais e regulamentares em vigor, com excepção do disposto no n.º 4 do artigo 17.º, no n.º 4 do artigo 21.º, na primeira parte do n.º 3 do artigo 26.º, na primeira parte do n.º 3 do artigo 31.º, na primeira parte do n.º 4 do artigo 36.º e no n.º 4 do artigo 41.º do Regulamento por, ao estabelecerem discriminações injustificadas em favor de colectividades e associações locais, consagrarem violações do princípio da igualdade.
De notar que, existindo uma desconformidade entre a planta de zonamento e a planta de condicionantes em duas áreas classificadas como zona residencial de tipo II, localizadas junto à estrada nacional n.º 108, entre a Quinta de Marentães e Murejães, prevalece na aplicação do Plano a condicionante estabelecida na segunda planta.
O município de Gondomar dispõe de Plano Director Municipal, ratificado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 48/95, de 18 de Maio.
O Plano de Urbanização altera o Plano Director Municipal, nomeadamente no que respeita à própria área de intervenção do Plano de Urbanização prevista no Plano Director Municipal, à reformulação do esquema viário do concelho através de um novo traçado para a auto-estrada Porto-Gondomar (IC 29), à delimitação de áreas urbanas e à Reserva Agrícola Nacional constante da planta de condicionantes, pelo que está sujeito a ratificação pelo Conselho de Ministros.
Importa salientar que o n.º 2 do artigo 23.º do Regulamento refere-se à compensação prevista no n.º 4 do artigo 16.º do Decreto-Lei 448/91, de 29 de Novembro, na redacção dada pela Lei 25/92, de 31 de Agosto.
De assinalar ainda que o previsto no n.º 2 do artigo 61.º deve obedecer ao procedimento de alterações sujeitas a regime simplificado, regulado no artigo 97.º do Decreto-Lei 380/99, de 22 de Setembro.
Por outro lado, o disposto no n.º 1 do artigo 63.º e no artigo 65.º deve observar igual procedimento se for cumprida a regra estabelecida na alínea d) do n.º 2 do artigo 97.º, ou o procedimento de alteração do artigo 96.º, ambos do mesmo diploma, caso tal não se verifique.
Foi emitido parecer favorável pela Comissão de Coordenação da Região do Norte.
Considerando o disposto na alínea d) do n.º 3 e no n.º 8 do artigo 80.º Decreto-Lei 380/99, de 22 de Setembro:
Assim:
Nos termos da alínea g) do artigo 199.º da Constituição da República Portuguesa, o Conselho de Ministros resolve:
1 - Ratificar parcialmente o Plano de Urbanização de São Cosme e Valbom, no município de Gondomar, cujo Regulamento, planta de zonamento e planta de condicionantes se publicam em anexo à presente resolução, dela fazendo parte integrante.
2 - Excluir de ratificação o n.º 4 do artigo 17.º, o n.º 4 do artigo 21.º, a primeira parte do n.º 3 do artigo 26.º, a primeira parte do n.º 3 do artigo 31.º, a primeira parte do n.º 4 do artigo 36.º e o n.º 4 do artigo 41.º do Regulamento.
Presidência do Conselho de Ministros, 24 de Maio de 2001. - O Primeiro-Ministro, António Manuel de Oliveira Guterres.
REGULAMENTO DO PLANO DE URBANIZAÇÃO DE SÃO COSME E
VALBOM
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1.º
Âmbito e aplicação
1 - O Plano de Urbanização de São Cosme e Valbom, adiante designado por Plano, tem por objectivo de intervenção o território das freguesias de São Cosme e Valbom, no concelho de Gondomar, ao qual se aplica o presente Regulamento, complementado com as cartas que dele fazem parte integrante - planta de zonamento e planta de condicionantes.2 - Todas as acções de licenciamento de construções, reconstruções, recuperações, alterações de uso, destaque de parcelas, loteamentos, obras de urbanização e quaisquer outras acções que tenham por consequência a transformação do revestimento ou do relevo do solo, ficam sujeitas às disposições regulamentares seguintes.
Artigo 2.º
Natureza jurídica
O Plano de Urbanização de São Cosme e Valbom tem a natureza de regulamento administrativo.
Artigo 3.º
Composição
1 - O Plano é constituído pelos seguintes elementos fundamentais:a) Regulamento, traduzido graficamente nas plantas referidas nas alíneas b) e c);
b) Planta de zonamento;
c) Planta de condicionantes.
2 - Constituem elementos complementares do Plano:
a) Relatório;
b) Planta de enquadramento;
c) Programa de execução;
d) Plano de financiamento.
3 - Constituem anexos ao Plano:
a) Estudos de caracterização, constituídos por:
Extracto do Regulamento e da planta de ordenamento do Plano Director Municipal e outras propostas camarárias de ordenamento urbanístico;
Condicionantes de ordem superior e estratégias de ordenamento territorial de entidades com jurisdição sobre a área de intervenção do Plano;
Suporte físico e ambiental;
Conjunto edificado;
Análise sócio-económica;
Estudos tipo-morfológicos;
Circulação e transportes;
Infra-estruturas de abastecimento de água e saneamento;
b) Planta da situação existente.
Artigo 4.º
Definições
Para efeitos deste Regulamento, são adoptadas as seguintes definições:«Área bruta de construção» - somatório da área bruta de cada um dos pavimentos acima e abaixo do solo, incluindo escadas e caixas de elevadores, de todos os edifícios construídos ou a construir, quaisquer que sejam os fins a que se destinam; estão excluídos os terraços descobertos, as garagens em cave, os alpendres abertos até 15 m2, as galerias exteriores públicas, os arruamentos e espaços livres de uso público cobertos pela edificação, as zonas de sótão não habitáveis, as arrecadações em cave ou no vão da cobertura afectas às diversas unidades de utilização do edifício e as áreas técnicas acima ou abaixo do solo;
«Alinhamento da construção» - linha definida pelas autoridades municipais que delimita o afastamento mínimo de uma construção ao espaço público;
«Cércea» - dimensão vertical da construção, contada no ponto central da frente do lote até à linha superior do beirado ou platibanda ou guarda de terraço, sendo considerada a cave para este efeito se, no ponto central do lote, existir uma diferença de cotas entre a cota do arruamento e a cota da face inferior da laje do pavimento do rés-do-chão igual ou superior a 1,5 m, sendo medida em metros ou em números de pisos de pé-direito regulamentar;
«Obra de construção nova» - execução de qualquer projecto de obra nova, incluindo pré-fabricados e construções amovíveis;
«Obra de reconstrução» - qualquer obra que consista em realizar de novo, total ou parcialmente, uma construção já existente, no local de implantação ocupada por esta e mantendo, nos aspectos essenciais, a traça original;
«Obra de reestruturação» - qualquer obra de transformação de uma instalação existente, da qual resulte modificação da sua traça original, designadamente no que respeita à natureza ou modo de funcionamento da sua estrutura resistente ou à compartimentação e uso dos espaços, sem contudo interferir com a composição arquitectónica das fachadas principais do edifício;
«Obra de ampliação» - qualquer obra realizada em instalação existente de que resulte um aumento de qualquer dos seguintes parâmetros de edificabilidade:
Área de implantação;
Área bruta de construção;
Cércea ou altura total de construção;
Número de pisos, acima e abaixo da cota de soleira;
«Obra de conservação» - obra que tem por fim a manutenção, reposição ou melhoria do desempenho de uma construção, desde que mantenha a matriz tipológica do edifício;
«Obra de restauro» - obra especializada que tem por fim a conservação e consolidação de uma construção, assim como a preservação ou reposição da totalidade ou de parte da sua concepção original ou dos elementos construtivos correspondentes a momentos significativos da sua história;
«Uso habitacional» - engloba a habitação uni e plurifamiliar e as instalações residenciais especiais tais como albergues, residências de estudantes, residências religiosas, etc.;
«Uso terciário» - inclui serviços públicos e privados, comércio retalhista e equipamentos colectivos de iniciativa privada ou cooperativa;
«Unidade comercial de dimensão relevante» - estabelecimento, considerado individualmente ou no quadro de um conjunto pertencente a uma mesma empresa ou grupo, em que se exerce a actividade comercial, nos termos e nas condições previstas na legislação em vigor;
«Equipamentos colectivos» - equipamentos de iniciativa e propriedade pública ou classificados de interesse público, que compreendem, nomeadamente, as instalações e locais destinados a actividades de formação, ensino e investigação, de saúde e higiene, de segurança social e pública, de cultura, lazer, educação física e desporto e de abastecimento público;
«Serviços públicos» - compreendem as instalações e edifícios para os serviços do Estado e da Administração Pública.
