de 30 de Maio
As boas práticas de laboratório (BPL) surgem pela primeira vez em texto legislativo, na Nova Zelândia e na Dinamarca, em 1973, com o objectivo de melhorar e credibilizar a prática laboratorial no domínio da investigação e desenvolvimento.Em 1976 surge, sobre a matéria, a primeira legislação com verdadeiro impacte internacional, com origem nos Estados Unidos da América (FDA - Food and Drug Administration), tendo sido estabelecidas as regras para que, nos estudos de concepção e ensaio de um produto, os dados obtidos fossem cientificamente válidos, seguros e de qualidade definida.
Em 1979-1980, como resultado do trabalho de um grupo internacional de peritos, constituído sob a égide da OCDE, no âmbito de um programa sobre o controlo de produtos químicos, foram, pela primeira vez, enunciados os princípios das BPL, em 1981, pelo Conselho da OCDE e, em finais de 1986, pela CEE, através da Directiva n.º 87/18/CEE, de 18 de Dezembro de 1986.
Os princípios de BPL são constituídos por um conjunto de critérios normativos destinados ao estabelecimento de um sistema de qualidade aplicado ao processo organizativo e às condições sob as quais estudos não clínicos de segurança para o homem, o animal e o ambiente - realizados sobre substâncias que possam integrar, nomeadamente, produtos farmacêuticos, medicamentos veterinários e produtos similares, cosméticos, aditivos alimentares, aditivos para rações, pesticidas e produtos químicos industriais são planeados, realizados, controlados, registados, objecto de relatório e arquivados.
Pelo presente diploma é transposta a Directiva n.º 87/18/CEE, do Conselho, de 18 de Dezembro de 1986, assim se proporcionando aos laboratórios portugueses que demonstrem a devida especialização tecnológica e apropriada organização técnica e procedimental o acesso à encomenda de estudos laboratoriais de concepção, no âmbito das BPL, por parte de qualquer cliente sediado em Estado membro da União Europeia ou país membro da OCDE.
É também transposta a Directiva n.º 99/11/CE, de 8 de Março, que adapta ao progresso técnico os princípios de BPL.
Assim, nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 198.º da Constituição, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.º
Objectivos
1 - O presente diploma estabelece as regras respeitantes à aplicação dos princípios das boas práticas de laboratório (BPL) e ao controlo da sua aplicação para os ensaios sobre as substâncias químicas constantes do anexo ao presente decreto-lei e que dele faz parte integrante.2 - O presente diploma transpõe para o ordenamento jurídico interno a Directiva n.º 87/18/CEE, do Conselho, de 18 de Dezembro de 1986, relativa à aplicação dos princípios de BPL e ao controlo da sua aplicação para os ensaios sobre as substâncias químicas, e a Directiva n.º 99/11/CE, da Comissão, de 8 de Março, que adapta ao progresso técnico os princípios de BPL previstos naquela.
Artigo 2.º
Âmbito
1 - Estão sujeitos às disposições do presente diploma os ensaios de segurança não clínicos de substâncias químicas para estudo que entrem na composição, designadamente, de produtos farmacêuticos, pesticidas, cosméticos, medicamentos veterinários, produtos químicos industriais, aditivos alimentares e aditivos para rações.2 - Excepto quando isentos por legislação específica, o presente diploma é ainda aplicável aos estudos não clínicos de segurança para a saúde e o ambiente, exigidos pela regulamentação para fins de concessão de licenças ou registo de produtos farmacêuticos, pesticidas, aditivos alimentares, aditivos para rações, cosméticos, medicamentos veterinários e produtos similares, bem como para regulamentação de produtos químicos industriais.
Artigo 3.º
Obrigações dos laboratórios
1 - As autoridades regulamentares nacionais devem assegurar que os laboratórios que realizam ensaios sobre os produtos químicos, nos termos dos Decretos-Leis n.os 280-A/87, de 7 de Julho, 294/88, de 24 de Agosto, e 46-A/89, de 20 de Fevereiro, obedeçam aos princípios de BPL especificados no anexo ao presente diploma, relativos à aceitação mútua de dados para a avaliação dos produtos químicos.2 - Sempre que outros diplomas prevejam a aplicação das BPL para os ensaios sobre substâncias químicas a fim de avaliar a segurança para o homem, animais e ambiente, é igualmente aplicável o disposto no número anterior.
Artigo 4.º
Autoridades regulamentares
As autoridades regulamentares nacionais mencionadas no artigo anterior são as entidades nacionais já designadas ou a designar pelos Ministérios da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, da Saúde, do Ambiente e do Ordenamento do Território e da Economia que, no âmbito das suas atribuições, tenham competências para o registo, aceitação e regulamentação de substâncias químicas, designadamente as referidas no anexo ao presente diploma.
Artigo 5.º
Declaração de BPL
Os relatórios dos estudos BPL levados a efeito pelos laboratórios que realizem ensaios devem incluir uma declaração de que esses ensaios foram efectuados de acordo com os princípios de BPL.
Artigo 6.º
Inspecção e auditorias
1 - São autoridades competentes para a inspecção e auditorias de avaliação do cumprimento do disposto no presente diploma:a) O Instituto Português da Qualidade (IPQ), relativamente aos produtos químicos industriais;
b) O Instituto Nacional da Farmácia e do Medicamento (INFARMED), relativamente aos produtos farmacêuticos e medicamentos veterinários.
2 - Os procedimentos de inspecção e auditorias aos estudos laboratoriais para reconhecimento e verificação do cumprimento das BPL são objecto de legislação específica.