CAPÍTULO II
Morfologia urbana e uso do solo
Artigo 5.º
Disposições gerais
1 - A área abrangida pelo Plano está subdividida nas seguintes zonas, delimitadas na planta de zonamento:Zona residencial do tipo I - área predominantemente residencial localizada em tecido urbano antigo;
Zona residencial do tipo II - área predominantemente residencial destinada a habitação unifamiliar;
Zona residencial do tipo III - área predominantemente destinada a habitação multifamiliar;
Zona de utilização mista;
Zona de equipamentos e áreas verdes de recreio;
Zona industrial ou de armazenagem;
Zona verde;
Áreas de salvaguarda.
2 - São também assinalados na planta de zonamento os edifícios ou conjuntos de edifícios e as áreas livres classificadas, bem como as suas áreas de protecção.
Artigo 6.º
Condição geral de edificabilidade
É condição imperativa de edificabilidade, seja qual for o tipo ou utilização do edifício, a existência de infra-estruturas de acesso público, de abastecimento de água, de saneamento e de electricidade, individuais ou colectivas, quer de iniciativa pública quer privada, com excepção das construções de apoio à actividade agrícola ou florestal.
Artigo 7.º
Modelação de terreno
1 - Nos trabalhos de modelação do terreno necessários à construção ou ampliação de edifícios, seja qual for o seu uso, qualquer diferença de cota, provocada por aterro ou escavação, deverá assegurar, entre a nova plataforma e o terreno natural ou plataforma contígua, um talude ou um plano virtual definido pela base do edifício e pelo limite posterior do prédio com pendente igual ou inferior a 30%.2 - Não é permitida a construção de muros de suporte que estabeleçam diferenças de cota entre plataformas contíguas ou entre as plataformas e o terreno natural superiores a 3 m.
3 - Excluem-se as construções localizadas em loteamentos aprovados, cujos lotes, pelas suas dimensões e topografia, não permitam cumprir este artigo.
Artigo 8.º
Habitação
1 - As zonas residenciais dos tipos I, II, III e mistas destinam-se preferencialmente à localização de habitação, sem exclusão da localização de outras actividades, designadamente comerciais, serviços, industriais e de armazenagem, desde que estas não prejudiquem ou criem condições de incompatibilidade com o uso preferencial.2 - Considera-se que existem condições de incompatibilidade sempre que a legislação específica o imponha e quando as actividades mencionadas:
a) Dêem lugar a ruídos, fumos, cheiros, resíduos ou, de um modo geral, prejudiquem as condições de salubridade;
b) Perturbem as condições de trânsito ou de estacionamento, nomeadamente com operações de carga ou descarga ou com incomportável tráfego de pesados;
c) Acarretem graves riscos de incêndio ou explosão.
3 - Todas as actividades que sejam sujeitas a legislação específica relativa à autorização de instalação não ficam isentas de uma apreciação de incompatibilidade com base nos critérios definidos nos pontos anteriores, podendo a Câmara Municipal inviabilizar a instalação de qualquer actividade, bem como contra-ordenar a respectiva licença de utilização.
Artigo 9.º
Indústrias e armazéns localizados em zona residencial
1 - Nas zonas residenciais dos tipos I, II, III e mistas é permitida a localização de unidades industriais ou de armazenagem integradas em lotes próprios ou em lotes habitacionais, desde que respeitem as classes de estabelecimentos permitidas pela legislação específica relativa à autorização de instalação e cumpram todas as demais exigências deste artigo.
2 - Para as unidades industriais ou de armazenagem a localizar em lote próprio, exige-se que:
a) A área mínima da parcela edificável seja de 700 m2, no caso de unidades isoladas, e de 500 m2 para unidades geminadas ou em banda, podendo ainda a Câmara Municipal restringir a dimensão máxima do lote a afectar à unidade, caso o entenda conveniente;
b) Afastamento mínimo de 10 m das construções à frente do lote, desde que não contrarie o estipulado, relativamente ao afastamento às vias nacionais;
c) A sua área não exceda 40% da área total do lote;
d) Afastamento mínimo de 5 m entre as construções (excepto quando forem em banda) e os limites laterais do lote;
e) Afastamento mínimo de 6 m da construção ao limite posterior do lote;
f) A frente dos lotes destinados a novas instalações industriais não poderá exceder 100 m medidos ao longo do arruamento principal.
3 - Para as unidades industriais e de armazenagem a localizar em lotes habitacionais exige-se que:
a) A respectiva construção tenha um só piso e observe o disposto no artigo 20.º deste Regulamento;
b) A construção respeite um afastamento mínimo de 8 m à habitação própria ou confinante, quando o seu rés-do-chão tenha uso habitacional;
c) A sua área não exceda 40% da área total do lote.
A Câmara Municipal poderá ainda licenciar oficinas que se destinem a actividades artesanais, consagrando excepções às disposições deste artigo, desde que não se verifiquem as condições de incompatibilidade referidas no artigo 8.º e estejam de acordo com a legislação específica.
4 - As unidades industriais, quer em lote próprio, quer em lote com uso habitacional, deverão ainda dar cumprimento aos condicionalismos estipulados no n.º 4 do artigo 46.º deste Regulamento.
5 - São permitidas alterações aos estabelecimentos das classes C e D instalados antes de 15 de Março de 1991, desde que não mudem para classe superior à C, que respeitem as condições ambientais e não se verifiquem as condições de incompatibilidade referidas no artigo 8.º deste Regulamento.
6 - Não são permitidas a construção, ampliação ou renovação de estabelecimentos das classes A e B localizados em zonas residenciais.
Artigo 10.º
Estações de serviço e oficinas de reparação de veículos automóveis
As estações de serviço e as oficinas de reparação de veículos automóveis não poderão ser instaladas, quer em construções de raiz quer em espaços preexistentes adaptados, se causarem manifesto prejuízo às habitações ou outras actividades próximas, no que diz respeito à comodidade, à segurança e à salubridade, ou se os respectivos acessos não estiverem previstos, prejudicando a fluidez do trânsito.
Artigo 11.º
Recintos para armazenagem de sucata e outros materiais
Os recintos descobertos destinados a armazenagem de sucata ou outros materiais só serão autorizados se estiverem de acordo com a lei específica em vigor, devendo obedecer ao que for aplicável, no estipulado na secção 6 deste Regulamento.
Artigo 12.º
Unidades comerciais de dimensão relevante
O licenciamento das unidades comerciais de dimensão relevante fica dependente do cumprimento da legislação específica em vigor e da avaliação do seu interesse social e económico por parte da Câmara Municipal e será precedido pela apresentação de um relatório técnico que justifique a implantação da construção proposta, referindo a população e usos previstos e descrevendo a solução adoptada e o seu enquadramento no Plano.
Artigo 13.º
Alinhamentos e cérceas
1 - Nas áreas de construção com precedentes construtivos estruturados por acessos existentes, sejam arruamentos, estradas ou caminhos municipais, e para os quais não existam planos específicos de ordenamento, as edificações a licenciar serão definidas pelo alinhamento existente das fachadas.2 - Os andares recuados não poderão exceder a cércea a estabelecer em cada caso nos artigos específicos de cada uma das zonas de edificabilidade.
3 - É permitido o aproveitamento de vãos de telhado, excepto no uso habitacional, desde que a inclinação da cobertura não exceda um plano inclinado com 22º que passe pela intersecção entre a fachada e a lage de tecto do último piso.
Artigo 14.º
Empenas
As empenas dos novos edifícios e as resultantes do acréscimo de pisos a edifícios existentes serão revestidas com o material utilizado na fachada principal ou com outro material de construção de boa qualidade, que assegure uma correcta integração urbanística e paisagística na sua envolvente.
Artigo 15.º
Profundidades de construção e ocupação do lote
1 - Nos edifícios existentes sujeitos a obras de conservação ou reestruturação é permitida a manutenção da profundidade existente.
a) A profundidade das novas construções de duas frentes não poderá exceder 16 m, medidos entre os alinhamentos das fachadas opostas, contando, para o efeito, qualquer saliência relativamente aos planos das fachadas, com excepção de varandas ou de galerias autorizadas sobre terreno público.
b) Exceptuam-se as caves e os rés-do-chão, com uso não habitacional, de edifícios multifamiliares, que podem atingir uma profundidade máxima de 30 m, desde que cumpram o estipulado no artigo 18.º 2 - Quando a profundidade das empenas confinantes exceder a medida referida no número anterior, desde que fiquem asseguradas as necessárias condições de exposição, insolação e ventilação, admite-se uma maior profundidade, definida por superfícies contidas em planos paralelos às fachadas que assegurem a coincidência das empenas, sem nunca exceder a dimensão da empena confinante com maior profundidade e sem poder ultrapassar o plano virtual que forma um diedro de 45º com o plano da empena confinante de menor profundidade, no extremo posterior desta.
3 - Não é permitida a ocupação integral do lote com construções, mesmo que em cave, estabelecendo-se como limite máximo de ocupação 70% da área do lote, excepto quando a profundidade do lote não exceda 20 m e sejam respeitadas as condições de salubridade dos prédios vizinhos.
4 - Só serão licenciadas construções isoladas desde que a frente do lote confrontante com a via pública de acesso seja igual à dimensão da fachada da construção principal correspondente, não sendo aceitáveis situações de interioridade, alinhamentos e afastamentos de fachadas dissonantes dos existentes ou dos previsíveis, por força da configuração do terreno, a menos que exista um estudo de enquadramento na envolvente que justifique a pretensão.
Artigo 16.º
Caves
1 - Em edifícios de utilização mista ou de utilização terciária ou industrial, as caves destinam-se exclusivamente a estacionamento ou a áreas técnicas (postos de transformação, centrais de ar condicionado, etc.), a arquivos, a arrecadações ou a casas-fortes, afectas às diversas unidades de utilização dos edifícios.2 - Exceptuam-se do disposto no número anterior:
Os estabelecimentos hoteleiros, relativamente aos quais a Direcção-Geral de Turismo admita outros usos, sem prejuízo das superfícies exigidas para estacionamento privativo do edifício;
Os estabelecimentos hospitalares, laboratórios e instituições de investigação onde a manipulação de materiais justifique a instalação de serviços em cave;
Os edifícios de uso exclusivamente terciário, quando se verifique que, do ponto de vista estrutural, só é possível localizar grandes espaços de reunião em cave, sem prejuízo das superfícies de estacionamento privativo do edifício.
Artigo 17.º
Anexos
1 - Os anexos, entendidos como dependências cobertas não incorporadas no edifício principal e destinadas ao uso particular das habitações, localizados em lotes de habitação uni e multifamiliar, não podem exceder, respectivamente, as áreas de 50 m2 e 25 m2 por fogo, não podendo, em qualquer caso, exceder 10% da área total do lote.2 - Os anexos em logradouros de lotes para habitação só poderão ter um piso acima do nível do logradouro e o seu pé-direito não poderá exceder 2,3 m.
3 - Aos anexos que se destinem a actividades artesanais, poder-se-á consagrar excepções às disposições deste artigo, desde que não se verifiquem as condições de incompatibilidade referidas no artigo 8.º e estejam de acordo com a legislação específica.
4 - A Câmara Municipal poderá consagrar excepções ao disposto neste artigo, quando se trate de colectividades ou associações reconhecidas, que prossigam fins de interesse público ou de assistência social.
Afastamentos posteriores
1 - O afastamento posterior mínimo é de 6 m, medidos entre o plano da fachada posterior da edificação e o limite posterior do lote.2 - Nos casos em que se pretende edificar anexos não contíguos à construção principal, a distância entre os planos das fachadas mais próximas destes edifícios deverá ser igual ou superior a 6 m.
Artigo 19.º
Altura de meação
Qualquer construção ou alteração de cota de logradouros não poderá criar alturas de meação superiores a 3 m relativamente à cota dos logradouros adjacentes, excepto nas situações de empenas de encosto de construções em banda contínua ou geminada.
Artigo 20.º
Estacionamento
1 - A criação de lugares de estacionamento dentro dos lotes é obrigatória e deverá assegurar o estacionamento suficiente para responder às necessidades dos utentes das respectivas construções, com os seguintes valores mínimos:Habitação unifamiliar - um lugar/fogo;
Habitação multifamiliar - um lugar/fogo, para fogos com área bruta igual ou inferior a 140 m2;
Dois lugares/fogo, para fogos com área bruta superior a 140 m2;
Salas de espectáculos e outros locais de reunião - um lugar/20 lugares sentados ou 5 lugares/100 m2 de área bruta;
Hotéis e unidades análogas - um lugar/5 quartos de hóspedes;
Restaurantes, comércio e serviços - um lugar/50 m2 de área bruta;
Indústria e armazenagem - 15% da área coberta de construção, devendo ser prevista, no interior da parcela, a área necessária à carga e descarga de veículos pesados e ao estacionamento dos mesmos, em número a determinar, caso a caso, em função do tipo de indústria a instalar.
2 - a) A instalação de escolas de condução, agências e filiais de aluguer de veículos sem condutor, stands de automóveis e oficinas de reparação automóvel fica condicionada à comprovação da existência de áreas de estacionamento no interior do lote para número de viaturas licenciadas ou em reparação.
b) Sem prejuízo do estabelecido na alínea anterior, considera-se como mínimo 5 lugares para escolas de condução e 10 lugares para os restantes casos.
3 - a) Para efeitos do cálculo da área de estacionamento necessária a veículos ligeiros, deve considerar-se:
Uma área bruta mínima de 15 m2 por cada lugar de estacionamento à superfície;
Uma área bruta mínima de 25 m2 por cada lugar de estacionamento em estrutura edificada, enterrada ou não.
b) Para efeitos do cálculo da área de estacionamento necessária a veículos pesados, deve considerar-se:
Uma área bruta mínima de 75 m2 por cada lugar de estacionamento à superfície;
Uma área bruta mínima de 130 m2 por cada lugar de estacionamento em estrutura edificada enterrada ou não.
4 - Em loteamentos deverá, supletivamente, ser criado um número de lugares de estacionamento público igual a 50% do número de lugares calculado segundo o número anterior.
5 - Nas unidades comerciais de dimensão relevante é obrigatória a existência de áreas de estacionamento no interior da parcela, cuja dimensão deverá ser definida por estudo específico a apresentar pelo promotor, nos termos da legislação em vigor.
6 - As áreas ou lugares de estacionamento obrigatórios, estabelecidos no presente artigo, são insusceptíveis de constituir fracções autónomas independentes das unidades de utilização, a que ficam imperativamente adstritas.
7 - a) A reconversão de construções existentes ou novas edificações localizadas nas falhas da malha urbana estabilizada poderão ficar isentas das exigências definidas nos números anteriores, sempre que a impossibilidade de efectivação de estacionamento no interior do lote fique tecnicamente justificada por razões relacionadas com a preservação do património ou for inadequado o acesso no plano da fachada principal da construção.
b) Da mesma forma, poderão ficar isentas de dotação de estacionamento no exterior dos lotes, as operações de loteamento à face de via pública existente e sempre que tal se torne manifestamente desadequado ao perfil deste arruamento.
c) Sempre que seja provada a impossibilidade de criação de estacionamento público de apoio a equipamentos, dentro ou fora do respectivo lote, é admissível a contabilização da capacidade existente na via pública de acesso para efeitos de viabilização da sua localização.
8 - Nos casos dos números anteriores, com excepção do previsto no n.º 5, a Câmara Municipal poderá acordar com os requerentes a forma de materializar esse estacionamento noutros locais, ou contribuir para a sua resolução por outra entidade, na proporção dos encargos dispensados com a isenção admitida no interior do lote.
9 - Em empreendimentos destinados a habitação social, a Câmara Municipal poderá prescindir, total ou parcialmente, de estacionamento no interior dos lotes.
Artigo 21.º
Logradouros
1 - Os logradouros serão ocupados com áreas verdes, sendo interdita a construção, excepto nos seguintes casos:a) Nas áreas de edificabilidade referidas no artigo 15.º;
b) No estacionamento a céu aberto para uso privativo do edifício, devendo, nestes casos, ser aplicados pavimentos permeáveis ou semipermeáveis.
2 - Nas situações em que a sua manutenção possa gerar insalubridade, nomeadamente nos casos em que os logradouros confinantes já estejam ocupados com construções ou em que a topografia do terreno envolvente determine más condições de fruição do logradouro.
3 - A construção de pequenos anexos destinados à manutenção do próprio logradouro ou ao apoio do edifício principal é permitida, desde que esses anexos se conformem com o estipulado no artigo 17.º 4 - A Câmara Municipal poderá consagrar excepções ao disposto neste artigo quando se trate de colectividades ou associações reconhecidas, que prossigam fins de interesse público ou de assistência social.