Artigo 7.º
Cláusula de salvaguarda
1 - Se as entidades regulamentares competentes referidas no n.º 1 do artigo 3.º verificarem, com base em circunstâncias devidamente fundamentadas, que uma substância química, ainda que analisada de acordo com o prescrito no presente diploma, constitui um perigo para o homem ou para o ambiente, pode, provisoriamente, proibir ou submeter a condições especiais a sua colocação no mercado.2 - As entidades regulamentares referidas no n.º 1 do artigo 3.º deverão informar de imediato a Comissão Europeia e os outros Estados membros dos fundamentos da sua decisão.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 22 de Março de 2000. - António Manuel de Oliveira Guterres - Joaquim Augusto Nunes Pina Moura - Luís Manuel Capoulas Santos - Maria Manuela de Brito Arcanjo Marques da Costa - José Sócrates Carvalho Pinto de Sousa - José Mariano Rebelo Pires Gago.
Promulgado em 8 de Maio de 2000.
Publique-se.O Presidente da República, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 12 de Maio de 2000.
O Primeiro-Ministro, António Manuel de Oliveira Guterres.
ANEXO
Princípios de boas práticas de laboratório (BPL) da OCDE
SECÇÃO I
Introdução
Prefácio
O Governo e a indústria têm interesse em garantir a qualidade dos estudos não clínicos de segurança para a saúde e o ambiente, dado que estes constituem a base para a avaliação dos riscos. Em consequência, os países membros da OCDE estabeleceram critérios para a execução desses estudos.A fim de evitar diferentes regimes de implementação que poderiam prejudicar o comércio internacional de produtos químicos, os países membros da OCDE têm-se empenhado na harmonização internacional dos métodos de ensaio e das boas práticas de laboratório. Em 1979 e 1980, um grupo internacional de peritos, instituído no âmbito de programa especial para o controlo de produtos químicos, elaborou os princípios de boas práticas de laboratório da OCDE (BPL), utilizando práticas científicas e de gestão usuais e a experiência de várias fontes nacionais e internacionais. Estes princípios de BPL foram adoptados pelo Conselho da OCDE em 1981, como um anexo à decisão do Conselho sobre a aceitação mútua de dados na avaliação de produtos químicos [C(81)30(final)].
Em 1995 e 1996, foi criado um novo grupo de peritos para rever e actualizar estes princípios.
O presente documento é o resultado do consenso obtido no âmbito desse grupo e anula e substitui os princípios originais adoptados em 1981.
O objectivo dos presentes princípios de boas práticas de laboratório é promover o desenvolvimento de dados e resultados de ensaio com qualidade.
A possibilidade de comparação dos dados dos ensaios constitui a base para a sua aceitação mútua entre países. Se cada país puder confiar nos dados de ensaios desenvolvidos noutros países, é então possível evitar a duplicação de ensaios, poupando-se assim tempo e recursos. A aplicação destes princípios deve contribuir para evitar a criação de barreiras técnicas ao comércio e para aumentar o nível de protecção da saúde humana e do ambiente.
1 - Âmbito
Os presentes princípios de boas práticas de laboratório devem ser aplicados aos ensaios de segurança não clínicos de substâncias para estudo que entrem na composição de produtos farmacêuticos, pesticidas, cosméticos, medicamentos veterinários, bem como de aditivos alimentares, aditivos para alimentos para animais (rações) e produtos químicos industriais. Estas substâncias para estudo são frequentemente produtos químicos sintéticos, mas podem também ser de origem natural ou biológica e, em algumas circunstâncias, organismos vivos. O objectivo do ensaio destas substâncias é obter dados sobre as suas propriedades e ou sobre a sua segurança para a saúde humana e ou o ambiente.Os estudos não clínicos de segurança para a saúde e o ambiente abrangidos pelos princípios de boas práticas de laboratório incluem trabalhos realizados em laboratórios, estufas e no terreno.
Excepto quando especificamente isentos pela legislação nacional, os princípios de boas práticas de laboratório aplicam-se a todos os estudos não clínicos de segurança para a saúde e o ambiente exigidos pela regulamentação para fins de concessão de licenças ou registo de produtos farmacêuticos, pesticidas, aditivos alimentares, aditivos para rações, cosméticos, medicamentos veterinários e produtos similares, bem como para regulamentação dos produtos químicos industriais.
2 - Definição dos termos
2.1 - Boas práticas de laboratório
Por «boas práticas de laboratório (BPL)» entende-se um sistema de qualidade relacionado com o processo de organização e as condições segundo as quais são planeados, executados, acompanhados, registados, arquivados e apresentados os resultados de estudos não clínicos de segurança para a saúde e o ambiente.
2.2 - Termos relacionados com a organização das instalações de ensaio
1 - A «instalação de ensaio» engloba as pessoas, os locais e as unidades operacionais necessárias para realizar um estudo não clínico de segurança para a saúde e o ambiente.
Nos estudos plurilocais ou realizados em mais de um local, as instalações de ensaio incluem o local em que está sediado o director do estudo e todos os outros locais que, individual ou colectivamente, podem ser considerados instalações de ensaio.
2 - Por «local de ensaio» entende-se o(s) local(is) onde se realiza uma ou várias fases de um estudo.
3 - Por «administração da instalação de ensaio» entende-se a(s) pessoa(s) com autoridade e responsabilidade formal pela organização e funcionamento da instalação de ensaio em conformidade com os presentes princípios de boas práticas de laboratório.
4 - Por «administração do local de ensaio» entende-se a(s) pessoa(s) responsável(is) por garantir que a(s) fase(s) do estudo sob a sua responsabilidade seja(m) conduzida(s) de acordo com os presentes princípios de boas práticas de laboratório.
5 - Por «patrocinador» entende-se a entidade que encomenda, financia e ou submete para aprovação um estudo não clínico de segurança para a saúde e o ambiente.
6 - Por «director do estudo» entende-se a pessoa responsável pela execução geral de um estudo.
7 - Por «investigador principal» entende-se a pessoa que, relativamente a um estudo realizado em vários locais, age em nome do director do estudo e tem responsabilidades definidas para as fases do estudo delegadas. A responsabilidade do director do estudo pela execução global do estudo não pode ser delegada em nenhum dos investigadores principais, nomeadamente no que diz respeito à aprovação do plano de estudo e suas alterações, à aprovação do relatório final e à garantia de que foram observados todos os princípios de boas práticas de laboratório aplicáveis.
8 - Por «programa de garantia da qualidade» entende-se um sistema definido, incluindo o pessoal, que é independente da execução do estudo e que se destina a garantir a gestão da instalação de ensaio em conformidade com os presentes princípios de boas práticas de laboratório.
9 - Por «procedimentos habituais de funcionamento» entende-se os procedimentos que descrevem a forma de execução dos ensaios ou actividades e que não são normalmente especificados em pormenor nos planos de estudo ou nas orientações do ensaio.
10 - Por «plano mestre» entende-se a compilação de toda a informação de apoio para avaliação da carga de trabalho e para seguimento dos estudos numa instalação de ensaio.
2.3 - Termos relacionados com os estudos não clínicos de segurança
para a saúde e o ambiente
1 - Por «estudo não clínico de segurança para a saúde e o ambiente», a seguir designado «estudo», entende-se uma experiência ou um conjunto de experiências em que uma substância em estudo é analisada, em condições laboratoriais ou em ambiente normal, a fim de se obterem dados sobre as suas propriedades e ou segurança, com vista à sua apresentação às autoridades regulamentares competentes.2 - Por «estudo de curta duração» entende-se um estudo realizado num prazo reduzido com técnicas de rotina de utilização generalizada.
3 - Por «plano de estudo» entende-se um documento que define os objectivos e a concepção do processo experimental para a realização do estudo, incluindo quaisquer alterações introduzidas.
4 - Por «alteração ao plano de estudo» entende-se uma alteração intencional ao plano de estudo efectuada após a data de início do mesmo.
5 - Por «desvio ao plano de estudo» entende-se um desvio não intencional ao plano de estudo após a data de início do mesmo.
6 - Por «sistema de ensaio» entende-se qualquer sistema biológico, químico ou físico, ou uma combinação destes, utilizado num estudo.
7 - Por «dados em bruto» entende-se todos os registos e documentação da instalação de ensaio, ou respectivas cópias autenticadas, que constituem o resultado das actividades e observação originais de um estudo. Os dados em bruto podem incluir também, por exemplo, fotografias, cópias de microfilmes ou microfichas, dados em suporte electrónico, observações ditadas, dados registados a partir de instrumentos automatizados ou qualquer outra forma de armazenamento de dados considerada capaz de armazenar informação, de forma segura, durante o período de tempo fixado no n.º 10 infra.
8 - Por «espécime» entende-se qualquer material derivado de um sistema de ensaio para exame, análise ou retenção.
9 - Por «data de início do processo experimental» entende-se a data em que são recolhidos os primeiros dados específicos de estudo.
10 - Por «data de conclusão do processo experimental» entende-se a última data em que são recolhidos dados para o estudo.
11 - Por «data de início do estudo» entende-se a data em que o director do estudo assina o plano de estudo.
12 - Por «data de conclusão do estudo» entende-se a data em que o director do estudo assina o relatório final.
2.4 - Termos relacionados com a substância em estudo
1 - Por «substância para estudo» entende-se qualquer elemento que é objecto de um estudo.
2 - Por «substância de referência (substância de controlo)» entende-se qualquer elemento utilizado como base de comparação com a substância em estudo.
3 - Por «lote» entende-se uma quantidade ou porção específica de uma substância para estudo ou de referência produzida durante um ciclo de fabrico definido de tal forma que pode ser considerada como tendo um carácter uniforme e ser designada como tal.
4 - Por «veículo» entende-se qualquer agente que serve para misturar, dispersar ou solubilizar a substância para estudo ou de referência, a fim de facilitar a sua administração/aplicação ao sistema de ensaio.
SECÇÃO II
Princípios de boas práticas de laboratório
1 - Organização e pessoal da instalação de ensaio
1.1 - Responsabilidades da administração da instalação de ensaio
1 - A administração de cada instalação de ensaio deve garantir que os presentes princípios de boas práticas de laboratório sejam cumpridos na respectiva instalação.
2 - A administração deverá, no mínimo:
a) Garantir a existência de uma declaração que identifique a(s) pessoa(s) da instalação de ensaio com responsabilidades de administração, conforme definidas nos presentes princípios de boas práticas de laboratório;
b) Garantir a disponibilidade de um número suficiente de pessoal qualificado, bem como de instalações, equipamentos e materiais adequados para a realização atempada e adequada do estudo;
c) Garantir a manutenção de um registo das habilitações, formação, experiência e descrição de funções de cada profissional ou técnico;
d) Garantir que o pessoal compreende exactamente as funções que deve executar e, quando necessário, proporcionar formação para a execução dessas funções;
e) Garantir o estabelecimento e cumprimento de procedimentos habituais de funcionamento válidos do ponto de vista técnico, bem como aprovar todos os procedimentos habituais de funcionamento originais ou revistos;
f) Garantir a existência de um programa de garantia de qualidade com pessoal devidamente designado e assegurar que as responsabilidades pela garantia da qualidade estão a ser observadas de acordo com os presentes princípios de boas práticas de laboratório;
g) Garantir a designação, antes do início de cada estudo, de uma pessoa com habilitações, formação e experiência adequadas para exercer as funções de director do estudo. A substituição do director do estudo deve processar-se de acordo com os procedimentos estabelecidos e ser devidamente documentada;
h) Garantir, no caso de um estudo realizado em vários locais, a designação, se necessário, de um investigador principal com habilitações, formação e experiência adequadas para supervisionar a(s) fase(s) delegada(s) do estudo.