Artigo 22.º
Dotação para equipamentos, espaços verdes e de utilização colectiva
1 - As parcelas delimitadas na planta de zonamento, indicativas da instalação de equipamentos de interesse colectivo, públicos ou não, existentes ou previstos, só poderão ter função diversa da definida quando tal seja justificada por plano municipal de ordenamento.
2 - Em loteamentos, as parcelas de terreno para espaços verdes e equipamentos públicos que, de acordo com Regulamento do Plano Director Municipal devem integrar o espaço público, são cedidas gratuitamente à Câmara Municipal pelo proprietário e demais titulares de direitos reais sobre o terreno a lotear.
3 - Não são consideradas para contabilização como áreas de cedência as áreas verdes com menos de 200 m2 ou com uma largura igual ou menor a 2 m, adjacentes aos arruamentos públicos.
4 - Só são consideradas para contabilização como áreas de cedência para equipamentos as áreas descobertas onde se possa inscrever, no mínimo, um rectângulo com 22 m x 44 m. Para as áreas cobertas não são consideradas áreas inferiores a 100 m2 e 10 m de largura sem obstáculos no meio e com 3,5 m de pé-direito livre.
5 - As áreas de cedência terão uma frente mínima de 20 m para o arruamento.
Artigo 23.º
Cedências
1 - As áreas de cedência serão calculadas de acordo com o definido no Regulamento do Plano Director Municipal.2 - A Câmara Municipal poderá considerar não se justificar a cedência, total ou parcial, das áreas definidas no Regulamento do Plano Director Municipal de Gondomar, devendo nesse caso ser cumprido o regulamento aprovado pela Assembleia Municipal.
SECÇÃO 1
Zona residencial tipo I - Área predominantemente residencial localizada
em tecido urbano antigo
Artigo 24.º Definição
1 - São espaços urbanos constituídos por antigas estruturas rurais e edifícios de habitação, cujas características morfológicas, arquitectónicas e ambientais se pretendem preservar, mantendo a predominância do uso habitacional e promovendo a sua reabilitação.2 - A esta secção aplica-se o disposto nos artigos 5.º a 23.º deste Regulamento.
Artigo 25.º
Tipologia e uso dominantes
1 - Esta zona destina-se preferencialmente à localização de habitação uni e bifamiliar, sem prejuízo de localização de outras actividades compatíveis.2 - Poderão ser licenciados outros tipos construtivos, nomeadamente os das restantes zonas residenciais, desde que sejam respeitadas as características tipológicas da sua envolvência imediata e cumpram o estabelecido no artigo 13.º deste Regulamento.
Artigo 26.º
Cércea
1 - Nesta zona a cércea permitida é de dois pisos, ou seja, rés-do-chão mais um acima da cota de soleira da fachada principal, excluindo caves.2 - Nas situações de excepção definidas no n.º 2 do artigo 30.º, a cércea máxima é de três pisos acima da cota de soleira da fachada principal.
3 - A Câmara Municipal poderá licenciar excepções ao disposto neste artigo quando se trate de colectividades ou associações reconhecidas que prossigam fins de interesse público ou de assistência social, e quando se trate de projectos considerados como de interesse público municipal, isto é, os correspondentes a equipamentos públicos de iniciativa municipal ou do Estado, em empreendimentos situados em área urbana e urbanizável, abrangidos por contratos de desenvolvimento para habitação a custos controlados ou equiparados para os quais o índice de utilização máximo permitido é de 1,50 m2/m2, não se estabelecendo cércea máxima.
Artigo 27.º
Arruamentos e infra-estruturas
1 - Nesta zona e no caso de novos licenciamentos, a Câmara Municipal definirá as áreas a integrar no espaço público necessárias à rectificação de arruamentos, tanto para a melhoria da faixa de rodagem como de passeios, jardins ou outros espaços que, directa ou indirectamente, também beneficiem a construção e o espaço público.2 - A qualquer construção será sempre exigida a realização de infra-estruturas próprias, e, no caso de loteamentos, será exigida a construção da totalidade das infra-estruturas colectivas, ou seja, rede de abastecimento de água, rede de saneamento, rede de águas pluviais, ficando as infra-estruturas eléctricas, de iluminação pública, telefónicas e de gás sujeitas às exigências das entidades competentes.
3 - Todas as infra-estruturas a construir pelos requerentes ficarão preparadas para a ligação às redes públicas existentes ou que vierem a ser instaladas na zona.
Artigo 28.º
Dimensão dos lotes
Nesta zona admitem-se todas as dimensões de parcelas ou lotes, desde que as respectivas construções cumpram o estipulado neste Regulamento e na legislação específica, designadamente quanto a afastamentos, alinhamentos e cérceas.
SECÇÃO 2
Zona residencial do tipo II - Área predominantemente residencial
destinada a moradia unifamiliar
Artigo 29.º
Definição
1 - São espaços urbanos que se caracterizam por uma ocupação onde predomina a habitação correspondente a tipologia pouco densa (moradia isolada ou geminada), sendo igualmente admissível a instalação de outros tipos e actividades, desde que compatíveis com a função habitacional.2 - A esta secção aplica-se o disposto nos artigos 5.º a 23.º deste Regulamento.
Artigo 30.º
Tipologia e uso dominantes
1 - Esta zona destina-se preferencialmente à construção de habitação uni ou bifamiliar isolada ou geminada, sem prejuízo da localização de outras actividades compatíveis.2 - Poderão ser licenciados outros tipos, designadamente de habitação unifamiliar em banda e multifamiliar, desde que não afectem negativamente a área envolvente, quer do ponto de vista paisagístico quer funcional, permitindo, nomeadamente, a preservação de áreas livres de interesse colectivo, devendo, em qualquer caso, estabelecer uma correcta relação com a tipologia predominante na sua envolvência directa e cumprir cumulativamente as seguintes exigências a especificar em altura própria pela Câmara Municipal:
Melhoria dos acessos locais e, se necessário, ligação à rede viária principal;
Criação de todas as redes e órgãos próprios de infra-estruturas necessários ao bom funcionamento da intervenção;
Criação, no âmbito da própria operação, de áreas de comércio e serviços considerados necessários pela Câmara Municipal.
3 - Todas as exigências referidas no número anterior ficarão a cargo do requerente.
Artigo 31.º
Cércea
1 - Nesta zona a cércea máxima admitida é de dois pisos acima da cota de soleira da fachada principal, não sendo admissíveis diferenças de cotas superiores a 3 m entre as cotas de soleira das fachadas principal e posterior.2 - Nas situações de excepção definidas no n.º 2 do artigo 30.º, a cércea máxima é de três pisos acima da cota de soleira da fachada principal.
3 - A Câmara Municipal poderá licenciar excepções ao disposto neste artigo quando se trate de colectividades ou associações reconhecidas que prossigam fins de interesse público ou de assistência social, e quando se trate de projectos considerados como de interesse público municipal, isto é, os correspondentes a equipamentos públicos de iniciativa municipal ou do Estado, em empreendimentos situados em área urbana e urbanizável, abrangidos por contratos de desenvolvimento para habitação a custos controlados ou equiparados para os quais o índice de utilização máximo permitido é de 1,50 m2/m2, não se estabelecendo cércea máxima.
Artigo 32.º
Arruamentos e infra-estruturas
1 - Nesta zona e no caso de novos licenciamentos, a Câmara Municipal definirá as áreas a integrar no espaço público necessárias à rectificação de arruamentos, tanto para a melhoria da faixa de rodagem como de passeios, jardins ou outros espaços que, directa ou indirectamente, também beneficiem a construção e o espaço público.2 - Nos casos de construções em lotes constituídos ou resultantes do destaque de parcelas e nos loteamentos com menos de cinco lotes, destinados a habitação unifamiliar, e sempre que não existam parte ou a totalidade das redes públicas de infra-estruturas, poderá ser apenas exigida a construção de soluções individuais para as infra-estruturas em falta.
3 - No caso de loteamento com mais de cinco lotes destinados a habitação unifamiliar e em todos os casos de construções destinadas a habitação multifamiliar ou outras actividades, será exigida a construção da totalidade das infra-estruturas colectivas, ou seja, rede de abastecimento de água, rede de saneamento e rede de águas pluviais, ficando as infra-estruturas eléctricas, de iluminação pública, telefónicas e de gás sujeitas às exigências das entidades competentes.
4 - Todas as infra-estruturas a construir pelos requerentes ficarão preparadas para a ligação às redes públicas existentes ou que vierem a ser instaladas na zona.