A substituição de um investigador principal deve processar-se de acordo com os procedimentos estabelecidos e ser devidamente documentada;
i) Garantir a aprovação devidamente documentada do plano de estudo pelo director do estudo;
j) Garantir que o director do estudo deu conhecimento do plano de estudo aprovado ao pessoal de garantia da qualidade;
k) Garantir a manutenção de um ficheiro (histórico) de todos os procedimentos habituais de funcionamento;
l) Garantir a nomeação de um responsável pela gestão de arquivo(s);
m) Garantir a elaboração e manutenção de um plano mestre;
n) Garantir que os aprovisionamentos da instalação de ensaio satisfazem os requisitos adequados para a sua utilização no estudo;
o) Garantir, no caso de um estudo plurilocal, a existência de linhas claras de comunicação entre o director do estudo, o(s) investigador(es) principal(is), o(s) programa(s) de garantia de qualidade e o pessoal do estudo;
p) Garantir que as substâncias para estudo e de referência estão adequadamente caracterizadas;
q) Estabelecer procedimentos para garantir que os sistemas informatizados sejam adequados ao fim a que se destinam e que sejam validados, utilizados e mantidos de acordo com os presentes princípios de boas práticas de laboratório.
3 - Quando uma ou várias fases de um estudo são realizadas num local de ensaio, a administração do local de ensaio (quando nomeada) assumirá as responsabilidades definidas supra, com excepção das alíneas g), i), j) e o) do ponto 1.1.2.
1.2 - Responsabilidades do director do estudo
1 - O director do estudo é o ponto único de controlo do estudo, sendo responsável pela sua execução global e pela elaboração do relatório final.
2 - Estas responsabilidades devem incluir, entre outras, as funções a seguir indicadas. O director do estudo deve:
a) Aprovar o plano de estudo e quaisquer alterações ao mesmo através de assinatura datada;
b) Assegurar que o pessoal de garantia da qualidade disponha, em tempo útil, de uma cópia do plano de estudo e de quaisquer alterações introduzidas, devendo, durante a realização do estudo, comunicar de forma eficaz com o pessoal de garantia da qualidade;
c) Garantir que o pessoal envolvido no estudo tenha ao seu dispor os planos de estudo e quaisquer alterações introduzidas, bem como os procedimentos habituais de funcionamento;
d) Garantir que o plano de estudo e o relatório final de um estudo realizado em vários locais (plurilocal) identifiquem e definam o papel de todos os investigadores principais, bem como as instalações e locais de ensaio envolvidos na execução do estudo;
e) Garantir a observância dos procedimentos especificados no plano de estudo, avaliar e documentar o impacte de quaisquer desvios ao plano de estudo relativamente à qualidade e integridade do mesmo, tomando acções correctivas adequadas caso necessário, bem como ter conhecimento de quaisquer desvios aos procedimentos habituais de funcionamento durante a execução do estudo;
f) Garantir que todos os dados em bruto gerados se encontrem documentados e integralmente registados;
g) Garantir que os sistemas informatizados utilizados no estudo foram validados;
h) Assinar e datar o relatório final para efeitos de assunção de responsabilidade pela validação dos dados e para indicar em que medida o estudo obedece aos presentes princípios de boas práticas de laboratório;
i) Garantir que o plano do estudo, o relatório final, os dados em bruto e o material de apoio sejam arquivados após o termo e a conclusão do estudo.
1.3 - Responsabilidades do investigador principal
O investigador principal deve garantir que as fases delegadas do estudo sejam realizadas de acordo com os princípios de boas práticas de laboratório aplicáveis.
1.4 - Responsabilidades do pessoal do estudo
1 - Todo o pessoal envolvido na realização do estudo deve possuir os conhecimentos necessários sobre os princípios de boas práticas de laboratório aplicáveis à sua participação no estudo.
2 - O pessoal deve ter acesso ao plano de estudo e aos procedimentos habituais de funcionamento aplicáveis à sua participação no estudo. O pessoal é responsável pelo cumprimento das instruções constantes desses documentos. Qualquer desvio relativamente a essas instruções deve ser documentado e comunicado imediatamente ao director do estudo e ou, quando aplicável, ao(s) investigador(es) principal(is).
3 - O pessoal que participa no estudo é responsável pelo registo imediato e preciso dos dados em bruto, de acordo com os presentes princípios de boas práticas de laboratório, bem como pela qualidade desses dados.
4 - O pessoal que participa no estudo deve observar as precauções necessárias a fim de minimizar os riscos para a sua própria saúde e de garantir a integridade do estudo. Deve também comunicar à pessoa indicada quaisquer situações médicas ou de saúde conhecidas e relevantes, a fim de permitir a sua exclusão de tarefas que possam afectar o estudo.
2 - Programa de garantia da qualidade
2.1 - Generalidades
1 - A instalação de ensaio deve ter um programa de garantia da qualidade destinado a assegurar que os estudos realizados estão em conformidade com as presentes boas práticas de laboratório 2 - O programa de garantia da qualidade deve ser executado por uma ou várias pessoas designadas pela administração, e directamente responsáveis perante esta, que estejam familiarizadas com os procedimentos do ensaio.3 - Essa(s) pessoa(s) não deve(m) estar envolvida(s) na execução do estudo em questão.
2.2 - Responsabilidades do pessoal de garantia da qualidade
As responsabilidades do pessoal de garantia da qualidade incluem, entre outras, as funções a seguir descritas. Este pessoal deve:
a) Manter cópias de todos os planos de estudo aprovados e de todos os procedimentos habituais de funcionamento utilizados na instalação de ensaio, bem como ter acesso a uma cópia actualizada do plano mestre;
b) Verificar que o plano de estudo contém as informações exigidas para cumprimento dos presentes princípios de boas práticas de laboratório. Esta verificação deve estar documentada;
c) Efectuar inspecções a fim de determinar se todos os estudos são realizados de acordo com os presentes princípios de boas práticas de laboratório. Nas inspecções deve também verificar-se se os planos de estudo e os procedimentos habituais de funcionamento foram postos à disposição do pessoal do estudo e se estão a ser devidamente seguidos.
As inspecções podem ser de três tipos, tal como especificado nos procedimentos habituais de funcionamento do programa de garantia da qualidade:
- Inspecções ao estudo;
- Inspecções às instalações;
- Inspecções aos procedimentos.
Devem ser conservados os registos dessas inspecções;
d) Inspeccionar os relatórios finais, a fim de confirmar que os métodos, procedimentos e observações estão descritos de forma exaustiva e precisa e que os resultados comunicados reflectem, de forma exaustiva e precisa, os dados em bruto dos estudos;
e) Comunicar prontamente, por escrito, os resultados da inspecção à administração e ao director do estudo, bem como ao(s) investigador(es) principal(is) e à respectiva administração, quando aplicável;
f) Preparar e assinar uma declaração, a incluir no relatório final, que especifique os tipos de inspecções efectuadas e as respectivas datas, incluindo a(s) fase(s) do estudo inspeccionada(s) e as datas em que os resultados da inspecção foram comunicados à administração e ao director do estudo, bem como ao(s) investigador(es) principal(is), caso aplicável. Esta declaração servirá também para confirmar que o relatório final reflecte os dados em bruto.
3 - Instalações
3.1 - Generalidades
1 - A localização, construção e dimensão da instalação de ensaio devem satisfazer os requisitos do estudo e minimizar quaisquer perturbações que possam interferir com a validade do mesmo.2 - A concepção da instalação de ensaio deve proporcionar um nível adequado de separação das diferentes actividades, de modo a garantir a boa execução de cada estudo.
3.2 - Instalações dos sistemas de ensaio
1 - A instalação de ensaio deve ter um número suficiente de salas ou áreas para garantir o isolamento dos sistemas de ensaio e o isolamento dos projectos individuais que envolvam substâncias ou organismos que apresentem riscos biológicos conhecidos ou presumíveis.
2 - Devem estar disponíveis salas ou áreas adequadas para o diagnóstico, tratamento e controlo de doenças, a fim de garantir que não se verificará um grau inaceitável de deterioração dos sistemas de ensaio.
3 - Devem estar disponíveis salas ou áreas de armazenamento necessárias para equipamentos e aprovisionamentos. As salas ou áreas de armazenamento devem estar separadas das áreas ou salas que contenham os sistemas de ensaio e devem proporcionar uma protecção adequada contra infestações, contaminações e ou deteriorações.
3.3 - Instalações para manuseamento (das substâncias para estudo e de
referência)
1 - Para evitar contaminações ou misturas, deverá haver salas ou áreas separadas para a recepção e armazenamento das substâncias para estudo e de referência, bem como para a mistura das substâncias para estudo com um veículo.2 - As salas ou áreas de armazenamento das substâncias para estudo devem estar separadas das salas ou áreas que contêm os sistemas de ensaio.
Devem apresentar condições necessárias à manutenção da identidade, concentração, pureza e estabilidade das substâncias, bem como para garantir um armazenamento seguro de substâncias perigosas.
3.4 - Instalações de arquivo
As instalações de arquivo disponibilizadas devem garantir a segurança do armazenamento e possibilitar a recuperação dos planos de estudo, dados em bruto, relatórios finais, amostras das substâncias e espécimes estudados. A concepção e as condições do arquivo devem garantir a protecção do seu conteúdo contra deterioração prematura.
3.5 - Eliminação de resíduos
O manuseamento e a eliminação de resíduos devem processar-se de forma a não pôr em risco a integridade dos estudos, o que inclui a previsão de instalações adequadas para a recolha, armazenamento e eliminação, bem como de procedimentos para descontaminação e transporte.4 - Equipamentos, materiais e reagentes
1 - Os equipamentos e aparelhos, incluindo sistemas informatizados validados, utilizados para gerar, armazenar e recuperar dados, bem como para controlar os factores ambientais relevantes para o estudo, devem estar adequadamente localizados e ter uma concepção e capacidade adequadas.
2 - Os aparelhos utilizados num estudo devem ser periodicamente inspeccionados, limpos, mantidos e calibrados de acordo com os procedimentos habituais de funcionamento.
Devem ser mantidos registos dessas actividades. A calibração deve, quando possível, ser rastreável a padrões nacionais ou internacionais de medição.
3 - Os aparelhos ou materiais utilizados num estudo não devem interferir negativamente nos sistemas de ensaio.