Artigo 33.º
Dimensão dos lotes
1 - Nesta zona admitem-se, em princípio, todas as dimensões de parcelas ou lotes constituídos, desde que as respectivas construções cumpram o estipulado neste Regulamento e na legislação específica, designadamente quanto a afastamentos, alinhamentos e cérceas.2 - Em loteamentos com cinco ou menos lotes destinados a habitação unifamiliar, localizados em áreas que não disponham de rede colectiva de saneamento, a área mínima de cada lote não poderá em caso algum ser inferior a 600 m2.
SECÇÃO 3
Zona residencial do tipo III - Área predominantemente residencial
destinada a habitação multifamiliar
Artigo 34.º Definição
1 - São espaços urbanos que se caracterizam por uma ocupação onde predomina a habitação de tipologia multifamiliar, que se pretendem consolidar.2 - A esta secção aplica-se o disposto nos artigos 5.º a 23.º deste Regulamento.
Artigo 35.º
Tipologia e usos dominantes
1 - Esta zona destina-se preferencialmente à construção de habitação multifamiliar, sem prejuízo de localização de outras actividades compatíveis.2 - Poderão ser licenciados outros tipos edificatórios, designadamente os das restantes zonas residenciais.
Artigo 36.º
Cércea
1 - Nesta zona a cércea máxima permitida para situações de lote já constituídas é de quatro pisos, ou seja, rés-do-chão mais três acima da cota de soleira da fachada principal, excluindo caves.2 - Nas situações de excepção definidas no n.º 2 do artigo 30.º, a cércea máxima é de cinco pisos acima da cota de soleira da fachada principal.
3 - Em situações de loteamento que abranjam áreas iguais ou superiores a 5000 m2 o índice de utilização máxima permitido é de 1 m2/m2.
4 - A Câmara Municipal poderá licenciar excepções ao disposto neste artigo quando se trate de colectividades ou associações reconhecidas que prossigam fins de interesse público ou de assistência social, e quando se trate de projectos considerados como de interesse público municipal, isto é, os correspondentes a equipamentos públicos de iniciativa municipal ou do Estado, em empreendimentos situados em área urbana e urbanizável, abrangidos por contratos de desenvolvimento para habitação a custos controlados ou equiparados para os quais o índice de utilização máximo permitido é de 1,50 m2/m2, não se estabelecendo cércea máxima.
Artigo 37.º
Arruamentos e infra-estruturas
1 - Nesta zona e no caso de novos licenciamentos, a Câmara Municipal definirá as áreas a integrar no espaço público necessárias à rectificação de arruamentos, tanto para a melhoria da faixa de rodagem como de passeios, jardins ou outros espaços que, directa ou indirectamente, também beneficiem a construção e o espaço público.2 - A qualquer construção será exigida a realização das infra-estruturas próprias, e, no caso de loteamentos, será exigida a construção da totalidade das infra-estruturas colectivas, ou seja, rede de abastecimento de água, rede de saneamento, rede de águas pluviais, ficando as infra-estruturas eléctricas, de iluminação pública, telefónicas e de gás sujeitas às exigências das entidades competentes.
3 - Todas as infra-estruturas a construir pelos requerentes ficarão preparadas para a ligação às redes públicas existentes ou que vierem a ser instaladas na zona.
Artigo 38.º
Nesta zona admitem-se todas as dimensões de parcelas ou lotes, desde que as respectivas construções cumpram o estipulado neste Regulamento e na legislação específica, designadamente quanto a afastamentos, alinhamentos e cérceas.
SECÇÃO 4
Zona de utilização mista
Artigo 39.º Definição
1 - São espaços urbanos que se caracterizam por uma ocupação onde predomina a habitação de tipo multifamiliar e a concentração de serviços e comércio, onde se pretende desenvolver ou consolidar pólos de centralidade e vivência urbana.2 - A esta secção aplica-se o disposto nos artigos 5.º a 23.º deste Regulamento.
Artigo 40.º
Tipologia e uso dominantes
1 - Esta zona destina-se preferencialmente à construção de habitação multifamiliar para a qual é fixado, para as novas construções, a obrigatoriedade de reserva de espaços destinados à localização de outras actividades, nomeadamente comerciais, de serviços, de equipamentos ou de indústrias compatíveis, que deverão ocupar um valor percentual da superfície total de pavimento igual ou superior a 20%.2 - No caso de loteamentos com três ou mais edifícios autónomos esta percentagem será aplicável isoladamente a cada edifício ou à totalidade da área de pavimento do conjunto de edifícios.
3 - Nos edifícios com utilização habitacional são exigidos acessos independentes aos pisos habitacionais.
Artigo 41.º
Cércea
1 - Nesta zona a cércea máxima permitida em lotes já constituídos é de seis pisos, ou seja, rés-do-chão mais cinco acima da cota de soleira da fachada principal, excluindo caves.2 - Nas situações de excepção definidas no n.º 2 do artigo 30.º, a cércea máxima é de sete pisos acima da cota de soleira da fachada principal.
3 - Em situações de loteamento que abranjam áreas iguais ou superiores a 5000 m2, o índice de utilização máxima permitido é de 1,30 m2/m2.
4 - A Câmara Municipal poderá licenciar excepções ao disposto neste artigo quando se trate de colectividades ou associações reconhecidas que prossigam fins de interesse público ou de assistência social, e quando se trate de projectos considerados como de interesse público municipal, isto é, os correspondentes a equipamentos públicos de iniciativa municipal ou do Estado, em empreendimentos situados em área urbana e urbanizável, abrangidos por contratos de desenvolvimento para habitação a custos controlados ou equiparados para os quais o índice de utilização máximo permitido é de 1,50 m2/m2, não se estabelecendo cércea máxima.
Artigo 42.º
Arruamentos, espaços públicos e infra-estruturas
1 - Nesta zona e no caso de novos licenciamentos, a Câmara Municipal definirá as áreas a integrar no espaço público necessárias à rectificação de arruamentos, tanto para a melhoria da faixa de rodagem como de passeios, espaços verdes ou outros espaços que, directa ou indirectamente, também beneficiem a construção e o espaço público.
2 - Nesta zona será obrigatória a apresentação, juntamente com o projecto de loteamento ou de construção ou reestruturação do edifício existente, de um projecto de tratamento das áreas livres, que defina o seu orçamento, nomeadamente nos aspectos ambiental, funcional e de circulação e estacionamento e contribua para a qualificação do ambiente urbano e para o enquadramento e utilização daqueles espaços, devendo as obrigações estabelecidas neste projecto constarem da respectiva licença de habitabilidade ou alvará de loteamento e ficar concluídas até à data de concessão daquelas licenças.
3 - A qualquer construção será exigida a realização de infra-estruturas próprias, e, no caso de loteamentos, será exigida a construção da totalidade das infra-estruturas colectivas, ou seja, rede viária, rede de abastecimento de água, rede de saneamento, rede de águas pluviais, ficando as infra-estruturas eléctricas, de iluminação pública, telefónicas e de gás sujeitas às exigências das entidades competentes.
4 - Todas as infra-estruturas a construir pelos requerentes ficarão preparadas para a ligação às redes públicas existentes ou que vierem a ser instaladas na zona.
Artigo 43.º
Dimensão dos lotes
Nesta zona admitem-se todas as dimensões de parcelas ou lotes, desde que as respectivas construções cumpram o estipulado neste Regulamento e na legislação específica, designadamente quanto a afastamentos, alinhamentos e cérceas.
SECÇÃO 5
Zona de equipamento e áreas verdes de recreio
Artigo 44.º Definição
1 - As zonas de equipamento delimitadas na planta de zonamento destinam-se predominantemente a equipamentos colectivos e serviços da administração, podendo ainda incluir áreas de investigação, tecnologia e formação, de iniciativa pública ou privada, bem como de instalações complementares às actividades principais, designadamente estacionamento de acordo com o artigo 20.º deste Regulamento.2 - As áreas verdes de recreio destinam-se exclusivamente à instalação de parques e jardins públicos ou privados vocacionados para o recreio e lazer, sendo permitida a construção pontual de equipamentos de apoio à sua utilização, salvaguardadas as áreas non-aedificandi de servidão administrativa.
SECÇÃO 6
Zona industrial ou de armazenagem
Artigo 45.º Definição
1 - Estão incluídas nesta zona as áreas delimitadas na planta de zonamento que se caracterizam por uma ocupação preferencial de construções de uso industrial, de armazenagem ou de serviços afectos a esta actividade.2 - A esta secção deverá ser aplicado, com as necessárias adaptações, o estipulado nos artigos 5.º a 23.º deste Regulamento.
Artigo 46.º
Disposições gerais
1 - Nesta zona não são permitidos outros usos para além dos industriais, de armazenagem e de serviços ligados àquelas actividades, excepto, quando se justificar, de habitação destinada exclusivamente a guarda das instalações.2 - À Câmara Municipal reserva-se o direito de, antes ou após o licenciamento da construção, recusar a instalação de indústrias que considere prejudiciais à zona de concentração industrial, recusa que deverá ser tecnicamente fundamentada.
3 - Nesta zona serão exigidas todas as infra-estruturas, colectivas ou individuais, necessárias a cada tipo de actividade, assim como a sua preparação para ligação à rede pública.
4 - As unidades industriais deverão ainda dar cumprimento às seguintes condicionantes:
a) As indústrias que produzam resíduos industriais promoverão a sua recolha, armazenagem, transporte e eliminação ou reutilização, de acordo com o estipulado na legislação vigente complementar;
b) Deverá ser assegurada a construção e funcionamento de instalações de pré-tratamento dos efluentes líquidos, de modo a garantir que as águas residuais saídas dessas instalações possam ser descarregadas nos colectores municipais, no solo ou na água, satisfazendo integralmente os parâmetros estabelecidos na legislação em vigor;
c) Deverá ser garantida a eliminação de poeiras e cheiros, nomeadamente através de eficientes equipamentos para aspiração e filtração localizada, e respectiva recolha, dando cumprimento à legislação em vigor;
d) Deverá ser dado cumprimento ao estipulado em legislação aplicável quer no que respeita à construção quer no que se refere à instalação dos equipamentos, por forma a não ultrapassar os níveis de ruído permitidos no interior e exterior dos estabelecimentos.
Artigo 47.º
Dimensão dos lotes e condições de construção
Para os novos loteamentos industriais são aplicáveis as seguintes regras:
a) A área mínima do lote será de 1000 m2, podendo a Câmara Municipal, caso o entenda conveniente, restringir a dimensão máxima do lote a afectar à unidade;
b) As construções poderão ser isoladas, geminadas ou em banda, desde que, nestes dois últimos casos, não apresentem uma frente contínua edificada superior a 100 m;
c) O afastamento mínimo das construções à frente do lote e ao seu limite posterior será de 10 m, desde que não contrarie o estipulado na legislação aplicável;
d) Os afastamentos mínimos entre as construções e os limites laterais do terreno serão de 7 m, incluindo sempre uma faixa verde arborizada com 3 m de largura, no mínimo;
e) A cércea máxima permitida será de 8 m, exceptuando-se construções técnicas devidamente justificadas;
f) Quando confinarem com outras zonas de construção, nomeadamente habitacionais, deverá garantir-se entre ambas uma faixa verde contínua de protecção, que deverá ter uma largura mínima de 20 m;
g) No próprio lote deverá garantir-se uma arborização que corresponderá, no mínimo, a 20% da sua área.
SECÇÃO 7
Zona verde
Artigo 48.º Definição
1 - A zona verde é constituída por espaços não urbanizáveis, destinados predominantemente ao uso agrícola ou florestal.2 - A zona verde compreende as seguintes categorias:
a) Áreas verdes de protecção;
b) Áreas florestais de produção condicionada;
c) Áreas florestais de produção não condicionada;
d) Áreas florestais de protecção;
e) Reserva agrícola nacional (RAN);
f) Áreas agrícolas não incluídas na RAN;
g) Reserva Ecológica Nacional (REN).
3 - Nesta zona não são permitidas operações de destaque ou loteamento.
Artigo 49.º
Áreas verdes de protecção
1 - As áreas verdes de protecção são áreas especialmente sensíveis sob o ponto de vista biofísico, constituindo estruturas de preservação de valores paisagísticos e ambientais, de protecção de infra-estruturas e de separação e enquadramento de diferentes usos do solo, pelo que não são permitidas:a) Execução de novas edificações;
b) Destruição do solo vivo e do coberto vegetal nas galerias ripícolas;
c) Alterações da topografia do terreno e o derrube de mais de 30% do coberto arbóreo;
d) Descargas de entulho de qualquer tipo;
e) Instalação e depósito de materiais ou produtos inacabados.
2 - Exceptuam-se do número anterior:
a) A execução de infra-estruturas viárias;
b) A construção de equipamentos públicos de interesse municipal;
c) A construção das instalações de apoio agro-florestal necessárias ao correcto funcionamento e manutenção destas áreas, desde que tenham um só piso e a sua área de implantação seja igual ou inferior a 2% da área total da parcela onde se inserem.
Artigo 50.º
Áreas florestais de produção condicionada
1 - Estas áreas destinam-se ao uso florestal, não sendo permitida a exploração intensiva dos solos nem a execução de quaisquer construções, excepto quando destinadas à prevenção e combate a fogos florestais, após aprovação pelas entidades competentes.
2 - Não são permitidas mobilizações do solo susceptíveis de promover ou aumentar o grau de erosão e de degradação dos solos, designadamente:
a) As mobilizações mecânicas do solo, que se limitarão a ripagens simples, segundo as curvas de nível;
b) A destruição do coberto vegetal nas áreas de decline superior a 30%;
c) Os cortes rasos no sentido de evitar os riscos de erosão, pelo que deverão ser apenas executados os cortes ajardinados.
3 - As acções de repovoamento florestal, nomeadamente adensamento, falhas e clareiras, devem visar a constituição de florestas de protecção, com implantação de povoamentos mistos de espécies autóctones, e serem feitas à cova, covacho ou sementeira nas zonas de maior risco de erosão.
Artigo 51.º
Áreas florestais de produção não condicionada
1 - As áreas florestais de produção não condicionada destinam-se ao uso florestal, sendo permitidas plantações ou sementeiras de espécies de rápido crescimento e de todas as outras que se adaptem às condições edafo-climáticas do meio.
2 - A utilização de espécies florestais de rápido crescimento fica submetida à legislação específica em vigor.
3 - Para além das construções destinadas à prevenção e combate a fogos florestais, é também permitida a edificação nas seguintes condições:
a) Construções de apoio à actividade florestal:
Área da exploração igual ou superior a 10 000 m2;
Cércea máxima de um piso ou 4,5 m, excepto se por razões técnicas devidamente justificadas;
Área de implantação igual ou inferior a 1% da área da parcela, com um máximo de 500 m2;
b) Construções destinadas à indústria agro-florestal:
Área de implantação igual ou inferior a 1% da área da parcela, com um máximo de 500 m2;
Cércea máxima de 7,5 m, excepto se por razões técnicas devidamente justificadas;
Área de implantação igual ou inferior a 2% da área da parcela, com um máximo de 1000 m2;
Instalação de todos os dispositivos de depuração e tratamento de efluentes líquidos, gasosos ou sólidos necessários à eliminação de factores poluentes, de acordo com a legislação específica em vigor;
c) Construções destinadas a habitação:
Habitação unifamiliar isolada;
Área da parcela igual ou superior a 10 000 m2, excepto nos casos de colmatação entre construções de habitação existentes, devidamente licenciadas e distanciadas entre si menos de 70 m;
Cércea máxima de dois pisos;
Área de implantação igual ou inferior a 2% da área da parcela, com um máximo de 300 m2;
d) Equipamentos públicos ou privados de interesse municipal:
Área da parcela igual ou superior a 10 000 m2;
Área de implantação igual ou inferior a 1% da área da parcela.
Artigo 52.º
Áreas florestais de protecção
1 - Estas áreas visam a preservação e recuperação de valores paisagísticos, ecológicos, florísticos e faunísticos.2 - Nestas áreas é obrigatório a conservação de todos os núcleos de folhosas autóctones, nomeadamente o carvalho roble, os castanheiros e sobreiros, e ainda as características das galerias ripícolas, nomeadamente salgueiros, choupos, freixos e amieiros, admitindo-se apenas cortes por motivos sanitários, depois de aprovados pelas entidades competentes, e a exploração pé a pé, não podendo o número de exemplares cortados exceder 30% do povoamento.
3 - Apenas são admitidas obras integradas em projectos turísticos ou de valorização ambiental, a realizar nas seguintes condições:
a) A área mínima da parcela seja de 25 000 m2;
b) A cércea seja igual ou inferior a dois pisos;
c) A área de implantação não exceda 1% da área da parcela.