4 - Os produtos químicos, reagentes e soluções devem estar rotulados de forma a indicar a sua identidade (com concentração, quando aplicável), prazo de validade e instruções específicas para armazenamento. Devem ainda estar disponíveis informações relativas à origem, data de preparação e estabilidade.
O prazo de validade pode ser alargado com base numa avaliação ou análise documentada.
5 - Sistemas de ensaio
5.1 - Físicos/químicos
1 - Os aparelhos utilizados para gerar dados físicos/químicos devem estar adequadamente localizados e ter uma concepção e capacidade adequadas.2 - Deve garantir-se a integridade dos sistemas de ensaio físicos/químicos.
5.2 - Biológicos
1 - Devem ser criadas e mantidas condições adequadas de armazenamento, acomodação, manuseamento e de cuidados a ter com os sistemas de ensaio biológicos, a fim de garantir a qualidade dos dados.2 - Os sistemas de ensaio animais ou vegetais devem ser isolados após a sua recepção, a fim de se proceder à avaliação do seu estado de saúde. Caso se verifique uma mortalidade ou morbilidade invulgares, esse lote não deve ser utilizado nos estudos e, quando adequado, deve ser destruído com o menor sofrimento possível. Na data de início do processo experimental de um estudo, os sistemas de ensaio devem estar isentos de quaisquer doenças ou condições que possam interferir com o objectivo ou execução do estudo. Os sistemas de ensaio que sofram de doenças ou acidentes durante a realização de um estudo devem ser isolados e tratados, se tal for necessário, para manutenção da integridade do estudo. Deve ser registado o diagnóstico ou tratamento de qualquer doença verificado antes ou durante a realização de um estudo.
3 - Devem ser mantidos registos da origem, data e condições de chegada dos sistemas de ensaio.
4 - Os sistemas de ensaio biológicos devem ser aclimatados ao ambiente de ensaio, durante um período de tempo adequado, antes da primeira administração/aplicação da substância para estudo ou de referência.
5 - Os recipientes ou áreas de acomodação dos sistemas de ensaio devem apresentar todas as informações necessárias a uma rápida identificação desses sistemas. Os sistemas de ensaio individuais que sejam retirados dos seus recipientes ou áreas de acomodação durante a realização do estudo devem, sempre que possível, estar devidamente identificados.
6 - Durante a sua utilização, os recipientes ou áreas de acomodação dos sistemas de ensaio devem ser limpos e desinfectados com a frequência adequada. Todos os materiais que entrem em contacto com o sistema de ensaio devem estar isentos de contaminantes a níveis que possam interferir com o estudo. As camas dos animais devem ser mudadas com a frequência adequada, de acordo com as orientações relativas ao alojamento e cuidados a prestar aos animais conservados em laboratório. A utilização de agentes de controlo de pragas deve ser documentada.
7 - Os sistemas de ensaio utilizados em estudo de campo devem estar localizados de forma a evitar interferências no estudo decorrentes do arrastamento de pulverizações e de aplicações anteriores de pesticidas.
6 - Substâncias para estudo e de referência
6.1 - Recepção, manuseamento, amostragem e armazenamento
1 - Devem ser mantidos registos que indiquem a caracterização, data de recepção, prazo de validade, quantidades recebidas e utilizadas no estudo das substâncias para estudo e de referência.
2 - Para o manuseamento, recolha de amostras e armazenamento devem existir procedimentos que assegurem, na medida do possível, a homogeneidade e a estabilidade e evitem a contaminação ou mistura.
3 - O(s) recipiente(s) para armazenamento deve(m) conter a identificação, o prazo de validade e as instruções específicas para armazenamento.
6.2 - Caracterização
1 - Cada substância para estudo e de referência deve ser identificada de forma adequada [por exemplo, código, número do chemical abstracts service registry number (número CAS), denominação e parâmetros biológicos.2 - Em cada estudo, deve ser conhecida a identidade, incluindo o número de lote, pureza, composição, concentrações ou outras características, para uma definição adequada de cada lote das substâncias para estudo ou de referência.
3 - Nos casos em que a substância para estudo e fornecida pelo patrocinador, deve existir um mecanismo, desenvolvido em colaboração entre o patrocinador e a instalação de ensaio, de verificação da identidade da substância apresentada para estudo.
4 - Em todos os estudos deve ser conhecida a estabilidade das substâncias para estudo e de referência em condições de armazenamento e de ensaio.
5 - Caso a substância para estudo seja administrada ou aplicada por meio de um veículo, deve então ser determinada a homogeneidade, concentração e estabilidade da substância nesse veículo. Relativamente a substâncias utilizadas em estudos de campo (por exemplo, misturas em tanques), estes elementos podem ser determinados através de experiências separadas em laboratório.
6 - Em todos os estudos, com excepção dos estudos de curta duração, deve ser conservada uma amostra de cada substância para fins analíticos.
7 - Procedimentos habituais de funcionamento
1 - Nas instalações de ensaio devem estar escritos os procedimentos habituais de funcionamento, devidamente aprovados pela respectiva administração, destinados a garantir a qualidade e integridade dos dados gerados por essa mesma instalação. As revisões dos procedimentos habituais de funcionamento devem ser aprovadas pela administração da instalação de ensaio.
2 - Para cada unidade ou área da instalação de ensaio devem estar sempre disponíveis os procedimentos habituais de funcionamento relevantes para as actividades nela executadas. Podem também ser usados livros publicados, métodos analíticos, artigos e manuais como complemento dos referidos procedimentos habituais de funcionamento.
3 - Os desvios aos procedimentos habituais de funcionamento relacionados com o estudo devem ser documentados e do conhecimento do director do estudo e do(s) investigador(es) principal(is), conforme aplicável.
4 - Na instalação de ensaio devem existir procedimentos habituais de funcionamento para as actividades a seguir indicadas, sem que a lista seja limitativa. Os detalhes apresentados em cada ponto devem ser considerados como exemplos ilustrativos:
1) Substâncias para estudo e de referência - recepção, identificação, rotulagem, recolha de amostras e armazenamento;
2) Equipamentos, materiais e reagentes:
a) Equipamentos - utilização, manutenção, limpeza e calibração;
b) Sistemas informatizados - validação, operação, manutenção, segurança, controlo das alterações e cópias de segurança;
c) Materiais, reagentes e soluções - preparação e rotulagem;
3) Conservação de registos, elaboração de relatórios, armazenamento e recuperação - codificação dos estudos, recolha de dados, preparação de relatórios, sistemas de indexação, tratamento dos dados, incluindo o uso de sistemas informatizados;
4) Sistema de ensaio (quando adequado):
a) Preparação das salas e condições ambientais das salas para o sistema de ensaio;
b) Procedimentos para recepção, transferência, acomodação adequada, caracterização, identificação e cuidados a ter com o sistema de ensaio;
c) Preparação, observação e exame dos sistemas de ensaio antes, durante e no fim do estudo;
d) Manuseamento de espécimes dos sistemas de ensaio encontrados moribundos ou mortos durante o estudo;
e) Recolha, identificação e manuseamento de espécimes, incluindo autópsia e histopatologia;
d) Implantação e colocação de sistemas de ensaio numa unidade de ensaio;
5) Procedimentos da garantia da qualidade - actividade do pessoal de garantia da qualidade no planeamento, calendarização, execução, documentação e elaboração de relatórios das inspecções.
8 - Execução do estudo
8.1 - Plano de estudo
1 - Deve existir sempre um plano escrito antes do início de cada estudo. O plano de estudo deve ser aprovado através de assinatura datada do director do estudo e verificado quanto à sua conformidade com as BPL pelo pessoal de garantia da qualidade, tal como previsto na alínea b) do ponto 2.2 supra. O plano de estudo deve também ser aprovado pela administração da instalação de ensaio e pelo patrocinador, caso seja exigido pela regulamentação, ou legislação nacional, do país em que o estudo se realiza.2 - a) As alterações ao plano de estudo devem ser justificadas e aprovadas mediante assinatura datada do director do estudo e conservadas junto do plano de estudo.
b) O director do estudo e ou o(s) investigador(es) principal(is) devem descrever, explicar, tomar conhecimento e datar atempadamente os desvios ao plano de estudo e mantê-los junto dos dados em bruto.
3 - No caso de estudos de curta duração, pode ser utilizado um plano de estudo geral acompanhado por uma extensão específica para cada estudo.
8.2 - Conteúdo do plano de estudo
O plano de estudo deve conter, entre outras, as seguintes informações:1) Identificação do estudo, da substância para estudo e da substância de referência:
b) Declaração que defina a natureza e o objectivo do estudo;
c) Identificação da substância para estudo por código ou denominação [International Union of Pure and Applied Chemistry (IUPAC), número CAS, parâmetros biológicos, etc.];
d) Substância de referência a utilizar;
2) Informações relativas ao patrocinador e à instalação de ensaio:
a) Nome e endereço do patrocinador;
b) Nome e endereço de todas as instalações e locais de ensaio envolvidos;
c) Nome e endereço do director do estudo;
d) Nome e endereço do(s) investigador(es) principal(is) e indicação da(s) fase(s) do estudo delegada(s) pelo director do estudo e sob responsabilidade do(s) investigador(es) principal(is);
3) Datas:
a) Data de aprovação do plano de estudo através da assinatura do director do estudo.
Data de aprovação do plano de estudo através da assinatura da administração da instalação de ensaio e do patrocinador, caso exigido pela regulamentação, ou legislação nacional, do país em que se realiza o estudo;
b) As datas propostas para início e conclusão do processo experimental;
4) Métodos de ensaio - referência às orientações técnicas para ensaios da OCDE (OECD test guidelines) ou a outros métodos ou orientações a utilizar;
5) Questões várias (quando aplicável):
a) Justificação da selecção do sistema de ensaio;
b) Caracterização do sistema de ensaio, nomeadamente quanto à substância estirpe, subestirpe, fonte de abastecimento, número, gama de peso corporal, sexo, idade e outras informações pertinentes;
c) Método de administração e razões para a sua escolha;
d) Níveis de dosagem e ou concentração(ões), frequência e duração da administração/aplicação;
e) Informações pormenorizadas quanto à concepção do processo experimental, incluindo uma descrição do processo cronológico do estudo, de todos os métodos materiais e condições, do tipo e frequência das análises, medições, observações e exames a realizar, bem como dos métodos estatísticos a utilizar, caso seja aplicável;
6) Registos - lista de registos a conservar.
8.3 - Execução do estudo
1 - A cada estudo deve ser atribuída uma única identificação. Todos os elementos relativos a esse estudo devem apresentar a respectiva identificação. Os espécimes do estudo devem ser identificados para confirmação da sua origem. Essa identificação deve permitir a rastreabilidade do espécime e do estudo.2 - O estudo deve ser realizado de acordo com o plano de estudo.
3 - Todos os dados gerados durante a realização do estudo devem ser registados, de forma imediata, directa, precisa e legível, pela pessoa que introduz os dados. Essas entradas devem ser assinadas ou rubricadas e datadas.