Artigo 53.º
Reserva Agrícola Nacional
1 - As áreas da RAN são fundamentalmente constituídas por estruturas de produção agrícola e ou florestal e têm por objectivo a protecção dos recursos naturais e da respectiva produtividade e a salvaguarda dos valores culturais e paisagísticos que lhe são inerentes.2 - À área incluída na RAN, tal como está definida na planta de condicionantes deste Plano, é aplicável o disposto na legislação específica em vigor.
3 - Sem prejuízo do disposto na legislação em vigor, é possível a criação de áreas de recreio nas áreas da RAN, desde que os usos do solo sejam compatíveis com este recurso natural.
4 - O licenciamento de construções, ainda que viabilizadas pela legislação em vigor, fica condicionado à sua adequação à área envolvente, quer do ponto de vista paisagístico quer de utilização ou de salubridade, e não pode contrariar o disposto no capítulo II deste Regulamento.
5 - No caso de construções para habitação, autorizadas nos termos da legislação em vigor, a Câmara Municipal exigirá, supletivamente, o cumprimento das seguintes condições:
a) A moradia seja unifamiliar e isolada;
b) A área mínima da parcela seja de 4000 m2, excepto nos casos de colmatação entre construções de habitação existentes, devidamente licenciadas e distanciadas entre si menos de 70 m;
c) A cércea seja igual ou inferior a dois pisos;
d) A área máxima de implantação seja de 200 m2.
Artigo 54.º
Áreas agrícolas não incluídas na RAN
1 - Estas áreas destinam-se a uma utilização predominantemente agrícola, não sendo permitido o seu fraccionamento em parcelas de área inferior à unidade de cultura legalmente fixada.
2 - Só é permitida a construção se forem cumpridas as seguintes exigências:
a) Construções de apoio à actividade agrícola:
A área mínima da parcela seja de 4000 m2;
A cércea seja igual ou inferior a dois pisos;
A área de implantação não exceda 4% da área total da exploração, com um máximo de 200 m2;
O afastamento mínimo de 10 m em relação ao limite da parcela confinante com a via pública e de 6 m em relação aos outros limites;
Não afectem negativamente a área envolvente sob os pontos de vista paisagístico e de salubridade;
b) Construções destinadas a habitação:
A moradia seja unifamiliar e isolada;
A área mínima da parcela seja de 4000 m2, excepto nos casos de colmatação entre construções de habitação existentes, devidamente licenciadas e distanciadas entre si menos de 70 m;
A cércea seja igual ou inferior a dois pisos;
A área máxima de implantação não exceda 6% da área da parcela;
c) Equipamentos públicos ou privados de interesse municipal:
A área mínima da parcela seja de 4000 m2;
A cércea seja igual ou inferior a dois pisos;
A área de implantação não exceda 6% da área da parcela.
Artigo 55.º
Reserva Ecológica Nacional
1 - As áreas da REN têm por objectivo a protecção dos recursos naturais e da respectiva produtividade e a salvaguarda dos valores culturais paisagísticos que lhe são inerentes.2 - À área incluída na REN, tal como está definida na planta de condicionantes deste Plano, é aplicável o disposto na legislação específica em vigor.
3 - O licenciamento de construções, ainda que viabilizadas pela legislação em vigor, fica condicionado à sua adequação à área envolvente, quer do ponto de vista paisagístico quer de utilização e de salubridade, e não pode contrariar o disposto no capítulo II deste Regulamento.
Artigo 56.º
Condições especiais de construção
Nas áreas florestais de produção não condicionada e nas áreas agrícolas não incluídas na RAN, admite-se o licenciamento de outro tipo de intervenções, tais como equipamentos colectivos ou indústrias que, pela sua especialização e características pouco frequentes ou pelas suas exigências funcionais, não se enquadrem ou não sejam viáveis nas áreas predominantemente residenciais, e, ainda, unidades industriais isoladas com programas especiais não enquadráveis nas áreas industriais ou de armazenagem, desde que possuam um evidente interesse para o concelho, reconhecido pela Câmara Municipal, e, cumulativamente:a) Respeitem as regras para a localização de indústrias e equipamentos colectivos previstas nos artigos 51.º e 54.º deste Regulamento;
b) Não afectem negativamente as áreas envolventes, quer do ponto de vista paisagístico quer da sua utilização, podendo a Câmara Municipal exigir a elaboração de adequado estudo de impacte ambiental e funcional;
c) Sejam criadas, a cargo dos interessados, todas as redes e órgãos próprios de infra-estruturas necessárias ao funcionamento autónomo da intervenção;
d) Sejam executadas, a cargo dos interessados, todas as infra-estruturas necessárias à construção, incluindo a execução dos acessos viários à rede principal entendidos como necessários pela Câmara Municipal;
e) Não contrariem o disposto no capítulo II deste Regulamento, excepto nos casos de evidente desadequação.
CAPÍTULO III
Património edificado e espaços livres classificados
Artigo 57.º
Classificação patrimonial
Os edifícios e espaços verdes existentes na área abrangida por este Plano estão classificados, sob o ponto de vista patrimonial, nas seguintes categorias:a) Edifícios com interesse arquitectónico e patrimonial - são os edifícios que satisfazem, pelo menos, uma das seguintes condições:
Encontrarem-se classificados com processo individual pelo Instituto Português do Património Arquitectónico e Arqueológico ou estarem em vias de classificação, ou constituírem valores concelhios classificados: conjunto formado pela casa, capela, jardins e portais da Quinta da Bouça Cova ou dos Capuchinhos, em São Cosme e Casa Branca, em Gramido;
Representarem, como obras notáveis ou excepcionais, períodos da história da arquitectura portuguesa, constituindo factos urbanos essenciais para a memória colectiva local;
b) Edifícios ou conjuntos com interesse arquitectónico e ambiental - são edifícios representativos de períodos da história da arquitectura portuguesa e da história local, ou constituindo parte de conjuntos urbanos coerentes;
c) Espaços livres com interesse ambiental e patrimonial - são os espaços que satisfazem, pelo menos, uma das seguintes condições:
Constituírem áreas com interesse significativo na caracterização da estrutura verde principal;
Constituírem referências permanentes na leitura da paisagem urbana;
Desempenharem um papel reconhecidamente relevante no sistema de drenagem natural e controlo de temperatura e humidade;
Serem espaços complementares de edifícios existentes.
Artigo 58.º
Elementos classificados
São classificados, em cada uma das categorias referenciadas no artigo anterior, os seguintes edifícios, conjuntos e espaços livres:1) Edifícios com interesse arquitectónico e patrimonial:
Escola primária, Rua do Padre Andrade e Silva, lugar de Gandra;
Edifício setecentista com capela no lugar de Santo André;
Estalagem de São Tiago, EN 108, junto à Ponte Aboinha;
Núcleo e edifício setecentista na Rua do Pevidal;
Edifício Padre Andrade e Silva, adjacente à igreja do Souto;
Igreja do Souto;
Edifício no Largo do Souto;
Igreja na Rua do Calvário;
Edifício e igreja do monte Crasto;
Edifício oitocentista na Rua do Monte Crasto;
Edifício na Rua de 5 de Outubro, a norte, no sopé do monte Crasto;
Edifício urbano no gaveto da Rua dos Combatentes da Grande Guerra e a Rua de 5 de Outubro;
Edifício no Largo de Manuel Guedes contíguo às traseiras do edifício da Câmara Municipal;
Edifício da Câmara Municipal de Gondomar;
Edifício na Rua de Novais da Cunha/Largo de Manuel Guedes, antiga Contrastaria;
Edifício na Rua de Adelino Amaro da Costa, no lugar do Casal de Santo António;
Casa Branca, edifício datado de 1847, à margem da EN 108, junto a Gramido;
Edifício oitocentista à face da EN 108, junto ao cruzamento com a Rua do Infante D. Henrique;
Solar setecentista com capela a montante da EN 108;
Edifício oitocentista a sul do cemitério de Valbom;
Solar da Vinha no lugar do Monte;
Igreja de Valbom;
Edifício no final da alameda da Rua do Infante D. Henrique;
Fábrica de curtumes de Valbom, à face da EN 108;
Capela no lugar de Ribeira de Abade;
Capela na Rua da Nossa Senhora do Rosário;
Edifício da Escola Dramática, na rua do mesmo nome;
Edifício na Rua da Capela da Lagoa, lugar de Lagoa;
2) Edifícios ou conjuntos de interesse arquitectónico e ambiental:
Núcleo na Rua da Aldeia, junto à igreja, lugar de Aguiar;
Núcleo na Rua da Aboinha;
Núcleo no lugar de São Gemil;
Quinta de Marentães;
Núcleo no lugar de São Miguel;
Núcleos de edifícios rurais a norte do Largo de Manuel Guedes, lugar de Pinelas;
Edifícios setecentista dos Capuchinhos e quinta;
Quinta da Azenha à ilharga da Rua de Manuel Ribeiro de Almeida;
Núcleo de edifícios no lugar de Vila Nova de Baixo;
3) Espaços livres com interesse ambiental e patrimonial:
Mancha arbórea e jardins do monte Crasto;
Vale de Gramido;
Vale do rio Torto;
Faixa ribeirinha do Douro limitada pela EN 108;
Vale da ribeira de São Gemil.
Artigo 59.º
Tipos de intervenção
Os tipos de intervenção previstos nos edifícios, conjuntos e espaços livres classificados são os seguintes:1) Obras de conservação - no âmbito das obras de conservação são permitidas:
a) Obras de consolidação e restauro dos elementos ou sistemas construtivos degradados, assegurando a sua manutenção e respeitando os materiais preexistentes, fachadas e cotas de pisos;
b) Intervenções secundárias decorrentes da aplicação de novos equipamentos e infra-estruturas, nomeadamente redes de abastecimento de águas, de saneamento, de ventilação, de ar condicionado, sistemas de correcção acústica e acessos mecânicos, desde que coerentes com a arquitectura original do edifício;
c) Substituição de elementos construtivos que não interfiram com a matriz tipológica do edifício, designadamente no que respeita à sua estrutura, paredes exteriores, cotas dos pisos existentes, sistemas de acesso e distribuição, nem que afectem outros aspectos significativos da organização e imagem do prédio e que, como tal, sejam identificados pela Câmara Municipal;
2) Obras de remodelação - no âmbito das obras de remodelação são permitidos:
a) A substituição de elementos ou sistemas construtivos que não interfiram com a composição arquitectónica das fachadas principais do edifício;
b) A alteração dos sistemas de acesso e distribuição do edifício;
c) O aumento do número de pisos, de acordo com as condições estipuladas neste Regulamento.
Artigo 60.º
Nível de intervenção
O nível de intervenção construtiva permitido em cada uma das classes de edifícios ou espaços, referenciados no artigo 58.º do presente Regulamento, é o seguinte:1) Em edifícios com interesse arquitectónico e patrimonial:
a) Qualquer intervenção deve visar a valorização dos aspectos essenciais da sua arquitectura;
b) Apenas são permitidas obras de conservação, excepto nas situações em que tenham sido efectuadas alterações que provocaram a descaracterização do edifício, casos em que serão admitidas obras que possibilitem a correcção das referidas anomalias;
c) No caso de edifícios e equipamentos com programas especiais, a Câmara Municipal pode, mediante a análise de situações alternativas do ponto de vista arquitectónico, técnico e económico que demonstrem a impossibilidade de proceder apenas à conservação do edifício, permitir a execução de obras que viabilizem a instalação do programa pretendido, desde que não contrariem o estipulado no n.º 3 do artigo 15.º deste Regulamento;
2) Em edifícios e conjuntos com interesse arquitectónico e ambiental:
a) Qualquer intervenção não poderá afectar a leitura dos valores essenciais da sua arquitectura;
b) Apenas são permitidas obras de conservação e remodelação;
3) Em espaços livres com interesse ambiental e patrimonial:
a) Só excepcionalmente será permitida a alteração destes espaços, pelo que qualquer acção de abate de árvores ou de diminuição do coberto vegetal existente será acompanhado por pedido prévio com justificação fundamentada, ficando sujeita a licenciamento camarário;
b) Na ausência de plano de pormenor ou outros estudos de conjunto para a totalidade da parcela classificada, não é permitida a execução de novas edificações.
CAPÍTULO IV
Disposições complementares
Artigo 61.º
Servidões administrativas
1 - Na área abrangida por este Plano serão observadas todas as demais protecções, servidões administrativas e restrições de utilidade pública constantes da legislação em vigor, nomeadamente as assinaladas na planta de condicionantes.2 - A Câmara Municipal actualizará a planta de condicionantes sempre que ocorrerem alterações à legislação.
3 - Qualquer pedido de alteração dos imóveis e áreas classificáveis ou de edifícios situados nas suas áreas de protecção será apreciado, no que respeita à sua adequação arquitectónica e estética, por uma comissão a constituir pela Câmara Municipal, com a necessária participação do vereador da cultura ou seu representante, sem prejuízo da legislação em vigor.
4 - Nos edifícios ou áreas objecto de servidões administrativas ou de outras restrições de utilidade pública, os usos e construções que vierem a merecer parecer favorável das entidades competentes, nos termos da legislação em vigor, ficam sujeitos ao cumprimento das regras constantes do presente Regulamento.
Artigo 62.º
Áreas-canais
1 - As áreas-canais correspondem a corredores destinados a infra-estruturas de interesse nacional, regional ou municipal, neles se integrando as respectivas faixas de protecção, incluindo os corredores destinados a vias rodoviárias, ferroviárias e de metropolitano e as infra-estruturas de saneamento básico ou outras áreas técnicas.2 - A largura das áreas-canais para os diferentes usos acima mencionados está definida em legislação e regulamentos específicos e pode variar consoante a ocupação já existente nas áreas que atravessam.
3 - Não havendo ainda decisões definitivas acerca do traçado da futura linha de metropolitano, são reservados os respectivos canais alternativos que possibilitem a sua inserção do território abrangido pelo Plano.
4 - Nas vias propostas de âmbito municipal e enquanto não estiverem elaborados os respectivos projectos de execução e os planos de ocupação marginal, será considerada uma faixa de protecção de 100 m ao longo das vias e centrada no seu eixo.
Artigo 63.º
Margem de acerto e rectificação
1 - Durante a vigência do presente Plano, admite-se o acerto pontual dos limites das zonas de construção delimitadas nas plantas de zonamento e de condicionantes, apenas na contiguidade das respectivas manchas e por razões de cadastro de propriedade, desde que não sejam alterados os limites das áreas de salvaguarda.2 - A área em metros quadrados a alterar em cada acerto, caso corresponda a um aumento das zonas de construção, não poderá ser superior à da propriedade a que respeita e que já está contida nessa zona.
Artigo 64.º
Unidades operativas de planeamento e gestão
1 - Na planta de zonamento estão assinalados os limites que circunscrevem as unidades operativas de planeamento e gestão, que são o Plano de Pormenor do Centro Direccional de Gondomar e a Unidade de Execução da Via Estruturante Norte-Sul, para as quais a Câmara Municipal define no relatório do Plano um conjunto de objectivos que pretende ver, caso a caso, concretizados.
2 - A delimitação dessas unidades tem em vista informar a gestão municipal em geral e a urbanística em particular de objectivos pré-definidos para cada área e que podem ser de variada ordem, tais como a coerência da malha urbana a criar ou a rectificar, a integração urbanística, a homogeneidade tipológica para as novas construções, a reestruturação urbana de áreas degradadas, a concretização de um programa de rede viária, a concentração de certo tipo de actividades, equipamentos públicos ou espaços de lazer de vocação específica, a protecção do património edificado ou natural, etc.
3 - A delimitação de uma unidade operativa de planeamento e gestão não significa a suspensão da aplicação deste Regulamento nos actos de gestão sobre pretensões que ocorram no seu interior.
Artigo 65.º
Integração no edificado
As capacidades construtivas definidas neste Regulamento poderão ser ajustadas em áreas de tecido urbano existente, quer se trate de colmatação, construção, ampliação ou substituição de edifícios, em que serão respeitados os alinhamentos e cérceas dominantes do conjunto em que se inserem, não sendo invocável a existência de edifícios que excedam o alinhamento e a cércea dominante do conjunto.
Artigo 66.º
Prédios urbanos edificados sem licença
A Câmara Municipal poderá proceder à legalização de construções efectuadas ilegalmente, sem licença de construção, comprovadamente edificadas antes da entrada em vigor do Plano Director Municipal e que obedeçam, cumulativamente, aos requisitos seguintes:
Satisfaçam a legislação aplicável ao licenciamento municipal de obras particulares;
Não prejudiquem, de forma grave, quer o interesse público quer o ordenamento do território municipal;
Não prejudiquem a capacidade construtiva das parcelas confinantes;
Cumpram o definido no Regulamento Geral das Edificações Urbanas.
(ver plantas no documento original)