4 - Quaisquer alterações aos dados em bruto devem ser efectuadas de forma a não ocultar a leitura da entrada anterior, devem indicar o motivo da alteração e ser datadas e assinadas ou rubricadas pela pessoa que introduz a alteração.
5 - Os dados gerados directamente a partir de computador devem ser identificados, na data da respectiva entrada, pela(s) pessoa(s) responsável(is) pelas entradas directas de dados. O sistema informatizado deve ser concebido de forma a permitir a retenção dos dados completos para fins de auditoria, mostrando todas as alterações aos dados e possibilitando a consulta dos dados originais. Deverá ser possível relacionar todas as alterações aos dados com as pessoas que introduziram essas mesmas alterações, utilizando, por exemplo, assinaturas (electrónicas) com registo de data e hora. Deve ser indicado o motivo das alterações.
9 - Elaboração de relatórios do estudo
9.1 - Generalidades
1 - Deve ser preparado um relatório final para cada estudo. No caso de estudos de curta duração, pode ser preparado um relatório final normalizado, acompanhado por uma extensão específica para cada estudo.2 - Os relatórios dos investigadores principais ou cientistas que participaram no estudo deverão ser assinados e datados pelos mesmos.
3 - O relatório final deve ser assinado e datado pelo director do estudo, para efeitos de assunção da responsabilidade pela validade dos dados. Deve ser indicado o nível de conformidade com os presentes princípios de boas práticas de laboratório.
4 - As correcções e os aditamentos ao relatório final devem ter a forma de alterações. As alterações devem especificar claramente a razão das correcções ou aditamentos e ser assinadas e datadas pelo director do estudo.
5 - A reformatação do relatório final para cumprimento dos requisitos de submissão de relatórios de uma autoridade nacional de regulamentação ou de registo não constitui correcção, aditamento ou alterações ao relatório final.
9.2 - Conteúdo do relatório final
O relatório final deve incluir, entre outras, as seguintes informações:1) Identificação do estudo, da substância para estudo e da substância de referência:
a) Título descritivo;
b) Identificação da substância para estudo através do seu código ou denominação (IUPAC, número CAS, parâmetros biológicos, etc.);
c) Identificação da substância de referência por denominação;
d) Caracterização da substância para estudo, incluindo a respectiva pureza, estabilidade e homogeneidade;
2) Informações relativas ao patrocinador e à instalação de ensaio:
a) Nome e endereço do patrocinador;
b) Nome e endereço de todas as instalações e locais de ensaio envolvidos;
c) Nome e endereço do director do estudo;
d) Nome e endereço do(s) investigador(es) principal(is) e indicação da(s) fase(s) do estudo delegada(s), caso aplicável;
e) Nome e endereço dos cientistas que contribuíram com relatórios para o relatório final;
3) Datas - datas de início e conclusão do processo experimental;
4) Declaração - declaração do programa de garantia da qualidade que enumere os tipos de inspecções efectuadas e respectivas datas, incluindo a(s) fase(s) inspeccionada(s), com a indicação das datas em que os dados referentes às inspecções foram comunicados à administração e ao director do estudo, bem como ao(s) investigador(es) principal(is), caso aplicável. Esta declaração serve também para confirmar que o relatório final reflecte os dados em bruto;
5) Descrição dos materiais e métodos de ensaio:
a) Descrição dos métodos e materiais utilizados;
b) Referência às orientações técnicas para ensaios da OCDE ou a quaisquer outras orientações ou métodos;
6) Resultados:
a) Resumo dos resultados;
b) Todas as informações e dados exigidos pelo plano de estudo;
c) Apresentação dos resultados, incluindo cálculos e determinações com significado estatístico;
d) Avaliação e discussão dos resultados e, quando adequado, conclusões;
7) Armazenamento - local(is) em que são mantidos o plano de estudo, as amostras das substâncias para estudo e de referência, os dados em bruto e o relatório final.
10 - Armazenamento e conservação de registos e materiais
10.1 - Os seguintes elementos devem ser retidos nos arquivos durante o período fixado pelas autoridades competentes:
a) Plano de estudo, dados em bruto, amostras dos espécimes e das substâncias para estudo e de referência e relatório final de cada estudo;
b) Registos de todas as inspecções efectuadas pelo programa de garantia da qualidade, bem como dos planos mestres;
c) Registos das habilitações, formação, experiência do pessoal e descrição das respectivas funções;
d) Registos e relatórios referentes à manutenção e calibração dos aparelhos;
e) Documentação de validação para sistemas informatizados;
f) Ficheiro histórico de todos os procedimentos habituais de funcionamento;
g) Registos de monitorização ambiental.
Caso não esteja fixado um período de conservação determinado, a eliminação final dos materiais do estudo deve ser documentada. Quando forem, por qualquer motivo, eliminadas amostras de espécimes e de substâncias para estudo ou de referência antes de terminado o prazo de conservação exigido, essa eliminação deve ser justificada e documentada. As amostras dos espécimes e das substâncias para estudo e de referência devem ser conservadas apenas enquanto for possível avaliar a qualidade da preparação.
10.2 - Os materiais conservados em arquivo devem ser indexados de forma a facilitar o armazenamento e a recuperação ordenados.
10.3 - O acesso aos arquivos deve ser limitado ao pessoal devidamente autorizado pela administração. Os movimentos de entrada e saída de materiais nos arquivos devem ser devidamente registados.
10.4 - Caso uma instalação de ensaio ou uma instalação de arquivo contratada termine a sua actividade e seja extinta, o arquivo deve ser transferido para os arquivos do(s) patrocinador(es) do(s) estudo(s).
